ГИС Независимый регистратор
Подборка наиболее важных документов по запросу ГИС Независимый регистратор (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как принять участие в открытом конкурсе в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Рекомендуем загрузить с официального сайта ЕИС (http://zakupki.gov.ru/) и установить плагин ГИС "Независимый регистратор". Он позволит фиксировать технические неполадки на электронных площадках при подаче заявок и ценовых предложений, заключении контракта. Эту информацию можно будет использовать при обжаловании действий оператора электронной площадки. Скриншоты таким доказательством являться не могут (Письмо ФАС России от 25.02.2019 N МЕ/13989/19).
(КонсультантПлюс, 2026)Рекомендуем загрузить с официального сайта ЕИС (http://zakupki.gov.ru/) и установить плагин ГИС "Независимый регистратор". Он позволит фиксировать технические неполадки на электронных площадках при подаче заявок и ценовых предложений, заключении контракта. Эту информацию можно будет использовать при обжаловании действий оператора электронной площадки. Скриншоты таким доказательством являться не могут (Письмо ФАС России от 25.02.2019 N МЕ/13989/19).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)13. В целях мониторинга и фиксации действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке создается государственная информационная система, которая должна обеспечивать в том числе:
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)13. В целях мониторинга и фиксации действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке создается государственная информационная система, которая должна обеспечивать в том числе:
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)ГИС "Независимый регистратор" обеспечивает видеофиксацию всех действий участников закупок, осуществляемых ими на электронных площадках при проведении на них электронных закупок, в соответствии с Законом о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)ГИС "Независимый регистратор" обеспечивает видеофиксацию всех действий участников закупок, осуществляемых ими на электронных площадках при проведении на них электронных закупок, в соответствии с Законом о контрактной системе.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (ноябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно сведениям государственной информационной системы "Независимый регистратор", предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках и в ЕИС, Оператор электронной площадки 16.11.2023 в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе направил Заказчику заявку Заявителя, содержащую информацию о количестве товара, предлагаемом Заявителем к поставке, в значении "3,00", что не соответствует условиям Извещения и потребности Заказчика.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно сведениям государственной информационной системы "Независимый регистратор", предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках и в ЕИС, Оператор электронной площадки 16.11.2023 в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе направил Заказчику заявку Заявителя, содержащую информацию о количестве товара, предлагаемом Заявителем к поставке, в значении "3,00", что не соответствует условиям Извещения и потребности Заказчика.
Статья: Цифровизация контрактных отношений: первые итоги и правовые пробелы
(Пахомова Л.М.)
("Право и цифровая экономика", 2022, N 4)В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.07.2018 N 882 (сейчас заменено на Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации") в ГИС ЕИС также внедрен ГИС "Независимый регистратор", использование которого обеспечивает защиту прав и законных интересов поставщиков и заказчиков при рассмотрении жалоб в Федеральной антимонопольной службе РФ.
(Пахомова Л.М.)
("Право и цифровая экономика", 2022, N 4)В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.07.2018 N 882 (сейчас заменено на Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации") в ГИС ЕИС также внедрен ГИС "Независимый регистратор", использование которого обеспечивает защиту прав и законных интересов поставщиков и заказчиков при рассмотрении жалоб в Федеральной антимонопольной службе РФ.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Проведение закупки по Закону N 223-ФЗ.
Нарушают ли Закон N 223-ФЗ действия оператора электронной площадки, не обеспечившего непрерывность приема заявок
(КонсультантПлюс, 2026)...Согласно сведениям... ГИС "Независимый регистратор"... на сайте Оператора зафиксированы сбои.
Нарушают ли Закон N 223-ФЗ действия оператора электронной площадки, не обеспечившего непрерывность приема заявок
(КонсультантПлюс, 2026)...Согласно сведениям... ГИС "Независимый регистратор"... на сайте Оператора зафиксированы сбои.
Форма: Жалоба на действия (бездействие) оператора электронной площадки по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: обосновывать доводы жалобы о технических неполадках на площадке, не позволивших совершить те или иные действия, целесообразно с помощью ГИС "Независимый регистратор" (Письмо ФАС России от 25.02.2019 N МЕ/13989/19).
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: обосновывать доводы жалобы о технических неполадках на площадке, не позволивших совершить те или иные действия, целесообразно с помощью ГИС "Независимый регистратор" (Письмо ФАС России от 25.02.2019 N МЕ/13989/19).
Готовое решение: Как принять участие в закупке по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Действия (бездействие) оператора электронной площадки также можно обжаловать. Рекомендуем загрузить с официального сайта ЕИС (http://zakupki.gov.ru/) и установить плагин ГИС "Независимый регистратор". Он позволит фиксировать технеполадки на электронных площадках при подаче заявок и ценовых предложений, заключении договора. Эту информацию можно будет использовать при обжаловании действий оператора электронной площадки. Скриншоты доказательством неполадок являться не могут (Письмо ФАС России от 25.02.2019 N МЕ/13989/19).
(КонсультантПлюс, 2026)Действия (бездействие) оператора электронной площадки также можно обжаловать. Рекомендуем загрузить с официального сайта ЕИС (http://zakupki.gov.ru/) и установить плагин ГИС "Независимый регистратор". Он позволит фиксировать технеполадки на электронных площадках при подаче заявок и ценовых предложений, заключении договора. Эту информацию можно будет использовать при обжаловании действий оператора электронной площадки. Скриншоты доказательством неполадок являться не могут (Письмо ФАС России от 25.02.2019 N МЕ/13989/19).
Готовое решение: Что нужно знать участникам закупок о реестре недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Вы вправе участвовать в заседании комиссии контрольного органа и подать информацию, документы, объяснения в письменной и устной форме, в том числе подтверждающие отсутствие вашей недобросовестности при заключении или исполнении контракта (пп. "а" п. 13 Правил N 1078). Например, если вы не смогли вовремя подписать проект контракта из-за проблем в работе электронной площадки, представьте запись из ГИС "Независимый регистратор" (если используете эту систему).
(КонсультантПлюс, 2026)Вы вправе участвовать в заседании комиссии контрольного органа и подать информацию, документы, объяснения в письменной и устной форме, в том числе подтверждающие отсутствие вашей недобросовестности при заключении или исполнении контракта (пп. "а" п. 13 Правил N 1078). Например, если вы не смогли вовремя подписать проект контракта из-за проблем в работе электронной площадки, представьте запись из ГИС "Независимый регистратор" (если используете эту систему).
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Заключение контракта по Закону N 44-ФЗ.
Внесут ли сведения в РНП, если участник закупки вовремя не подписал проект контракта из-за технических неполадок
(КонсультантПлюс, 2026)По сведениям ГИС "Независимый регистратор" и информации, предоставленной оператором электронной площадки, в рассматриваемый период победитель не входил в личный кабинет на электронной площадке.
Внесут ли сведения в РНП, если участник закупки вовремя не подписал проект контракта из-за технических неполадок
(КонсультантПлюс, 2026)По сведениям ГИС "Независимый регистратор" и информации, предоставленной оператором электронной площадки, в рассматриваемый период победитель не входил в личный кабинет на электронной площадке.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (ноябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Следует отметить, что в соответствии с письмом ФАС России от 25.02.2019 N МЕ/13989/19 "Об использовании ГИС "Независимый регистратор": закупок, "ГИС "Независимый регистратор" обеспечивает видеофиксацию всех действий участников осуществляемых ими на электронных площадках, включенных в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 N 1441-р перечень операторов электронных площадок (за исключением специализированной электронной площадки), при проведении на них электронных закупок как в соответствии с Законом о контрактной системе, так и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"...
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Следует отметить, что в соответствии с письмом ФАС России от 25.02.2019 N МЕ/13989/19 "Об использовании ГИС "Независимый регистратор": закупок, "ГИС "Независимый регистратор" обеспечивает видеофиксацию всех действий участников осуществляемых ими на электронных площадках, включенных в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 N 1441-р перечень операторов электронных площадок (за исключением специализированной электронной площадки), при проведении на них электронных закупок как в соответствии с Законом о контрактной системе, так и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"...
"LegalTech в сфере предпринимательской деятельности: монография"
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Еще одной мерой внедрения новых технологий в контрактную систему является создание государственной информационной системы "Независимый регистратор", осуществляющей, согласно ч. 13 ст. 4 Закона о контрактной системе, функции мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы (ЕИС), электронной площадки; фиксацию, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС, на электронной площадке; хранение информации о действиях, бездействии участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС, на электронной площадке.
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Еще одной мерой внедрения новых технологий в контрактную систему является создание государственной информационной системы "Независимый регистратор", осуществляющей, согласно ч. 13 ст. 4 Закона о контрактной системе, функции мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы (ЕИС), электронной площадки; фиксацию, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС, на электронной площадке; хранение информации о действиях, бездействии участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС, на электронной площадке.