Географические границы рынка
Подборка наиболее важных документов по запросу Географические границы рынка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 15 "Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации" Федерального закона "О защите конкуренции"Таким образом, антимонопольный орган полномочен вынести соответствующее решение об обнаружении и пресечении антимонопольного нарушения лишь в том случае, когда нарушение хозяйствующим субъектом либо соответствующим органом действующего законодательства привело либо могло привести к нарушению охраняемого законом баланса экономических интересов хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на одном и том же рынке в соответствующих географических границах."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы определения продуктовых границ товарного рынка на оптовых рынках перепродажи товара
(Малкина Н.Л., Шаститко А.А.)
("Закон", 2021, N 3)4. Географические границы оптовых рынков перепродажи
(Малкина Н.Л., Шаститко А.А.)
("Закон", 2021, N 3)4. Географические границы оптовых рынков перепродажи
Статья: Эффективность управления государственными предприятиями: анализ международного опыта
(Меребашвили Т.А.)
("Закон", 2024, N 2)Почти четверть крупнейших компаний мира сегодня являются государственными, и их роль как глобальных конкурентов растет соразмерно выходу границ рынков за географические пределы государств. Поскольку борьба между государствами за политическое влияние давно перешла на поле экономических отношений, эффективность государственных транснациональных корпораций стала ключевым условием успешности такой борьбы. Дилеммой современного мира является конфликт между необходимостью повысить эффективность государственных предприятий и усиливающимся вмешательством в бизнес государства-акционера. Существует ли идеальный метод, который позволит одновременно развиваться экономике и решать социальные и политические задачи?
(Меребашвили Т.А.)
("Закон", 2024, N 2)Почти четверть крупнейших компаний мира сегодня являются государственными, и их роль как глобальных конкурентов растет соразмерно выходу границ рынков за географические пределы государств. Поскольку борьба между государствами за политическое влияние давно перешла на поле экономических отношений, эффективность государственных транснациональных корпораций стала ключевым условием успешности такой борьбы. Дилеммой современного мира является конфликт между необходимостью повысить эффективность государственных предприятий и усиливающимся вмешательством в бизнес государства-акционера. Существует ли идеальный метод, который позволит одновременно развиваться экономике и решать социальные и политические задачи?
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)11. Антимонопольный орган по заявлению лица, которому в предусмотренных настоящей статьей случаях выдано предписание, а также по собственной инициативе может пересмотреть содержание или порядок его исполнения в связи с возникновением существенных обстоятельств, которые наступили после его вынесения и исключают возможность и (или) целесообразность исполнения предписания полностью или его части. К существенным обстоятельствам относятся изменение продуктовых или географических границ товарного рынка, состава продавцов или покупателей, утрата хозяйствующим субъектом доминирующего положения. Заявление о пересмотре предписания должно быть рассмотрено антимонопольным органом в течение одного месяца со дня его поступления. Порядок пересмотра предписания устанавливается антимонопольным органом. Изменение предписания не может ухудшать положение лица, которому выдано такое предписание.
(ред. от 24.06.2025)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)11. Антимонопольный орган по заявлению лица, которому в предусмотренных настоящей статьей случаях выдано предписание, а также по собственной инициативе может пересмотреть содержание или порядок его исполнения в связи с возникновением существенных обстоятельств, которые наступили после его вынесения и исключают возможность и (или) целесообразность исполнения предписания полностью или его части. К существенным обстоятельствам относятся изменение продуктовых или географических границ товарного рынка, состава продавцов или покупателей, утрата хозяйствующим субъектом доминирующего положения. Заявление о пересмотре предписания должно быть рассмотрено антимонопольным органом в течение одного месяца со дня его поступления. Порядок пересмотра предписания устанавливается антимонопольным органом. Изменение предписания не может ухудшать положение лица, которому выдано такое предписание.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.01.2013 N 7
(ред. от 22.05.2025)
"О Методике оценки состояния конкуренции"IV. Определение географических границ товарного рынка
(ред. от 22.05.2025)
"О Методике оценки состояния конкуренции"IV. Определение географических границ товарного рынка
Статья: Антимонопольные аспекты деятельности операторов цифровых платформ в гиг-экономике
(Кожемякин Д.В., Миронова С.М.)
("Закон", 2024, N 3)Как будут определяться границы рынка при применении второго критерия, понять достаточно сложно. Так, в большинстве случаев товары, да и услуги, распространяемые посредством цифровых платформ, реализуются также и не в рамках электронной коммерции, поэтому открытым остается вопрос о географических границах рынка товаров, распространяемых через цифровую платформу. Если в качестве такой границы будет взята территория РФ в целом, включая и продажи не через Интернет, то, вероятно, критерий 35%-ной доли окажется невыполнимым для большинства категорий товаров. Сужение же границы рынка только до продаж, осуществляемых через Интернет или цифровые платформы, напрямую из формулировки критерия не следует.
(Кожемякин Д.В., Миронова С.М.)
("Закон", 2024, N 3)Как будут определяться границы рынка при применении второго критерия, понять достаточно сложно. Так, в большинстве случаев товары, да и услуги, распространяемые посредством цифровых платформ, реализуются также и не в рамках электронной коммерции, поэтому открытым остается вопрос о географических границах рынка товаров, распространяемых через цифровую платформу. Если в качестве такой границы будет взята территория РФ в целом, включая и продажи не через Интернет, то, вероятно, критерий 35%-ной доли окажется невыполнимым для большинства категорий товаров. Сужение же границы рынка только до продаж, осуществляемых через Интернет или цифровые платформы, напрямую из формулировки критерия не следует.
Статья: Проблемы определения пределов свободы усмотрения субъектов предпринимательской деятельности
(Шувалов И.И.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)Таким образом, формально малый и средний бизнес, который представляет собой наименее защищенный сектор экономики, может попасть под санкции за нарушение антимонопольного законодательства, что негативно влияет на развитие предпринимательства. Возможность отнесения субъекта малого или среднего предпринимательства к числу монополистов заключается в неопределенности понятия рынка, на котором обращается товар. Географические границы рынка могут быть ограничены территорией города или его отдельной части, а при определенных условиях и конкретным зданием, например торговым центром. Даже если субъект малого бизнеса займет доминирующее положение в границах одного торгового центра, это не повлияет на рынок в целом. Непонятно, чем руководствовался законодатель при разработке этой нормы, насколько оправданно с точки зрения обеспечения баланса частных и публичных интересов отнесение к данной категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Цель любой антимонопольной политики государства заключается в поддержке собственно конкуренции на рынке, что является одной из форм поддержки бизнеса в целом. Однако применение к признанному доминирующим субъектом малому и среднему бизнесу предусмотренных законом антимонопольных мер лишает правового смысла его поддержку со стороны государства.
(Шувалов И.И.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)Таким образом, формально малый и средний бизнес, который представляет собой наименее защищенный сектор экономики, может попасть под санкции за нарушение антимонопольного законодательства, что негативно влияет на развитие предпринимательства. Возможность отнесения субъекта малого или среднего предпринимательства к числу монополистов заключается в неопределенности понятия рынка, на котором обращается товар. Географические границы рынка могут быть ограничены территорией города или его отдельной части, а при определенных условиях и конкретным зданием, например торговым центром. Даже если субъект малого бизнеса займет доминирующее положение в границах одного торгового центра, это не повлияет на рынок в целом. Непонятно, чем руководствовался законодатель при разработке этой нормы, насколько оправданно с точки зрения обеспечения баланса частных и публичных интересов отнесение к данной категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Цель любой антимонопольной политики государства заключается в поддержке собственно конкуренции на рынке, что является одной из форм поддержки бизнеса в целом. Однако применение к признанному доминирующим субъектом малому и среднему бизнесу предусмотренных законом антимонопольных мер лишает правового смысла его поддержку со стороны государства.
Статья: Китайская концепция киберсуверенитета и ее значение для правового регулирования искусственного интеллекта и обеспечения информационно-психологической безопасности в условиях защиты конкуренции
(Егорова М.А.)
("Предпринимательское право", 2024, N 3)Такие меры, несомненно, имеют политический аспект, но и направлены на ограничение с помощью административных мер конкуренции со стороны китайских компаний для их американских конкурентов в географических границах товарного рынка США и иных государств и недопущение их на соответствующие рынки или устранение с них.
(Егорова М.А.)
("Предпринимательское право", 2024, N 3)Такие меры, несомненно, имеют политический аспект, но и направлены на ограничение с помощью административных мер конкуренции со стороны китайских компаний для их американских конкурентов в географических границах товарного рынка США и иных государств и недопущение их на соответствующие рынки или устранение с них.
Статья: Комментарий к содержанию пятого антимонопольного пакета
(Грушин Ю.О.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 3)В указанных в табл. 2 делах затрагиваются, помимо многих теоретических и практических вопросов (например, порядка и особенностей определения географических границ рынка), следующие аспекты монополистической деятельности на цифровом рынке:
(Грушин Ю.О.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 3)В указанных в табл. 2 делах затрагиваются, помимо многих теоретических и практических вопросов (например, порядка и особенностей определения географических границ рынка), следующие аспекты монополистической деятельности на цифровом рынке:
Последние изменения: Недобросовестная конкуренция
(КонсультантПлюс, 2025)ФАС России разъяснила, как устанавливаются географические границы товарного рынка при рассмотрении заявлений о нарушении ст. ст. 14.4, 14.8 Закона о защите конкуренции.
(КонсультантПлюс, 2025)ФАС России разъяснила, как устанавливаются географические границы товарного рынка при рассмотрении заявлений о нарушении ст. ст. 14.4, 14.8 Закона о защите конкуренции.
"Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)10. Положения части 7 комментируемой статьи не распространяются на хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства и осуществляющие деятельность, указанную в п. 11 - 14, 34, 37 статьи 6 Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", и (или) лиц, входящих с такими хозяйственными обществами в одну группу лиц, в части соблюдения требований об ограничении владения, управления либо контроля в отношении владельца аудиовизуального сервиса. В частности, не распространяются такие положения на деятельность по осуществлению телевизионного вещания на территории, в пределах которой проживает население, составляющее половину или более половины численности населения субъекта Российской Федерации; а также на осуществление деятельности хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение: а) в географических границах Российской Федерации на рынке услуг связи (за исключением услуги по предоставлению доступа к сети Интернет); б) на территориях пяти и более субъектов Российской Федерации на рынке услуг фиксированной телефонной связи; в) в географических границах городов федерального значения на рынке услуг фиксированной телефонной связи; г) по оказанию услуг в портах в Российской Федерации. Перечень таких услуг утверждается Правительством Российской Федерации.
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)10. Положения части 7 комментируемой статьи не распространяются на хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства и осуществляющие деятельность, указанную в п. 11 - 14, 34, 37 статьи 6 Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", и (или) лиц, входящих с такими хозяйственными обществами в одну группу лиц, в части соблюдения требований об ограничении владения, управления либо контроля в отношении владельца аудиовизуального сервиса. В частности, не распространяются такие положения на деятельность по осуществлению телевизионного вещания на территории, в пределах которой проживает население, составляющее половину или более половины численности населения субъекта Российской Федерации; а также на осуществление деятельности хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение: а) в географических границах Российской Федерации на рынке услуг связи (за исключением услуги по предоставлению доступа к сети Интернет); б) на территориях пяти и более субъектов Российской Федерации на рынке услуг фиксированной телефонной связи; в) в географических границах городов федерального значения на рынке услуг фиксированной телефонной связи; г) по оказанию услуг в портах в Российской Федерации. Перечень таких услуг утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья: Категории "цифровая платформа" и "цифровой товарный рынок" для целей конкурентного права
(Варламова А.Н.)
("Конкурентное право", 2025, N 4)Принятие "пятого антимонопольного пакета" и далее Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" <*> (далее - Закон о платформенной экономике), в которых дается определение цифровой платформы, привело к кардинальному изменению правового регулирования конкурентных отношений. Обращаем внимание, что в качестве первой цели Закона о платформенной экономике названо развитие предпринимательства и конкуренции. С формированием платформенной экономики правовая и экономическая наука столкнулась с необходимостью решения целого ряда сложнейших вопросов, в частности: что есть цифровая платформа для целей конкурентного права? должны ли меняться законодательные подходы к определению продуктовых и географических границ товарного рынка в платформенной экономике? что есть цифровой товарный рынок? В настоящей статье мы попытаемся высказать свой авторский подход по вышеуказанным проблемам.
(Варламова А.Н.)
("Конкурентное право", 2025, N 4)Принятие "пятого антимонопольного пакета" и далее Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" <*> (далее - Закон о платформенной экономике), в которых дается определение цифровой платформы, привело к кардинальному изменению правового регулирования конкурентных отношений. Обращаем внимание, что в качестве первой цели Закона о платформенной экономике названо развитие предпринимательства и конкуренции. С формированием платформенной экономики правовая и экономическая наука столкнулась с необходимостью решения целого ряда сложнейших вопросов, в частности: что есть цифровая платформа для целей конкурентного права? должны ли меняться законодательные подходы к определению продуктовых и географических границ товарного рынка в платформенной экономике? что есть цифровой товарный рынок? В настоящей статье мы попытаемся высказать свой авторский подход по вышеуказанным проблемам.
"Уголовно наказуемое ограничение конкуренции: закон, теория, практика: монография"
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)В соответствии с пунктом 10.3 Приказа по делам, возбужденным по признакам нарушения части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, за исключением нарушений пункта 2 части 1 статьи 11, анализ состояния конкуренции на товарном рынке включает следующие этапы: а) определение временного интервала исследования товарного рынка; б) определение продуктовых границ товарного рынка, которое производится исходя из предмета соглашения хозяйствующих субъектов, в котором усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства; в) определение географических границ товарного рынка <1>; г) установление факта наличия конкурентных отношений между участниками соглашения.
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)В соответствии с пунктом 10.3 Приказа по делам, возбужденным по признакам нарушения части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, за исключением нарушений пункта 2 части 1 статьи 11, анализ состояния конкуренции на товарном рынке включает следующие этапы: а) определение временного интервала исследования товарного рынка; б) определение продуктовых границ товарного рынка, которое производится исходя из предмета соглашения хозяйствующих субъектов, в котором усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства; в) определение географических границ товарного рынка <1>; г) установление факта наличия конкурентных отношений между участниками соглашения.
"Правовое регулирование государственного контроля за экономической концентрацией: монография"
(Овакимян К.Б.)
("Проспект", 2024)При рассмотрении другого ходатайства и по результатам анализа рынка ФАС России пришла к выводу о том, что в случае совершения сделки доля приобретателя и его группы лиц, уже занимающих доминирующее положение на рынке цемента в географических границах Сибирского федерального округа Российской Федерации, существенно возрастет. В этой связи было принято решение о продлении сроков рассмотрения ходатайства и выдаче предварительных условий о совершении действий по снижению группой лиц приобретателя своей рыночной доли путем отчуждения в пользу третьих лиц прав контроля в отношении хозяйствующего субъекта своей группы лиц, непосредственно конкурирующего с объектом экономической концентрации <2>.
(Овакимян К.Б.)
("Проспект", 2024)При рассмотрении другого ходатайства и по результатам анализа рынка ФАС России пришла к выводу о том, что в случае совершения сделки доля приобретателя и его группы лиц, уже занимающих доминирующее положение на рынке цемента в географических границах Сибирского федерального округа Российской Федерации, существенно возрастет. В этой связи было принято решение о продлении сроков рассмотрения ходатайства и выдаче предварительных условий о совершении действий по снижению группой лиц приобретателя своей рыночной доли путем отчуждения в пользу третьих лиц прав контроля в отношении хозяйствующего субъекта своей группы лиц, непосредственно конкурирующего с объектом экономической концентрации <2>.