Генеральный план города Ульяновска
Подборка наиболее важных документов по запросу Генеральный план города Ульяновска (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16.01.2024 N 88а-126/2024 (УИД 73RS0001-01-2023-001090-10)
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании решения незаконным, возложении обязанности рассмотреть заявление.
Обстоятельства: Административный истец указал, что обратился к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка. Административным ответчиком отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине того, что вид разрешенного использования, указанный в схеме, не соответствует указанной в заявлении цели использования.
Решение: Удовлетворено.Ссылка Министерства на Генеральный план города Ульяновска, как обоснование нахождения земельного участка на территории зеленых насаждений, обоснованно отвергнута судебными инстанциями, поскольку он является документом, определяющим перспективу развития территории на длительный период времени, реализация которого осуществляется документами детальной планировки территории. Следовательно, указание на картах Генерального плана территорий зеленых насаждений, не свидетельствует о фактической реализации этих намерений, и наличию обоснованных препятствий для реализации субъектами земельных отношений своих прав и законных интересов на использование земель, не имеющих фактических ограничений.
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании решения незаконным, возложении обязанности рассмотреть заявление.
Обстоятельства: Административный истец указал, что обратился к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка. Административным ответчиком отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине того, что вид разрешенного использования, указанный в схеме, не соответствует указанной в заявлении цели использования.
Решение: Удовлетворено.Ссылка Министерства на Генеральный план города Ульяновска, как обоснование нахождения земельного участка на территории зеленых насаждений, обоснованно отвергнута судебными инстанциями, поскольку он является документом, определяющим перспективу развития территории на длительный период времени, реализация которого осуществляется документами детальной планировки территории. Следовательно, указание на картах Генерального плана территорий зеленых насаждений, не свидетельствует о фактической реализации этих намерений, и наличию обоснованных препятствий для реализации субъектами земельных отношений своих прав и законных интересов на использование земель, не имеющих фактических ограничений.
Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 14.03.2023 N 33-1102/2023 (УИД 73RS0001-01-2022-003576-05)
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: О признании права общей долевой собственности на жилое помещение.
Обстоятельства: Спорный объект недвижимости разделен на две квартиры: одна находится в постоянном пользовании истцов, а вторая - ответчиков. Объект соответствует обязательным строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, право пользования сторон земельным участком под спорным объектом возникло на законных основаниях.
Решение: Удовлетворено.Учитывая, что у сторон по делу право пользования земельным участком под спорным объектом возникло на законных основаниях до принятия Генерального плана города Ульяновска (2007 год) и Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Ульяновск" (2004 год), право собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом зарегистрировано в установленном порядке Управлением Росреестра по Ульяновской области, реконструкция дома истцами не проводилось, спорный объект соответствует обязательным строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, у суда имелись достаточные основания для признания за истцами права собственности на данный объект завершенный строительством.
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: О признании права общей долевой собственности на жилое помещение.
Обстоятельства: Спорный объект недвижимости разделен на две квартиры: одна находится в постоянном пользовании истцов, а вторая - ответчиков. Объект соответствует обязательным строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, право пользования сторон земельным участком под спорным объектом возникло на законных основаниях.
Решение: Удовлетворено.Учитывая, что у сторон по делу право пользования земельным участком под спорным объектом возникло на законных основаниях до принятия Генерального плана города Ульяновска (2007 год) и Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Ульяновск" (2004 год), право собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом зарегистрировано в установленном порядке Управлением Росреестра по Ульяновской области, реконструкция дома истцами не проводилось, спорный объект соответствует обязательным строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, у суда имелись достаточные основания для признания за истцами права собственности на данный объект завершенный строительством.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Однако есть и более успешный пример. Так, в Ульяновске разрабатывался проект по созданию искусственного земельного участка, на котором планировалось размещение многоэтажных жилых домов, торговых объектов, автомобильных дорог, проездов и стоянок, малых архитектурных форм, спортивных объектов и детских площадок и благоустройство набережной реки Свияги. Проект был одобрен на публичных слушаниях, и соответствующие изменения были внесены в том числе в Генеральный план города Ульяновска <1>. Не обошлось и без судебного разбирательства (Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 14.07.2015 по делу N 33-2890/2015), в котором гражданином оспаривалось решение о создании искусственного земельного участка на реке Свияге по тем основаниям, что первоначально участок планировалось использовать для размещения гипермаркета товаров для дома и стройки, но в результате было произведено изменение разрешенного использования на комплексную застройку, жилые дома и объекты торговли, что, по его мнению, противоречит требованиям законодательства. Суд, отказывая в удовлетворении требований истца, указал, что решение об изменении разрешенного использования искусственного земельного участка было принято по итогам работы согласительной комиссии с целью снижения воздействия на окружающую среду, удовлетворения потребностей жителей города в комфортном и доступном жилье, благоустройстве набережной и создании единой зоны для отдыха и торговли. Оценке подверглось и изучение вопроса влияния планируемой к осуществлению деятельности на окружающую среду, в частности, было отмечено, что соответствующая территория представляет собой заболоченную, заброшенную и засоренную местность. Проведенные исследования показали, что создание искусственного земельного участка благотворно скажется на окружающей среде и будет способствовать благоустройству территории. На данный момент Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" до 2030 года предусматривают продолжение реализации комплексных проектов освоения территории, в том числе в отношении берега реки Свияги <2>.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Однако есть и более успешный пример. Так, в Ульяновске разрабатывался проект по созданию искусственного земельного участка, на котором планировалось размещение многоэтажных жилых домов, торговых объектов, автомобильных дорог, проездов и стоянок, малых архитектурных форм, спортивных объектов и детских площадок и благоустройство набережной реки Свияги. Проект был одобрен на публичных слушаниях, и соответствующие изменения были внесены в том числе в Генеральный план города Ульяновска <1>. Не обошлось и без судебного разбирательства (Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 14.07.2015 по делу N 33-2890/2015), в котором гражданином оспаривалось решение о создании искусственного земельного участка на реке Свияге по тем основаниям, что первоначально участок планировалось использовать для размещения гипермаркета товаров для дома и стройки, но в результате было произведено изменение разрешенного использования на комплексную застройку, жилые дома и объекты торговли, что, по его мнению, противоречит требованиям законодательства. Суд, отказывая в удовлетворении требований истца, указал, что решение об изменении разрешенного использования искусственного земельного участка было принято по итогам работы согласительной комиссии с целью снижения воздействия на окружающую среду, удовлетворения потребностей жителей города в комфортном и доступном жилье, благоустройстве набережной и создании единой зоны для отдыха и торговли. Оценке подверглось и изучение вопроса влияния планируемой к осуществлению деятельности на окружающую среду, в частности, было отмечено, что соответствующая территория представляет собой заболоченную, заброшенную и засоренную местность. Проведенные исследования показали, что создание искусственного земельного участка благотворно скажется на окружающей среде и будет способствовать благоустройству территории. На данный момент Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" до 2030 года предусматривают продолжение реализации комплексных проектов освоения территории, в том числе в отношении берега реки Свияги <2>.
Нормативные акты
Решение Ленинградского областного суда от 14.09.2012 по делу N 3-53/2012
<О признании недействующими пункта 2 статьи 1 областного закона Ленинградской области от 14.08.2006 N 85-оз "Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Ульяновское городское поселение Тосненского района Ленинградской области" в части утверждения пункта 8 перечня объектов недвижимого имущества, передаваемых от муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Ульяновское городское поселение Тосненского района Ленинградской области, и пункта 8 приложения 2 к указанному закону>Представитель Совета депутатов муниципального образования Ульяновское городское поселение, глава названного муниципального образования У.Д. полагает заявленные требования обоснованными; отмечает, что получив требования прокурора, обнаружили, что на переданные дороги отсутствует техническая документация. Исторически, через Ульяновское городское поселение проходит федеральная дорога М-10 (часть Московского шоссе) и региональные дороги (Ульяновское шоссе, пр. Володарского, дорога Ульяновка - Отрадное, Советский пр., часть А-120), что отражено в представленном в суд генеральном плане поселения. Какие дороги переданы муниципальному образованию оспариваемыми областными нормами непонятно.
<О признании недействующими пункта 2 статьи 1 областного закона Ленинградской области от 14.08.2006 N 85-оз "Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Ульяновское городское поселение Тосненского района Ленинградской области" в части утверждения пункта 8 перечня объектов недвижимого имущества, передаваемых от муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Ульяновское городское поселение Тосненского района Ленинградской области, и пункта 8 приложения 2 к указанному закону>Представитель Совета депутатов муниципального образования Ульяновское городское поселение, глава названного муниципального образования У.Д. полагает заявленные требования обоснованными; отмечает, что получив требования прокурора, обнаружили, что на переданные дороги отсутствует техническая документация. Исторически, через Ульяновское городское поселение проходит федеральная дорога М-10 (часть Московского шоссе) и региональные дороги (Ульяновское шоссе, пр. Володарского, дорога Ульяновка - Отрадное, Советский пр., часть А-120), что отражено в представленном в суд генеральном плане поселения. Какие дороги переданы муниципальному образованию оспариваемыми областными нормами непонятно.