Генеральный план города Сочи
Подборка наиболее важных документов по запросу Генеральный план города Сочи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.11.2024 N 88-33495/2024 (УИД 23RS0058-01-2022-002185-79)
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.
Решение: Определение оставлено без изменения.Судом апелляционной инстанции указано, что согласование Министерством природных ресурсов и экологии РФ и Федеральным агентством лесного хозяйства генерального плана города Сочи с отнесением спорного участка к категории земель - земли населенных пунктов, для садоводства, не свидетельствует о наличии обстоятельств, которые могли бы повлиять на выводы суда о том, что спорный земельный участок первоначально был сформирован за счет земель, являющихся собственностью Российской Федерации, фактически на момент рассмотрения дела находится в ее владении, однако, без законных на то оснований право собственности на него было зарегистрировано за ответчиком.
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.
Решение: Определение оставлено без изменения.Судом апелляционной инстанции указано, что согласование Министерством природных ресурсов и экологии РФ и Федеральным агентством лесного хозяйства генерального плана города Сочи с отнесением спорного участка к категории земель - земли населенных пунктов, для садоводства, не свидетельствует о наличии обстоятельств, которые могли бы повлиять на выводы суда о том, что спорный земельный участок первоначально был сформирован за счет земель, являющихся собственностью Российской Федерации, фактически на момент рассмотрения дела находится в ее владении, однако, без законных на то оснований право собственности на него было зарегистрировано за ответчиком.
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2024 N 15АП-16217/2024 по делу N А32-14691/2024
Требование: Об отмене определения о передаче дела по подсудности.
Решение: Определение оставлено без изменения.Принимая во внимание изложенное, требование об обязании внести изменения в Генеральный план г. Сочи в части установления функционального зонирования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:580 не может являться в данном случае сформулированным в порядке части 3 пункта 4 статьи 201 АПК РФ.
Требование: Об отмене определения о передаче дела по подсудности.
Решение: Определение оставлено без изменения.Принимая во внимание изложенное, требование об обязании внести изменения в Генеральный план г. Сочи в части установления функционального зонирования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:580 не может являться в данном случае сформулированным в порядке части 3 пункта 4 статьи 201 АПК РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности развития новых территориальных субкластеров Сочинской курортной агломерации в стратегический период
(Онищенко Е.В.)
("Туризм: право и экономика", 2024, N 4)<*> Составлено автором на основе: Плаксин О. Водные ресурсы городского округа Сочи // Святой Источник. 2019. 2 июля; Схема территориально-пространственного деления Сочинской курортной агломерации. Курорты Магри, Лазаревское, Головинка, Дагомыс, Сочи, Хоста, Адлер, Красная Поляна: карта. М: 1:300 000 / ООО "Архитектурная мастерская "АР.КО" г. Сочи; Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на период до 2035 г. // URL: https://sochi.ru/upload/iblock/0e3/y326xkr7jqptnwb39bzwdccccfm8odpz.pdf (дата обращения: 11.09.2024); Обоснование численности постоянного и временного населения в проекте Генплана Сочи // URL: https://grad-sochi.ru/2023/04/03/16182/ (дата обращения: 11.09.2024); Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2023 г. // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13282 (дата обращения: 11.09.2024).
(Онищенко Е.В.)
("Туризм: право и экономика", 2024, N 4)<*> Составлено автором на основе: Плаксин О. Водные ресурсы городского округа Сочи // Святой Источник. 2019. 2 июля; Схема территориально-пространственного деления Сочинской курортной агломерации. Курорты Магри, Лазаревское, Головинка, Дагомыс, Сочи, Хоста, Адлер, Красная Поляна: карта. М: 1:300 000 / ООО "Архитектурная мастерская "АР.КО" г. Сочи; Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на период до 2035 г. // URL: https://sochi.ru/upload/iblock/0e3/y326xkr7jqptnwb39bzwdccccfm8odpz.pdf (дата обращения: 11.09.2024); Обоснование численности постоянного и временного населения в проекте Генплана Сочи // URL: https://grad-sochi.ru/2023/04/03/16182/ (дата обращения: 11.09.2024); Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2023 г. // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13282 (дата обращения: 11.09.2024).
Статья: Особенности правового положения органов публичной власти, осуществляющих местное самоуправление в границах федеральной территории "Сириус"
(Маркин М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 3)Помимо вышесказанного, тезис о публичных органах федеральной территории и органах местного самоуправления города-курорта Сочи содержится в ч. 7 ст. 47 Федерального закона N 437-ФЗ. Так, согласно Закону органы местного самоуправления города-курорта Сочи совместно с администрацией федеральной территории "Сириус" осуществляют подготовку и утверждение перечня имущества, предполагаемого к передаче федеральной территории "Сириус", организуют подготовку генерального плана федеральной территории "Сириус", закрепление правил землепользования и застройки федеральной территории "Сириус", создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, комиссии по регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), а также могут осуществлять иные полномочия. Вышесказанное также подтверждает тезис о поспешности и сомнительной эффективности внедрения института федеральной территории непосредственно для данной территории. Вместе тем подтверждается неоднозначность правового положения публичных органов федеральной территории, осуществляющих полномочия органов местного самоуправления.
(Маркин М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 3)Помимо вышесказанного, тезис о публичных органах федеральной территории и органах местного самоуправления города-курорта Сочи содержится в ч. 7 ст. 47 Федерального закона N 437-ФЗ. Так, согласно Закону органы местного самоуправления города-курорта Сочи совместно с администрацией федеральной территории "Сириус" осуществляют подготовку и утверждение перечня имущества, предполагаемого к передаче федеральной территории "Сириус", организуют подготовку генерального плана федеральной территории "Сириус", закрепление правил землепользования и застройки федеральной территории "Сириус", создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, комиссии по регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), а также могут осуществлять иные полномочия. Вышесказанное также подтверждает тезис о поспешности и сомнительной эффективности внедрения института федеральной территории непосредственно для данной территории. Вместе тем подтверждается неоднозначность правового положения публичных органов федеральной территории, осуществляющих полномочия органов местного самоуправления.
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.12.2020 N 437-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)
"О федеральной территории "Сириус"8. Подготовка и утверждение генерального плана федеральной территории "Сириус", правил землепользования и застройки федеральной территории "Сириус", документации по планировке территории федеральной территории "Сириус" могут осуществляться без учета документов территориального планирования Краснодарского края, генерального плана муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, документации по планировке территории, утвержденной уполномоченными органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, документации по планировке территории, утвержденной федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
(ред. от 27.10.2025)
"О федеральной территории "Сириус"8. Подготовка и утверждение генерального плана федеральной территории "Сириус", правил землепользования и застройки федеральной территории "Сириус", документации по планировке территории федеральной территории "Сириус" могут осуществляться без учета документов территориального планирования Краснодарского края, генерального плана муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, документации по планировке территории, утвержденной уполномоченными органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, документации по планировке территории, утвержденной федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 N 1827
(ред. от 20.03.2023)
"Об утверждении Положения о подготовке и утверждении проекта генерального плана федеральной территории "Сириус"25. Заключение на проект генерального плана исполнительно-распорядительного органа городского округа Сочи должно содержать один из следующих выводов:
(ред. от 20.03.2023)
"Об утверждении Положения о подготовке и утверждении проекта генерального плана федеральной территории "Сириус"25. Заключение на проект генерального плана исполнительно-распорядительного органа городского округа Сочи должно содержать один из следующих выводов:
Статья: Понятие территории федеральной территории "Сириус"
(Майборода В.А.)
("Российская юстиция", 2021, N 3)Процесс намыва территории применительно к ординарным случаям, то есть создание искусственного земельного участка, фактически влечет изменение территории и границ субъекта РФ и территории муниципального образования <3>. В России намывные острова создаются в Санкт-Петербурге (полуостров "Морской фасад" площадью 440 га), у побережья Сочи ("Остров Федерация" площадью около 300 га) и в Анапе (полуостров "Золотая Миля" площадью 1 300 га) <4>. В свою очередь территория РФ в соответствующей части внутренних вод и территориального моря становится частью России, входящих в ее состав субъектов РФ и соответствующих муниципальных образований, границы которых закрепляются генеральным планом, схемой территориального планирования муниципального района, согласно требованиям ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации. Находящееся в корреспонденции с данным регулированием положение ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что разрешение на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, генеральные планы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, схемы территориального планирования муниципальных районов в части изменения границ населенных пунктов.
(Майборода В.А.)
("Российская юстиция", 2021, N 3)Процесс намыва территории применительно к ординарным случаям, то есть создание искусственного земельного участка, фактически влечет изменение территории и границ субъекта РФ и территории муниципального образования <3>. В России намывные острова создаются в Санкт-Петербурге (полуостров "Морской фасад" площадью 440 га), у побережья Сочи ("Остров Федерация" площадью около 300 га) и в Анапе (полуостров "Золотая Миля" площадью 1 300 га) <4>. В свою очередь территория РФ в соответствующей части внутренних вод и территориального моря становится частью России, входящих в ее состав субъектов РФ и соответствующих муниципальных образований, границы которых закрепляются генеральным планом, схемой территориального планирования муниципального района, согласно требованиям ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации. Находящееся в корреспонденции с данным регулированием положение ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что разрешение на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, генеральные планы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, схемы территориального планирования муниципальных районов в части изменения границ населенных пунктов.
Информация: Заседание Президиума Госсовета по вопросу развития инфраструктуры для жизни
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Один из ключевых вопросов - у вас много вопросов, и все важные. Градостроительство - это, конечно, особая вещь, это то, чем мы занимаемся сегодня, а остается на века. И здесь, конечно, нельзя допустить никакой эклектики, если это специально не делается, конечно, никакого хаоса. Если что-то устарело, ну, например, там генеральные планы, как Вы сказали, и они мешают развитию, конечно, надо подумать на тему о том, как сделать эту всю работу более гибкой, более эффективной, соответствующей сегодняшнему дню, требованиям сегодняшнего дня. Но порядок должен быть, иначе мы настроим здесь...
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Один из ключевых вопросов - у вас много вопросов, и все важные. Градостроительство - это, конечно, особая вещь, это то, чем мы занимаемся сегодня, а остается на века. И здесь, конечно, нельзя допустить никакой эклектики, если это специально не делается, конечно, никакого хаоса. Если что-то устарело, ну, например, там генеральные планы, как Вы сказали, и они мешают развитию, конечно, надо подумать на тему о том, как сделать эту всю работу более гибкой, более эффективной, соответствующей сегодняшнему дню, требованиям сегодняшнего дня. Но порядок должен быть, иначе мы настроим здесь...