Генеральная прокуратура коррупция
Подборка наиболее важных документов по запросу Генеральная прокуратура коррупция (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Международный опыт противодействия коррупционным правонарушениям, совершаемым с использованием цифровой валюты
(Безенков И.А.)
("Законность", 2024, N 4)Безенков Иван Алексеевич, прокурор организационно-аналитического отдела управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры РФ.
(Безенков И.А.)
("Законность", 2024, N 4)Безенков Иван Алексеевич, прокурор организационно-аналитического отдела управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры РФ.
Статья: Проблемы выявления, предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе
(Фокина М.М.)
("Законность", 2023, N 12)Фокина Маргарита Михайловна, прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры РФ.
(Фокина М.М.)
("Законность", 2023, N 12)Фокина Маргарита Михайловна, прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры РФ.
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45
(ред. от 03.07.2025)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"обращения и запросы, в которых обжалуются решения заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо содержатся сведения о фактах коррупции, злоупотребления служебным положением и иных правонарушениях, допущенных работниками Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорами субъектов Российской Федерации и их заместителями, и приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур, высшими должностными лицами Российской Федерации, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации;
(ред. от 03.07.2025)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"обращения и запросы, в которых обжалуются решения заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо содержатся сведения о фактах коррупции, злоупотребления служебным положением и иных правонарушениях, допущенных работниками Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорами субъектов Российской Федерации и их заместителями, и приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур, высшими должностными лицами Российской Федерации, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О противодействии коррупции"6. Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
(ред. от 28.12.2025)
"О противодействии коррупции"6. Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
Формы
Статья: Привлечение к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени или в интересах юридического лица: проблемы и практика правоприменения
(Тухватуллин Т.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)<6> См.: письмо первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 16 февраля 2015 г. N 86-242-2014/Нд4167-15 "Об организации взаимодействия контрольно-надзорных органов, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и органов следствия с органами прокуратуры при выявлении признаков правонарушений, предусмотренных статьей 19.28 КоАП РФ, и при расследовании дел об административных правонарушениях указанной категории" // Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции: Сборник методических рекомендаций Генеральной прокуратуры Российской Федерации. М.: Издательский дом "Граница", 2019. С. 106 - 107.
(Тухватуллин Т.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)<6> См.: письмо первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 16 февраля 2015 г. N 86-242-2014/Нд4167-15 "Об организации взаимодействия контрольно-надзорных органов, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и органов следствия с органами прокуратуры при выявлении признаков правонарушений, предусмотренных статьей 19.28 КоАП РФ, и при расследовании дел об административных правонарушениях указанной категории" // Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции: Сборник методических рекомендаций Генеральной прокуратуры Российской Федерации. М.: Издательский дом "Граница", 2019. С. 106 - 107.
Статья: Международно-правовые и внутригосударственные подходы к минимизации коррупционных рисков в сфере государственных закупок
(Трунцевский Ю.В., Матвеев В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2025, N 3)Анализ научно-исследовательских публикаций и официальных данных в России указывает на то, что коррупция способна проникать в каждый этап закупочного процесса <6>. Так, М.В. Шмелева называет этот феномен самой коварной формой коррупции <7>. Это подтверждается данными Генпрокуратуры, согласно которым до 95% закупок, проводимых госкорпорациями, представляют собой имитацию торгов. Это утверждение отмечалось и руководством ФАС: "95% всех торгов, проводимых государственными корпорациями, - это имитация торгов. Это, по сути, единственные поставщики" <8>, что указывает на системность сговора и картельных договоренностей в процедуре обхода конкурсных механизмов.
(Трунцевский Ю.В., Матвеев В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2025, N 3)Анализ научно-исследовательских публикаций и официальных данных в России указывает на то, что коррупция способна проникать в каждый этап закупочного процесса <6>. Так, М.В. Шмелева называет этот феномен самой коварной формой коррупции <7>. Это подтверждается данными Генпрокуратуры, согласно которым до 95% закупок, проводимых госкорпорациями, представляют собой имитацию торгов. Это утверждение отмечалось и руководством ФАС: "95% всех торгов, проводимых государственными корпорациями, - это имитация торгов. Это, по сути, единственные поставщики" <8>, что указывает на системность сговора и картельных договоренностей в процедуре обхода конкурсных механизмов.
Статья: Роль и место органов прокуратуры в системе государственных институтов Российской Федерации
(Рябцев В.П., Алексеев А.И., Бессарабов В.Г.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 3)В системе прокуратуры уже созданы специализированные подразделения по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, функционирующие с 2007 г. в Генеральной прокуратуре РФ и в прокуратурах субъектов Российской Федерации (и приравненных к ним). Их оперативно-служебная деятельность (особенно с учетом перспектив ее совершенствования) позволит обеспечить предметный и конструктивный характер координации деятельности по борьбе с коррупцией.
(Рябцев В.П., Алексеев А.И., Бессарабов В.Г.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 3)В системе прокуратуры уже созданы специализированные подразделения по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, функционирующие с 2007 г. в Генеральной прокуратуре РФ и в прокуратурах субъектов Российской Федерации (и приравненных к ним). Их оперативно-служебная деятельность (особенно с учетом перспектив ее совершенствования) позволит обеспечить предметный и конструктивный характер координации деятельности по борьбе с коррупцией.
Статья: Продажа конфискованного жилья
(Хлебников П.)
("Жилищное право", 2022, N 5)В разных периодических изданиях эксперты приводят статистику Росимущества, согласно которой с 2015 года по середину 2019 года в рамках противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, было конфисковано 49 квартир и домов общей кадастровой стоимостью более 1,1 млрд руб. С учетом обширной практики изъятия жилья по коррупционным делам количество таких жилых объектов недвижимости в казне будет расти, предупреждает Минэкономразвития. По закону о контроле за доходами госслужащих Генпрокуратура может подать в суд при подозрении, что чиновник или его близкие владеют имуществом, которое не могли получить на законные доходы. Самый громкий пример, когда государство изъяло имущество по этому закону, связан с делом полковника Д.З., работавшего в управлении МВД по экономической безопасности и противодействию коррупции. Генпрокуратура отсудила имущество на 9 млрд руб. - это 11 квартир, 16 машино-мест и четыре автомобиля. После этого Росимущество успешно продало машины З.: сначала Mercedes-Benz нашел владельца почти за 1 млн руб., затем еще один Mercedes-Benz был продан почти за 4 млн руб. и Porshe Cayenne за 2 млн руб. О том, как распорядились недвижимостью полковника, ничего не сообщалось. В этом же 2020 году Генпрокуратура подала несколько крупных исков об изъятии имущества в доход государства. По одному из таких исков в апреле суд изъял имущество бывшего главы Серпуховского района Московской области А.Ш. на сумму 10 млрд руб. В надзорном ведомстве сообщили, что обнаружили у бывшего чиновника 676 объектов недвижимости и 22 автомобиля. Основная часть активов была оформлена на подконтрольные Ш. юрлица, выяснила Генпрокуратура. Несмотря на попытки оспорить изъятие имущества, оно вступило в силу в июле.
(Хлебников П.)
("Жилищное право", 2022, N 5)В разных периодических изданиях эксперты приводят статистику Росимущества, согласно которой с 2015 года по середину 2019 года в рамках противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, было конфисковано 49 квартир и домов общей кадастровой стоимостью более 1,1 млрд руб. С учетом обширной практики изъятия жилья по коррупционным делам количество таких жилых объектов недвижимости в казне будет расти, предупреждает Минэкономразвития. По закону о контроле за доходами госслужащих Генпрокуратура может подать в суд при подозрении, что чиновник или его близкие владеют имуществом, которое не могли получить на законные доходы. Самый громкий пример, когда государство изъяло имущество по этому закону, связан с делом полковника Д.З., работавшего в управлении МВД по экономической безопасности и противодействию коррупции. Генпрокуратура отсудила имущество на 9 млрд руб. - это 11 квартир, 16 машино-мест и четыре автомобиля. После этого Росимущество успешно продало машины З.: сначала Mercedes-Benz нашел владельца почти за 1 млн руб., затем еще один Mercedes-Benz был продан почти за 4 млн руб. и Porshe Cayenne за 2 млн руб. О том, как распорядились недвижимостью полковника, ничего не сообщалось. В этом же 2020 году Генпрокуратура подала несколько крупных исков об изъятии имущества в доход государства. По одному из таких исков в апреле суд изъял имущество бывшего главы Серпуховского района Московской области А.Ш. на сумму 10 млрд руб. В надзорном ведомстве сообщили, что обнаружили у бывшего чиновника 676 объектов недвижимости и 22 автомобиля. Основная часть активов была оформлена на подконтрольные Ш. юрлица, выяснила Генпрокуратура. Несмотря на попытки оспорить изъятие имущества, оно вступило в силу в июле.
"Уголовно наказуемое ограничение конкуренции: закон, теория, практика: монография"
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)Неслучайно, на наш взгляд, преступления, ответственность за которые предусмотрена статьей 178 УК РФ, отнесены к группе преступлений, которые могут способствовать совершению преступлений коррупционной направленности, согласно Указанию Генпрокуратуры России "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности" <1>.
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)Неслучайно, на наш взгляд, преступления, ответственность за которые предусмотрена статьей 178 УК РФ, отнесены к группе преступлений, которые могут способствовать совершению преступлений коррупционной направленности, согласно Указанию Генпрокуратуры России "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности" <1>.
Статья: Антикоррупционный правовой механизм: межотраслевые коллизии
(Иншаков С.М., Казакова В.А.)
("Журнал российского права", 2023, N 9)Первостепенное значение уголовного законодательства в противодействии коррупции подтверждается и наличием Указания Генеральной прокуратуры России N 738/11, МВД России N 3 от 25 декабря 2020 г. "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности", в котором содержатся критерии коррупционных преступлений, позволяющие отнести к таковым значительную долю деяний должностных лиц, использующих свое служебное положение в корыстных целях.
(Иншаков С.М., Казакова В.А.)
("Журнал российского права", 2023, N 9)Первостепенное значение уголовного законодательства в противодействии коррупции подтверждается и наличием Указания Генеральной прокуратуры России N 738/11, МВД России N 3 от 25 декабря 2020 г. "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности", в котором содержатся критерии коррупционных преступлений, позволяющие отнести к таковым значительную долю деяний должностных лиц, использующих свое служебное положение в корыстных целях.
Статья: Общественная опасность отмывания криптовалюты
(Долгиева М.М.)
("Законность", 2022, N 6)Указом Президента РФ от 16 августа 2021 г. утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2021 - 2024 гг., согласно которому Генеральная прокуратура РФ до 15 июля 2024 г. должна представить предложения по совершенствованию правового регулирования вопросов, связанных с выявлением и пресечением преступлений коррупционной направленности, предметом которых являются цифровые финансовые активы, иные цифровые права, цифровая валюта, а также с обнаружением, арестом и последующим возвращением потерпевшим и (или) обращением в доход государства цифровых активов, иных цифровых прав, цифровой валюты, полученных (преобразованных в таковые) в результате совершения этих преступлений.
(Долгиева М.М.)
("Законность", 2022, N 6)Указом Президента РФ от 16 августа 2021 г. утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2021 - 2024 гг., согласно которому Генеральная прокуратура РФ до 15 июля 2024 г. должна представить предложения по совершенствованию правового регулирования вопросов, связанных с выявлением и пресечением преступлений коррупционной направленности, предметом которых являются цифровые финансовые активы, иные цифровые права, цифровая валюта, а также с обнаружением, арестом и последующим возвращением потерпевшим и (или) обращением в доход государства цифровых активов, иных цифровых прав, цифровой валюты, полученных (преобразованных в таковые) в результате совершения этих преступлений.
Статья: Прокурорский надзор за исполнением законодательства в налоговой сфере: актуальные проблемы и перспективы
(Назаренко Б.А.)
("Финансовое право", 2024, N 1)<13> См.: Соглашение ФНС России N ММВ-23-11/2, Генпрокуратуры России N СД-1-14 от 14 февраля 2014 г. "О взаимодействии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Федеральной налоговой службы в области противодействия коррупции" (документ опубликован не был) // СПС "КонсультантПлюс".
(Назаренко Б.А.)
("Финансовое право", 2024, N 1)<13> См.: Соглашение ФНС России N ММВ-23-11/2, Генпрокуратуры России N СД-1-14 от 14 февраля 2014 г. "О взаимодействии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Федеральной налоговой службы в области противодействия коррупции" (документ опубликован не был) // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Надзор за исполнением законодательства о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(Мурашкин И.Ю.)
("Законность", 2025, N 7)<21> См.: Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции: Сборник методических рекомендаций / Под общ. ред. начальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации, государственного советника юстиции 3-го класса А.Е. Русецкого. М., 2017. С. 9 - 24.
(Мурашкин И.Ю.)
("Законность", 2025, N 7)<21> См.: Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции: Сборник методических рекомендаций / Под общ. ред. начальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации, государственного советника юстиции 3-го класса А.Е. Русецкого. М., 2017. С. 9 - 24.
Статья: Противодействие бытовой коррупции в образовании и медицине: неучтенные аспекты
(Новосельцев А.Ю., Степанюгин К.В.)
("Российский следователь", 2022, N 12)<6> "Мы против коррупции в здравоохранении!": памятка // Генеральная прокуратура РФ. URL: http://www.genproc.gov.ru/anticor/anticor-legal-education/reminders/Памятка.%20Здравоохранение.pdf (дата обращения: 15.09.2021).
(Новосельцев А.Ю., Степанюгин К.В.)
("Российский следователь", 2022, N 12)<6> "Мы против коррупции в здравоохранении!": памятка // Генеральная прокуратура РФ. URL: http://www.genproc.gov.ru/anticor/anticor-legal-education/reminders/Памятка.%20Здравоохранение.pdf (дата обращения: 15.09.2021).