Гарантия производителя 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Гарантия производителя 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2024 N 13АП-38388/2023 по делу N А56-47242/2023
Категория спора: Поставка для государственных нужд.
Требования заказчика: О взыскании убытков в солидарном порядке.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ему был поставлен товар, который впоследствии был признан незаконно перемещенным через таможенную границу ЕАЭС, сведения о декларировании которого отсутствуют, что послужило основанием для возложения на него обязанности по уплате таможенных платежей, являющихся для истца убытками.
Решение: Отказано.Суды посчитали доказанным факт осведомленности Учреждения при приобретении спорного оборудования, являющегося иностранным товаром и подлежащим таможенному декларированию в порядке для декларирования товаров, предусмотренном ТК ЕАЭС, о допущенных нарушениях таможенного законодательства при его перемещении через границу Российской Федерации, сделали выводы о том, что при проведении надлежащего контроля за выполнением условий договора у Учреждения в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ имелась возможность выявления факта поставки незаконно ввезенных товаров, неавторизованных для пользователей в Российской Федерации, гарантия производителя и сервисная поддержка на которые не распространяются, а также имелось право требовать у поставщика замены на товары надлежащего качества, однако данными правами Учреждение не воспользовалось. Поставка незаконно ввезенного товара оказалась возможной в связи с отсутствием необходимого и достаточного контроля законности ввоза и таможенного декларирования проверяемых товаров со стороны Учреждения.
Категория спора: Поставка для государственных нужд.
Требования заказчика: О взыскании убытков в солидарном порядке.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ему был поставлен товар, который впоследствии был признан незаконно перемещенным через таможенную границу ЕАЭС, сведения о декларировании которого отсутствуют, что послужило основанием для возложения на него обязанности по уплате таможенных платежей, являющихся для истца убытками.
Решение: Отказано.Суды посчитали доказанным факт осведомленности Учреждения при приобретении спорного оборудования, являющегося иностранным товаром и подлежащим таможенному декларированию в порядке для декларирования товаров, предусмотренном ТК ЕАЭС, о допущенных нарушениях таможенного законодательства при его перемещении через границу Российской Федерации, сделали выводы о том, что при проведении надлежащего контроля за выполнением условий договора у Учреждения в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ имелась возможность выявления факта поставки незаконно ввезенных товаров, неавторизованных для пользователей в Российской Федерации, гарантия производителя и сервисная поддержка на которые не распространяются, а также имелось право требовать у поставщика замены на товары надлежащего качества, однако данными правами Учреждение не воспользовалось. Поставка незаконно ввезенного товара оказалась возможной в связи с отсутствием необходимого и достаточного контроля законности ввоза и таможенного декларирования проверяемых товаров со стороны Учреждения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как составить описание объекта закупки (техническое задание) для закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если закупаете новые машины и оборудование, устанавливайте требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии (ч. 4 ст. 33 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если закупаете новые машины и оборудование, устанавливайте требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии (ч. 4 ст. 33 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Об установлении заказчиком требования к сроку представления гарантии производителя на закупаемую продукцию.
(Письмо Минфина России от 05.03.2025 N 24-06-09/21363)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев электронное обращение от 04.02.2025 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части установления заказчиком требования к сроку предоставления гарантии производителя на закупаемую продукцию, сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 05.03.2025 N 24-06-09/21363)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев электронное обращение от 04.02.2025 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части установления заказчиком требования к сроку предоставления гарантии производителя на закупаемую продукцию, сообщает следующее.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)4. Требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)4. Требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
Приказ ТПП РФ от 28.03.2025 N 31
(ред. от 11.09.2025)
"Об утверждении Положения о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц"4.2.4. Если заявитель не является производителем и/или собственником товара - объекта закупки, он дополнительно представляет в уполномоченную ТПП гарантийное письмо (или указывает в заявлении) о заключении контракта с производителем или иным лицом на поставку товара - объекта закупок в необходимых количестве (за исключением предусмотренного Законом N 44-ФЗ случая, если закупка проводится без указания количества поставляемых товаров) и номенклатуре в случае, если такой заявитель будет определен в качестве поставщика товара для закупок.
(ред. от 11.09.2025)
"Об утверждении Положения о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц"4.2.4. Если заявитель не является производителем и/или собственником товара - объекта закупки, он дополнительно представляет в уполномоченную ТПП гарантийное письмо (или указывает в заявлении) о заключении контракта с производителем или иным лицом на поставку товара - объекта закупок в необходимых количестве (за исключением предусмотренного Законом N 44-ФЗ случая, если закупка проводится без указания количества поставляемых товаров) и номенклатуре в случае, если такой заявитель будет определен в качестве поставщика товара для закупок.
Вопрос: По каким критериям товары относят "к товарам, необходимым для нормального жизнеобеспечения граждан"? Можно ли считать поставку бензина для нужд медицинского учреждения закупкой такого товара? Можно ли произвольно одну закупку считать обычной, а другую - "для нормального жизнеобеспечения граждан"?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)В силу ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ в случае проведения конкурса или аукциона на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, участник закупки, допустивший в ходе торгов демпинг, наряду с общими требованиями, касающимися антидемпинговых мер, обязан представить заказчику:
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)В силу ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ в случае проведения конкурса или аукциона на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, участник закупки, допустивший в ходе торгов демпинг, наряду с общими требованиями, касающимися антидемпинговых мер, обязан представить заказчику:
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке офисных товаров по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если необходимо получить оригинальные картриджи для техники, вы вправе указать на товарный знак, фирменное наименование оригинальных расходных материалов без возможности поставить эквивалент. Но это возможно, лишь если использование именно таких расходников установлено технической документацией на ваши принтеры, МФУ или копировальные аппараты (пп. "в" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если необходимо получить оригинальные картриджи для техники, вы вправе указать на товарный знак, фирменное наименование оригинальных расходных материалов без возможности поставить эквивалент. Но это возможно, лишь если использование именно таких расходников установлено технической документацией на ваши принтеры, МФУ или копировальные аппараты (пп. "в" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Вправе ли заказчик требовать представления исполнителем контракта наряду с документом о приемке, сформированным в ЕИС в соответствии с ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, еще и документов о приемке, оформленных на бумажном носителе?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Пример 1. При закупке медицинских изделий заказчик применил типовой контракт, утв. Приказом Минздрава России от 15.10.2015 N 724н, в п. 5.3 которого содержится довольно пространный перечень документов, передаваемых заказчику вместе с товаром (копия РУ, товарная накладная, акт приема-передачи оборудования, гарантии производителя и поставщика и т.д.). При этом заказчик указал, что указанные документы прилагаются к документу о приемке, сформированному с использованием ЕИС. Контрольный орган не усмотрел в данном условии никакого нарушения требований Закона N 44-ФЗ <2>.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Пример 1. При закупке медицинских изделий заказчик применил типовой контракт, утв. Приказом Минздрава России от 15.10.2015 N 724н, в п. 5.3 которого содержится довольно пространный перечень документов, передаваемых заказчику вместе с товаром (копия РУ, товарная накладная, акт приема-передачи оборудования, гарантии производителя и поставщика и т.д.). При этом заказчик указал, что указанные документы прилагаются к документу о приемке, сформированному с использованием ЕИС. Контрольный орган не усмотрел в данном условии никакого нарушения требований Закона N 44-ФЗ <2>.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Так, если конкурс или аукцион проводится для заключения контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан (а к их числу относится в т.ч. продовольствие <99>), то в силу ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ демпинговавший участник закупки обязан представить заказчику обоснование предложенной цены контракта. Такое обоснование может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара. Может оказаться так, что во исполнение этой обязанности участник закупки представил гарантийное письмо совсем не от тех лиц, которых указывал производителями продукции при подаче заявки.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Так, если конкурс или аукцион проводится для заключения контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан (а к их числу относится в т.ч. продовольствие <99>), то в силу ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ демпинговавший участник закупки обязан представить заказчику обоснование предложенной цены контракта. Такое обоснование может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара. Может оказаться так, что во исполнение этой обязанности участник закупки представил гарантийное письмо совсем не от тех лиц, которых указывал производителями продукции при подаче заявки.
Готовое решение: Как применять антидемпинговые меры при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При проведении конкурса или аукциона на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, помимо общих антидемпинговых мер установите в документах по закупке требование о предоставлении участником обоснования предложенной цены контракта (суммы цен единиц товара), если он снижает НМЦК (начальную сумму цен единиц товара) на 25 и более процентов. При закрытом конкурсе требуйте данное обоснование в составе заявки, а в остальных случаях - вместе с подписанным проектом контракта (ч. 9, 10 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)При проведении конкурса или аукциона на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, помимо общих антидемпинговых мер установите в документах по закупке требование о предоставлении участником обоснования предложенной цены контракта (суммы цен единиц товара), если он снижает НМЦК (начальную сумму цен единиц товара) на 25 и более процентов. При закрытом конкурсе требуйте данное обоснование в составе заявки, а в остальных случаях - вместе с подписанным проектом контракта (ч. 9, 10 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Требование о совместимости при закупке медицинских изделий по Закону N 44-ФЗ
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Антимонопольный орган установил, что на переданный заказчику анализатор установлен гарантийный срок, однако документы, подтверждающие это, на рассмотрение дела представлены не были. Ввиду отсутствия указанных документов требование заказчика о совместимости с закрытым анализатором (это означает, что поставлены могут быть исключительно товары единственного производителя) было признано незаконным <3>.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Антимонопольный орган установил, что на переданный заказчику анализатор установлен гарантийный срок, однако документы, подтверждающие это, на рассмотрение дела представлены не были. Ввиду отсутствия указанных документов требование заказчика о совместимости с закрытым анализатором (это означает, что поставлены могут быть исключительно товары единственного производителя) было признано незаконным <3>.
Готовое решение: Каков порядок закупки автомобиля по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Установите срок гарантии и на что она распространяется (ч. 4 ст. 33 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Установите срок гарантии и на что она распространяется (ч. 4 ст. 33 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Обязан ли заказчик применять специальные антидемпинговые меры, предусмотренные ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, если в извещении о закупке не содержалось указания на эту норму?
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9)Ответ: Если конкурс или аукцион проводится для заключения контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, то в силу ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ участник закупки, предложивший демпинговую цену, обязан представить заказчику ее обоснование. Оно может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара (за исключением случая, если количество поставляемых товаров невозможно определить), документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предложенной цене.
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9)Ответ: Если конкурс или аукцион проводится для заключения контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, то в силу ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ участник закупки, предложивший демпинговую цену, обязан представить заказчику ее обоснование. Оно может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара (за исключением случая, если количество поставляемых товаров невозможно определить), документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предложенной цене.