Гарантии гражданским служащим
Подборка наиболее важных документов по запросу Гарантии гражданским служащим (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ротация в органах публичной власти в контексте противодействия коррупции
(Матвеева Н.А.)
("Современное право", 2025, N 6)В Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ротация упоминается как составляющая служебного контракта гражданского служащего (статьи 24 и 25), а также условие его изменения (ст. 29) или расторжения (ст. 35); в качестве возможного основания для перевода или перемещения гражданского служащего на иную должность (ст. 28); при перечислении гарантий гражданскому служащему, перемещенному в другую местность в порядке ротации (ст. 52). Более того, согласно п. 2 ст. 60 данного Закона ротация является одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава гражданской службы.
(Матвеева Н.А.)
("Современное право", 2025, N 6)В Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ротация упоминается как составляющая служебного контракта гражданского служащего (статьи 24 и 25), а также условие его изменения (ст. 29) или расторжения (ст. 35); в качестве возможного основания для перевода или перемещения гражданского служащего на иную должность (ст. 28); при перечислении гарантий гражданскому служащему, перемещенному в другую местность в порядке ротации (ст. 52). Более того, согласно п. 2 ст. 60 данного Закона ротация является одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава гражданской службы.
"Стадия возбуждения гражданского дела"
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Реализация нормы п. 4 ст. 132 ГПК РФ призвана также гарантировать соблюдение принципов состязательности и равноправия уже на стадии возбуждения гражданского дела. В целях обеспечения состязательного процесса и предоставления ответчику возможности реализовать свое право на участие в нем ГПК РФ устанавливает, что к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и таким образом ГПК предоставляет ответчику реальную возможность, получив копии всех документов, представленных в суд истцом, знать о правовой позиции истца и доказательствах, которыми он располагает, после чего осознанно решить вопрос о своей позиции в данном деле <129>. Гарантией тех же принципов служит внедряемое в гражданский процесс правило раскрытия доказательств. "Основное значение института раскрытия доказательств в том, что его правильное введение и применение позволяют упростить и ускорить процесс, сделать его более экономичным, прозрачным и предсказуемым, более эффективно реализовать не только принцип состязательности, но и диспозитивности" <130>.
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Реализация нормы п. 4 ст. 132 ГПК РФ призвана также гарантировать соблюдение принципов состязательности и равноправия уже на стадии возбуждения гражданского дела. В целях обеспечения состязательного процесса и предоставления ответчику возможности реализовать свое право на участие в нем ГПК РФ устанавливает, что к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и таким образом ГПК предоставляет ответчику реальную возможность, получив копии всех документов, представленных в суд истцом, знать о правовой позиции истца и доказательствах, которыми он располагает, после чего осознанно решить вопрос о своей позиции в данном деле <129>. Гарантией тех же принципов служит внедряемое в гражданский процесс правило раскрытия доказательств. "Основное значение института раскрытия доказательств в том, что его правильное введение и применение позволяют упростить и ускорить процесс, сделать его более экономичным, прозрачным и предсказуемым, более эффективно реализовать не только принцип состязательности, но и диспозитивности" <130>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 24 "Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи" Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации""Конкретизируя эти подходы, федеральный законодатель в части 1 статьи 24 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" предусмотрел распространение прав государственного гражданского служащего, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, в полном объеме на муниципального служащего. Это законоположение, находящееся в системном единстве с пунктом 6 статьи 5 данного Федерального закона, направлено на определение основных начал правового статуса муниципальных служащих в сфере государственных пенсионных отношений путем введения общего требования, предполагающего гарантирование пенсионных прав муниципальных служащих на уровне, сопоставимом с тем, какой установлен для государственных гражданских служащих. Следовательно, условия пенсионного обеспечения муниципального и государственного гражданского служащего должны быть сходными по своим основным параметрам, хотя и не обязательно во всем тождественными (идентичными), а гарантии, устанавливаемые соответственно муниципальным служащим и государственным гражданским служащим в части дополнительного пенсионного обеспечения (каковым является пенсионное обеспечение за выслугу лет), должны быть аналогичными."
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 08.03.2026)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 52. Основные государственные гарантии гражданских служащих
(ред. от 08.03.2026)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 52. Основные государственные гарантии гражданских служащих
Готовое решение: Как направить федерального гражданского служащего в командировку
(КонсультантПлюс, 2026)4. Какие гарантии установлены гражданскому служащему при направлении его в командировку
(КонсультантПлюс, 2026)4. Какие гарантии установлены гражданскому служащему при направлении его в командировку
Статья: Право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения как дополнительная государственная гарантия государственных гражданских служащих Российской Федерации: проблемы реализации
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1)"Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1)"Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1
Статья: Дисциплинарная эффективность запретов, связанных с государственной гражданской службой: "утиный тест" (duck-test)
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Однако все эти гарантии предоставляются гражданскому служащему лишь при расторжении служебного контракта по инициативе представителя нанимателя. Основания увольнения по инициативе представителя нанимателя исчерпывающим образом перечислены в ст. 37 Закона о государственной гражданской службе ("Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя"), и среди них не называется нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой. Иными словами, формально-юридически такое основание прекращения служебного контракта, как несоблюдение запретов, не является основанием увольнения по инициативе представителя нанимателя, а значит, и предусмотренные законом гарантии гражданскому служащему в данном случае не применяются.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Однако все эти гарантии предоставляются гражданскому служащему лишь при расторжении служебного контракта по инициативе представителя нанимателя. Основания увольнения по инициативе представителя нанимателя исчерпывающим образом перечислены в ст. 37 Закона о государственной гражданской службе ("Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя"), и среди них не называется нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой. Иными словами, формально-юридически такое основание прекращения служебного контракта, как несоблюдение запретов, не является основанием увольнения по инициативе представителя нанимателя, а значит, и предусмотренные законом гарантии гражданскому служащему в данном случае не применяются.
"Участие государства в процессе несостоятельности (банкротства): монография"
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)В основном участие государства в процессе несостоятельности (банкротства) заключается в государственном регулировании отношений несостоятельности (банкротства). При этом общей целью государства в процессе такого регулирования выступает обеспечение стабильности гражданского оборота, служащего гарантией стабильности самого государства, в чем проявляется защита публичного интереса, а также в целом и публичного порядка.
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)В основном участие государства в процессе несостоятельности (банкротства) заключается в государственном регулировании отношений несостоятельности (банкротства). При этом общей целью государства в процессе такого регулирования выступает обеспечение стабильности гражданского оборота, служащего гарантией стабильности самого государства, в чем проявляется защита публичного интереса, а также в целом и публичного порядка.
Статья: Пенсия за выслугу лет в системе государственных гарантий государственных гражданских служащих Республики Коми
(Попова В.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)"Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1
(Попова В.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)"Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1
Статья: Проблемы правового регулирования труда государственных гражданских служащих
(Рогалева И.Ю., Рогалева Г.А.)
("Хозяйство и право", 2022, N 3)Для повышения мотивации и эффективности труда гражданских служащих, правовой и социальной защищенности, укрепления стабильности службы законом определены государственные гарантии. Гражданским служащим гарантировано: установление равных условий оплаты труда, получение своевременно денежного содержания, медицинское страхование как для него самого, так и для членов его семьи, защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
(Рогалева И.Ю., Рогалева Г.А.)
("Хозяйство и право", 2022, N 3)Для повышения мотивации и эффективности труда гражданских служащих, правовой и социальной защищенности, укрепления стабильности службы законом определены государственные гарантии. Гражданским служащим гарантировано: установление равных условий оплаты труда, получение своевременно денежного содержания, медицинское страхование как для него самого, так и для членов его семьи, защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.