ФЗ № 131 о местном самоуправлении
Подборка наиболее важных документов по запросу ФЗ № 131 о местном самоуправлении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ, ВАС РФ: Течение срока исковой давности по искам о защите права публичной собственности начинается со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении своего права как собственника имущества и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права
Определение Верховного Суда РФ от 24.07.2018 N 5-КГ18-95 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 200, ст. 301 ГК РФВ соответствии со ст. 72 ЗК РФ и ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ на органы местного самоуправления возложена функция проведения муниципального земельного контроля (в том числе контроля за недопущением самовольного занятия земель). Следовательно, о нарушении права собственности орган местного самоуправления может либо должен узнать со дня проведения проверки, и именно с этого момента подлежит исчислению срок исковой давности.
Определение Верховного Суда РФ от 24.07.2018 N 5-КГ18-95 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 200, ст. 301 ГК РФВ соответствии со ст. 72 ЗК РФ и ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ на органы местного самоуправления возложена функция проведения муниципального земельного контроля (в том числе контроля за недопущением самовольного занятия земель). Следовательно, о нарушении права собственности орган местного самоуправления может либо должен узнать со дня проведения проверки, и именно с этого момента подлежит исчислению срок исковой давности.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 34 "Органы местного самоуправления" Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации""Исходя из положений абз. 10 п. 5 ст. 34 Закона N 131-ФЗ, органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления. которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционная природа муниципальной власти
(Забелина Е.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 10)Признание органов местного самоуправления каналом выражения народом своей власти повлекло за собой закрепление и развитие конституционного постулата. Так, Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <6> определял местное самоуправление как выражение власти народа. В Федеральном законе N 131-ФЗ местное самоуправление характеризуется как форма осуществления народом своей власти. Казалось бы, имеется достаточное основание для включения в текст этих Законов понятия "муниципальная власть", тем более что в ст. 2 Федерального закона N 131-ФЗ закреплен признак обязательного исполнения муниципальных правовых актов на территории муниципального образования. Однако понятие "муниципальная власть" федеральным законодателем в указанные Законы не было включено. Хотя, на наш взгляд, основания для этого имеются. Ведь реально в названных Законах и на практике используются как позитивные, так и легальные формы влияния органов местного самоуправления на субъекты муниципальной власти.
(Забелина Е.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 10)Признание органов местного самоуправления каналом выражения народом своей власти повлекло за собой закрепление и развитие конституционного постулата. Так, Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <6> определял местное самоуправление как выражение власти народа. В Федеральном законе N 131-ФЗ местное самоуправление характеризуется как форма осуществления народом своей власти. Казалось бы, имеется достаточное основание для включения в текст этих Законов понятия "муниципальная власть", тем более что в ст. 2 Федерального закона N 131-ФЗ закреплен признак обязательного исполнения муниципальных правовых актов на территории муниципального образования. Однако понятие "муниципальная власть" федеральным законодателем в указанные Законы не было включено. Хотя, на наш взгляд, основания для этого имеются. Ведь реально в названных Законах и на практике используются как позитивные, так и легальные формы влияния органов местного самоуправления на субъекты муниципальной власти.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)Как следует из ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ), органы местного самоуправления - это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Муниципальное образование состоит из городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района либо внутригородской территории города федерального значения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)Как следует из ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ), органы местного самоуправления - это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Муниципальное образование состоит из городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района либо внутригородской территории города федерального значения.
Статья: Проблемные вопросы функционирования муниципальных органов власти (на примере Ивановской области)
(Денисов Л.А., Столяров Д.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 10)Теперь приоритеты изменились. Ведь если в Федеральном законе N 131-ФЗ местное самоуправление представлено в качестве одного из ключевых принципов демократии, то в рассматриваемом проекте оно предстает в качестве уровня публичной власти.
(Денисов Л.А., Столяров Д.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 10)Теперь приоритеты изменились. Ведь если в Федеральном законе N 131-ФЗ местное самоуправление представлено в качестве одного из ключевых принципов демократии, то в рассматриваемом проекте оно предстает в качестве уровня публичной власти.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (в ред. от 14 февраля 2024 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) признает местное самоуправление в Российской Федерации формой осуществления народом своей власти. Это деятельность населения (местного сообщества) по решению вопросов местного значения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления. Понятием "деятельность" охватывается и контроль как вид специфической деятельности, осуществляемой с целью выявления соблюдения законности, целесообразности и эффективности функционирования подконтрольного объекта и при необходимости принятия мер реагирования. Следовательно, контроль является проявлением народовластия.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (в ред. от 14 февраля 2024 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) признает местное самоуправление в Российской Федерации формой осуществления народом своей власти. Это деятельность населения (местного сообщества) по решению вопросов местного значения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления. Понятием "деятельность" охватывается и контроль как вид специфической деятельности, осуществляемой с целью выявления соблюдения законности, целесообразности и эффективности функционирования подконтрольного объекта и при необходимости принятия мер реагирования. Следовательно, контроль является проявлением народовластия.
Статья: ПСН: корректировка видов деятельности с 2026 года
(Галина Е.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 5)Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) установлены требования к определенным видам муниципальных образований.
(Галина Е.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 5)Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) установлены требования к определенным видам муниципальных образований.
Тематический выпуск: Налог на имущество, земельный и транспортный налог: Актуальные вопросы из практики консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 10)Кроме того, обращаем внимание, что Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется на землях поселений, межселенных территорий, а также на землях городского округа.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 10)Кроме того, обращаем внимание, что Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется на землях поселений, межселенных территорий, а также на землях городского округа.