Функции единой комиссии
Подборка наиболее важных документов по запросу Функции единой комиссии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)с учетом необходимости обеспечения единых требований и подходов к проведению квалификационных экзаменов функция аттестации аудиторов исполняется единой аттестационной комиссией, которая создается совместно всеми СРО аудиторов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом государственного регулирования аудиторской деятельности. Предусматривается отмена лицензирования аудиторской деятельности, которая заменяется обязательным членством аудиторов, индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций в саморегулируемых аудиторских организациях. В Законе подробно описаны функции, права и обязанности саморегулируемых аудиторских организаций, а также требования к ним;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)с учетом необходимости обеспечения единых требований и подходов к проведению квалификационных экзаменов функция аттестации аудиторов исполняется единой аттестационной комиссией, которая создается совместно всеми СРО аудиторов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом государственного регулирования аудиторской деятельности. Предусматривается отмена лицензирования аудиторской деятельности, которая заменяется обязательным членством аудиторов, индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций в саморегулируемых аудиторских организациях. В Законе подробно описаны функции, права и обязанности саморегулируемых аудиторских организаций, а также требования к ним;
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту единого документа, изменений в единый документ при их проведении. Комиссия осуществляет иные функции комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки, предусмотренные Кодексом, применительно к территории, в отношении которой подготовлен и (или) утвержден единый документ.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту единого документа, изменений в единый документ при их проведении. Комиссия осуществляет иные функции комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки, предусмотренные Кодексом, применительно к территории, в отношении которой подготовлен и (или) утвержден единый документ.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)7. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта единого документа утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта единого документа, которая может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту единого документа, изменений в единый документ при их проведении. Указанная комиссия осуществляет иные функции комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки, предусмотренные настоящим Кодексом, применительно к территории, в отношении которой подготовлен и (или) утвержден единый документ.
(ред. от 31.07.2025)7. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта единого документа утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта единого документа, которая может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту единого документа, изменений в единый документ при их проведении. Указанная комиссия осуществляет иные функции комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки, предусмотренные настоящим Кодексом, применительно к территории, в отношении которой подготовлен и (или) утвержден единый документ.
Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"16.7. Кандидат, избирательное объединение вправе исключить подписи избирателей, поддержавших выдвижение соответственно кандидата, избирательного объединения, из подписей, собранных с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и представляемых ими в избирательную комиссию для регистрации кандидата, списка кандидатов.
(ред. от 23.05.2025)
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"16.7. Кандидат, избирательное объединение вправе исключить подписи избирателей, поддержавших выдвижение соответственно кандидата, избирательного объединения, из подписей, собранных с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и представляемых ими в избирательную комиссию для регистрации кандидата, списка кандидатов.
Статья: Органы публичной власти как участники избирательного процесса
(Постников А.Е.)
("Журнал российского права", 2021, N 7)<4> Так, А.С. Автономов подчеркивал, что "к системе избирательных органов надо подходить как к отдельной ветви власти и законодательно обеспечить самостоятельность избирательных комиссий при выполнении возложенных на них функций в едином государственном механизме" (Автономов А.С. Избирательная власть. М., 2002).
(Постников А.Е.)
("Журнал российского права", 2021, N 7)<4> Так, А.С. Автономов подчеркивал, что "к системе избирательных органов надо подходить как к отдельной ветви власти и законодательно обеспечить самостоятельность избирательных комиссий при выполнении возложенных на них функций в едином государственном механизме" (Автономов А.С. Избирательная власть. М., 2002).
Статья: Понятия таможенного права: проблемы толкования
(Шкиперов А.А., Альбов А.П., Арутюнян Г.В., Бурыгин А.А.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 6)Стоит отметить, что Таможенный союз, в отличие от предшествующей ему формы торгово-экономической интеграции (зона свободной торговли), предполагает создание постоянно действующих регулирующих наднациональных органов (таких как Комиссия таможенного союза, Евразийская экономическая комиссия), однако такие структуры на данном этапе не являются правообразующими. Правовую основу функционирования таможенного союза, как и зоны свободной торговли, продолжают составлять международные договоры, регулирующие отдельные аспекты такой формы торгово-экономической интеграции (к примеру, Договор от 26.02.1999 "О Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве", Договор от 06.10.2007 "О создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза", Договор от 06.10.2007 "О Комиссии таможенного союза", Договор от 18.11.2011 "О Евразийской экономической комиссии" и др.). Однако с становлением более глубокой формы торгово-экономической интеграции - экономического союза - возникает понятие права такого экономического союза (права ЕАЭС), единого таможенного регулирования, наднациональный орган (Евразийская экономическая комиссия) приобретает нормотворческую функцию, создается судебный орган (Суд ЕАЭС) и др. (см. табл. 3).
(Шкиперов А.А., Альбов А.П., Арутюнян Г.В., Бурыгин А.А.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 6)Стоит отметить, что Таможенный союз, в отличие от предшествующей ему формы торгово-экономической интеграции (зона свободной торговли), предполагает создание постоянно действующих регулирующих наднациональных органов (таких как Комиссия таможенного союза, Евразийская экономическая комиссия), однако такие структуры на данном этапе не являются правообразующими. Правовую основу функционирования таможенного союза, как и зоны свободной торговли, продолжают составлять международные договоры, регулирующие отдельные аспекты такой формы торгово-экономической интеграции (к примеру, Договор от 26.02.1999 "О Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве", Договор от 06.10.2007 "О создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза", Договор от 06.10.2007 "О Комиссии таможенного союза", Договор от 18.11.2011 "О Евразийской экономической комиссии" и др.). Однако с становлением более глубокой формы торгово-экономической интеграции - экономического союза - возникает понятие права такого экономического союза (права ЕАЭС), единого таможенного регулирования, наднациональный орган (Евразийская экономическая комиссия) приобретает нормотворческую функцию, создается судебный орган (Суд ЕАЭС) и др. (см. табл. 3).
Статья: Признание недостоверной и (или) недействительной подписи избирателя, проставленной с использованием ЕПГУ: практика и ответственность
(Фурса Е.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 10)- п. 16.7 ст. 37 Федерального закона дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Кандидат, избирательное объединение заверяют подписи избирателей, собранные с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и представляемые ими в избирательную комиссию для регистрации кандидата, списка кандидатов (список, содержащий сведения об избирателях, проставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)")..." <5>;
(Фурса Е.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 10)- п. 16.7 ст. 37 Федерального закона дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Кандидат, избирательное объединение заверяют подписи избирателей, собранные с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и представляемые ими в избирательную комиссию для регистрации кандидата, списка кандидатов (список, содержащий сведения об избирателях, проставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)")..." <5>;
Статья: Избирательные комиссии в механизме защиты политической конкуренции в Российской Федерации
(Галстян Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 1)Как показывает зарубежный опыт, эффективный механизм обеспечения прозрачности и конкурентности выборов зачастую непосредственно связан с деятельностью органов государственной власти. Это актуально, например, когда отдельные функции по осуществлению избирательных процедур распределены между различными субъектами. В связи с этим хотелось бы обратить внимание на Францию, где полномочия по реализации электоральных процедур, согласно Избирательному кодексу Франции <25>, распределены между значительным числом органов и должностных лиц, относящихся к исполнительной ветви власти, а также к региональным и муниципальным властям. Так, участие в организации выборов в этой стране принимают подразделения Министерства внутренних дел (ст. L57-1), Министерства экономики и финансов (в частности, составляющий списки избирателей Национальный институт статистики и экономических исследований (ст. L16)), муниципальные органы и создаваемые на их основе комиссии (например, рассматривающие споры по формированию списков избирателей контрольные комиссии (ст. L19)) и др. К участвующим в организации выборов субъектам можно отнести и отдельных должностных лиц, например мэров, которые проверяют заявления граждан о регистрации в качестве избирателей на соответствие требованиям (ст. L18). Подобная деконцентрация единой функции, которую в России осуществляет вертикальная система избирательных комиссий во главе с ЦИК РФ, позволяет избежать сосредоточения всего объема полномочий по организации избирательных процедур у одного органа. При этом характерной особенностью французской модели является также значительное количество органов, контролирующих законность действий участников избирательного процесса. Помимо органов административной юстиции (административных трибуналов), к ним относятся Высший аудиовизуальный совет Франции (ст. L167-1 Избирательного кодекса Франции); Национальная комиссия по счетам избирательных кампаний и политическому финансированию (ст. L52-12, L52-14, L52-15); создаваемые в муниципалитетах комиссии по контролю за проведением голосования (ст. L85-1); создаваемые в избирательных округах комиссии, отвечающие за отправку и распространение предвыборных агитационных материалов (ст. L166), и др. Существование множества организующих и контролирующих выборы субъектов, таким образом, должно обеспечивать неподконтрольность участников этих процедур какому-либо одному властному институту, что позволяет минимизировать возможности для влияния на ход проведения выборов и их фальсификации на каждом этапе электорального процесса. С точки зрения политической конкуренции, такой порядок предполагает максимальное отдаление участвующих в организации выборов органов от политического рынка. Это способствует их незаинтересованности в результатах политической борьбы и одновременно затрудняет установление контроля над всей системой, в том числе со стороны субъектов, занимающих доминирующее положение на политическом рынке.
(Галстян Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 1)Как показывает зарубежный опыт, эффективный механизм обеспечения прозрачности и конкурентности выборов зачастую непосредственно связан с деятельностью органов государственной власти. Это актуально, например, когда отдельные функции по осуществлению избирательных процедур распределены между различными субъектами. В связи с этим хотелось бы обратить внимание на Францию, где полномочия по реализации электоральных процедур, согласно Избирательному кодексу Франции <25>, распределены между значительным числом органов и должностных лиц, относящихся к исполнительной ветви власти, а также к региональным и муниципальным властям. Так, участие в организации выборов в этой стране принимают подразделения Министерства внутренних дел (ст. L57-1), Министерства экономики и финансов (в частности, составляющий списки избирателей Национальный институт статистики и экономических исследований (ст. L16)), муниципальные органы и создаваемые на их основе комиссии (например, рассматривающие споры по формированию списков избирателей контрольные комиссии (ст. L19)) и др. К участвующим в организации выборов субъектам можно отнести и отдельных должностных лиц, например мэров, которые проверяют заявления граждан о регистрации в качестве избирателей на соответствие требованиям (ст. L18). Подобная деконцентрация единой функции, которую в России осуществляет вертикальная система избирательных комиссий во главе с ЦИК РФ, позволяет избежать сосредоточения всего объема полномочий по организации избирательных процедур у одного органа. При этом характерной особенностью французской модели является также значительное количество органов, контролирующих законность действий участников избирательного процесса. Помимо органов административной юстиции (административных трибуналов), к ним относятся Высший аудиовизуальный совет Франции (ст. L167-1 Избирательного кодекса Франции); Национальная комиссия по счетам избирательных кампаний и политическому финансированию (ст. L52-12, L52-14, L52-15); создаваемые в муниципалитетах комиссии по контролю за проведением голосования (ст. L85-1); создаваемые в избирательных округах комиссии, отвечающие за отправку и распространение предвыборных агитационных материалов (ст. L166), и др. Существование множества организующих и контролирующих выборы субъектов, таким образом, должно обеспечивать неподконтрольность участников этих процедур какому-либо одному властному институту, что позволяет минимизировать возможности для влияния на ход проведения выборов и их фальсификации на каждом этапе электорального процесса. С точки зрения политической конкуренции, такой порядок предполагает максимальное отдаление участвующих в организации выборов органов от политического рынка. Это способствует их незаинтересованности в результатах политической борьбы и одновременно затрудняет установление контроля над всей системой, в том числе со стороны субъектов, занимающих доминирующее положение на политическом рынке.
Статья: Особенности расчета затрат на обслуживание и ремонт вычислительной техники в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации
(Фирсова И.А., Радченко Е.П., Прудников В.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 6)В случае отсутствия в штате лиц, способных провести техническую экспертизу средств вычислительной техники, обязанности могут быть возложены на представителей сторонней организации, специализирующейся в указанном направлении, на договорной основе, в том числе на возмездной основе (финансирование осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения их функций) <11>. Такое решение принимает председатель постоянно действующей комиссии (п. 34 Единого плана счетов, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н <12> (далее - Приказ Минфина РФ N 157н)).
(Фирсова И.А., Радченко Е.П., Прудников В.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 6)В случае отсутствия в штате лиц, способных провести техническую экспертизу средств вычислительной техники, обязанности могут быть возложены на представителей сторонней организации, специализирующейся в указанном направлении, на договорной основе, в том числе на возмездной основе (финансирование осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения их функций) <11>. Такое решение принимает председатель постоянно действующей комиссии (п. 34 Единого плана счетов, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н <12> (далее - Приказ Минфина РФ N 157н)).