Форма публичного договора
Подборка наиболее важных документов по запросу Форма публичного договора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 24.7 "Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами" Федерального закона "Об отходах производства и потребления"Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации, допускает заключение между Региональным оператором - ООО "ЭкоЦентр" и потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО договора без соблюдения письменной формы, и потребитель, пользующийся коммунальной услугой, является стороной публичного договора независимо от заключения договора по обращению с ТКО в письменной форме.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Формы
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)К числу стандартных форм договоров, обеспечивающих торговлю на оптовом рынке товарами, обращение которых осуществляется на оптовом рынке, разработанных советом рынка в рамках реализации публичных полномочий, относится стандартная форма Договора о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (ДПМ ВИЭ), размещенная на официальной странице Ассоциации "НП Совет рынка" в сети Интернет.
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)К числу стандартных форм договоров, обеспечивающих торговлю на оптовом рынке товарами, обращение которых осуществляется на оптовом рынке, разработанных советом рынка в рамках реализации публичных полномочий, относится стандартная форма Договора о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (ДПМ ВИЭ), размещенная на официальной странице Ассоциации "НП Совет рынка" в сети Интернет.
Статья: Налоговые обязательства при работе с агрегатором и водителями
(Герасимова Н.В.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 5)В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31 Федерального закона N 259-ФЗ перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме. Договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа заключается фрахтователем с водителем легкового такси, действующим от имени и по поручению фрахтовщика или, если водитель является индивидуальным предпринимателем, от собственного имени. Права и обязанности по такому договору возникают непосредственно у фрахтовщика.
(Герасимова Н.В.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 5)В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31 Федерального закона N 259-ФЗ перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме. Договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа заключается фрахтователем с водителем легкового такси, действующим от имени и по поручению фрахтовщика или, если водитель является индивидуальным предпринимателем, от собственного имени. Права и обязанности по такому договору возникают непосредственно у фрахтовщика.
Статья: Особенности оформления путевого листа
(Подкопаев М.В.)
("Бухгалтер Крыма", 2023, N 6)Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме (а также с 01.09.2023 посредством акцепта фрахтователем оферты перевозчика легковым такси с использованием Интернета, позволяющей достоверно установить акцепт указанной оферты) (ч. 1 ст. 31 Устава).
(Подкопаев М.В.)
("Бухгалтер Крыма", 2023, N 6)Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме (а также с 01.09.2023 посредством акцепта фрахтователем оферты перевозчика легковым такси с использованием Интернета, позволяющей достоверно установить акцепт указанной оферты) (ч. 1 ст. 31 Устава).
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Российское законодательство не позволяет судам осуществлять должный судебный контроль за законностью содержания сделок между предпринимателем и публично-правовым образованием. Цель и условия Соглашения N ДС-70 изначально незаконны и противоправны, нарушают не только частный, но и публичный интерес законного функционирования органов государственной власти и местного самоуправления, поскольку положения Соглашения N ДС-70 незаконно возводят в форму и содержание договорных условий гражданско-правового договора публичные обязанности и функции публично-правового образования, уже установленные законом с предусмотренным на это бюджетным финансированием. Таким допущением легализуется противоправная практика получения/взимания публично-правовым образованием с частного лица - застройщика под видом получения исполнения гражданско-правовых обязательств не определенной и не предусмотренной российским законодательством платы за строительство на территории муниципального образования. Юридически и фактически распространение такой практики препятствует установлению партнерских отношений между органами публичной власти и бизнесом при исключении принуждения и любых иных форм незаконного давления, создающих неосновательные и ничем не обусловленные преимущества и выгоды публично-правовому образованию под видом исполнения гражданско-правовых обязательств, легализующего безосновательное получение от частного лица - коммерческой организации денежных средств и недвижимого имущества, то есть законная цель в договоре на примере Соглашения N ДС-70 отсутствует.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Российское законодательство не позволяет судам осуществлять должный судебный контроль за законностью содержания сделок между предпринимателем и публично-правовым образованием. Цель и условия Соглашения N ДС-70 изначально незаконны и противоправны, нарушают не только частный, но и публичный интерес законного функционирования органов государственной власти и местного самоуправления, поскольку положения Соглашения N ДС-70 незаконно возводят в форму и содержание договорных условий гражданско-правового договора публичные обязанности и функции публично-правового образования, уже установленные законом с предусмотренным на это бюджетным финансированием. Таким допущением легализуется противоправная практика получения/взимания публично-правовым образованием с частного лица - застройщика под видом получения исполнения гражданско-правовых обязательств не определенной и не предусмотренной российским законодательством платы за строительство на территории муниципального образования. Юридически и фактически распространение такой практики препятствует установлению партнерских отношений между органами публичной власти и бизнесом при исключении принуждения и любых иных форм незаконного давления, создающих неосновательные и ничем не обусловленные преимущества и выгоды публично-правовому образованию под видом исполнения гражданско-правовых обязательств, легализующего безосновательное получение от частного лица - коммерческой организации денежных средств и недвижимого имущества, то есть законная цель в договоре на примере Соглашения N ДС-70 отсутствует.
Статья: Осмысление места градостроительных договоров в российском праве
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Закон", 2025, N 3)Поищем обоснования этого подхода в теории. Идея о том, что договорные формы, структурирующие отношения между органами публичной власти и частными лицами, могут сущностно представлять собой юридические акты публичного права, не является чем-то новым для системы права <71>. Ее основы заложил Л. Дюги, предложивший определять юридическую природу концессионных соглашений как законов, установленных в форме соглашения, при регулировании которых нет места общей теории договоров. В России эту идею развивал известный солидарист Г.К. Гинс, который полагал возможным определять правовую природу концессионных соглашений водного права через их признание в качестве конститутивного и нормативного акта государства или общественного самоуправления, облеченного в форму публично-правового договора с частным предпринимателем <72>. М.Д. Загряцков, ссылаясь на неоднозначное отношение догмы публичного права к категории публично-правового договора, с осторожностью призывал квалифицировать градостроительные договоры как особый вид административных актов, осложненных индивидуальными определениями <73>.
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Закон", 2025, N 3)Поищем обоснования этого подхода в теории. Идея о том, что договорные формы, структурирующие отношения между органами публичной власти и частными лицами, могут сущностно представлять собой юридические акты публичного права, не является чем-то новым для системы права <71>. Ее основы заложил Л. Дюги, предложивший определять юридическую природу концессионных соглашений как законов, установленных в форме соглашения, при регулировании которых нет места общей теории договоров. В России эту идею развивал известный солидарист Г.К. Гинс, который полагал возможным определять правовую природу концессионных соглашений водного права через их признание в качестве конститутивного и нормативного акта государства или общественного самоуправления, облеченного в форму публично-правового договора с частным предпринимателем <72>. М.Д. Загряцков, ссылаясь на неоднозначное отношение догмы публичного права к категории публично-правового договора, с осторожностью призывал квалифицировать градостроительные договоры как особый вид административных актов, осложненных индивидуальными определениями <73>.
Тематический выпуск: Налог на прибыль: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 7)Согласно ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" перевозка пассажиров легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 7)Согласно ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" перевозка пассажиров легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме.
Статья: Гражданско-правовая характеристика публичности в договоре участия в долевом строительстве
(Бова Д.А.)
("Гражданское право", 2023, N 4)- застройщиком может выступать как коммерческая, так и некоммерческая организация, т.е. юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, а исполнителем публичного договора является только коммерческая организация;
(Бова Д.А.)
("Гражданское право", 2023, N 4)- застройщиком может выступать как коммерческая, так и некоммерческая организация, т.е. юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, а исполнителем публичного договора является только коммерческая организация;
"Договоры в сфере организации снабжения электрической энергией в Российской Федерации: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)Так, согласно п. 6.1 Стандартной формы договора НП "Совет рынка" обеспечивает функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка, эффективную взаимосвязь оптового и розничных рынков, организацию эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией, иными товарами и услугами, допущенными к обращению на оптовом и розничных рынках, и т.д. Фактически в данной норме Стандартной формы договора перечисляются публичные функции НП "Совет рынка". Такие функции осуществляются им без необходимости заключения договора о присоединении к торговой системе оптового рынка. Действия НП "Совет рынка", указанные в п. 6.1 Стандартной формы договора, не могут признаваться услугами. Это осуществление публичных функций, возложенных на него в соответствии с Законом об электроэнергетике и иными нормативными правовыми актами, связанных с обеспечением функционирования коммерческой инфраструктуры оптового рынка. Услугами могут быть признаны лишь действия НП "Совет рынка" в отношении определенного субъекта оптового рынка, осуществляемые согласно заключенному им с субъектом оптового рынка договору о присоединении к торговой системе оптового рынка, не отнесенные к числу его публичных функций.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)Так, согласно п. 6.1 Стандартной формы договора НП "Совет рынка" обеспечивает функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка, эффективную взаимосвязь оптового и розничных рынков, организацию эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией, иными товарами и услугами, допущенными к обращению на оптовом и розничных рынках, и т.д. Фактически в данной норме Стандартной формы договора перечисляются публичные функции НП "Совет рынка". Такие функции осуществляются им без необходимости заключения договора о присоединении к торговой системе оптового рынка. Действия НП "Совет рынка", указанные в п. 6.1 Стандартной формы договора, не могут признаваться услугами. Это осуществление публичных функций, возложенных на него в соответствии с Законом об электроэнергетике и иными нормативными правовыми актами, связанных с обеспечением функционирования коммерческой инфраструктуры оптового рынка. Услугами могут быть признаны лишь действия НП "Совет рынка" в отношении определенного субъекта оптового рынка, осуществляемые согласно заключенному им с субъектом оптового рынка договору о присоединении к торговой системе оптового рынка, не отнесенные к числу его публичных функций.