Форма ИППСУ
Подборка наиболее важных документов по запросу Форма ИППСУ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 149 "Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДС, сделав вывод о необоснованном применении налогоплательщиком освобождения от налогообложения в отношении услуг, связанных с проживанием и питанием в пансионате. Суд установил, что налогоплательщик заключал договоры о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, а также договоры возмездного оказания комплекса услуг, связанных с проживанием постояльцев в пансионате и обеспечением их питанием. Суд указал, что для применения освобождения от налогообложения по НДС на основании подп. 3 п. 2 ст. 149 НК РФ налогоплательщик должен доказать факт оказания услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, представить заключения компетентных организаций о необходимости ухода за такими лицами. Оказание таких услуг должно быть обусловлено необходимостью ухода за больными, инвалидами и престарелыми. Вместе с тем в представленных обществом в качестве доказательств договорах не было предусмотрено оказание услуг по уходу за больными, инвалидами, престарелыми. В договорах отсутствовали ссылки на документы, определяющие положение постояльца как больного, инвалида или престарелого. Общество представило акты оказания услуг по договорам, согласно которым постояльцам был оказан комплекс услуг по пребыванию в пансионате, в них были указаны количество суток пребывания и стоимость. При этом в актах отсутствовала расшифровка комплекса оказанных услуг, в том числе содержащихся в приложении социальных услуг. Доказательства в виде справок, подтверждающих факт установления инвалидности ряду постояльцев, также не содержали заключений о необходимости предоставления инвалидам услуг по уходу и были представлены без выписок из актов освидетельствования граждан, признанных инвалидами, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Предъявленные суду индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалида также не были признаны свидетельствующими о признании гражданина нуждающимся в уходе. Суд указал, что эти документы не являются заключением компетентного органа, подтверждающим необходимость ухода. Индивидуальные программы предоставления социальных услуг относились лишь к договорам о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания. В отношении договоров возмездного оказания услуг соответствующие индивидуальные программы предоставления социальных услуг представлены не были. Исходя из совокупности обстоятельств, суд признал обоснованным вывод инспекции о возможности применения освобождения от налогообложения НДС согласно подп. 14.1 п. 2 ст. 149 НК РФ в части реализации услуг по договорам о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и о необоснованности применения освобождения в отношении предоставления услуг по проживанию и питанию в пансионате на основании договоров возмездного оказания услуг.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДС, сделав вывод о необоснованном применении налогоплательщиком освобождения от налогообложения в отношении услуг, связанных с проживанием и питанием в пансионате. Суд установил, что налогоплательщик заключал договоры о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, а также договоры возмездного оказания комплекса услуг, связанных с проживанием постояльцев в пансионате и обеспечением их питанием. Суд указал, что для применения освобождения от налогообложения по НДС на основании подп. 3 п. 2 ст. 149 НК РФ налогоплательщик должен доказать факт оказания услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, представить заключения компетентных организаций о необходимости ухода за такими лицами. Оказание таких услуг должно быть обусловлено необходимостью ухода за больными, инвалидами и престарелыми. Вместе с тем в представленных обществом в качестве доказательств договорах не было предусмотрено оказание услуг по уходу за больными, инвалидами, престарелыми. В договорах отсутствовали ссылки на документы, определяющие положение постояльца как больного, инвалида или престарелого. Общество представило акты оказания услуг по договорам, согласно которым постояльцам был оказан комплекс услуг по пребыванию в пансионате, в них были указаны количество суток пребывания и стоимость. При этом в актах отсутствовала расшифровка комплекса оказанных услуг, в том числе содержащихся в приложении социальных услуг. Доказательства в виде справок, подтверждающих факт установления инвалидности ряду постояльцев, также не содержали заключений о необходимости предоставления инвалидам услуг по уходу и были представлены без выписок из актов освидетельствования граждан, признанных инвалидами, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Предъявленные суду индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалида также не были признаны свидетельствующими о признании гражданина нуждающимся в уходе. Суд указал, что эти документы не являются заключением компетентного органа, подтверждающим необходимость ухода. Индивидуальные программы предоставления социальных услуг относились лишь к договорам о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания. В отношении договоров возмездного оказания услуг соответствующие индивидуальные программы предоставления социальных услуг представлены не были. Исходя из совокупности обстоятельств, суд признал обоснованным вывод инспекции о возможности применения освобождения от налогообложения НДС согласно подп. 14.1 п. 2 ст. 149 НК РФ в части реализации услуг по договорам о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и о необоснованности применения освобождения в отношении предоставления услуг по проживанию и питанию в пансионате на основании договоров возмездного оказания услуг.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 17.10.2024 по делу N 33-17130/2024 (УИД 66RS0028-01-2024-001147-54)
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: 1) О признании незаконным бездействия уполномоченного органа, выразившегося в непредоставлении социального обслуживания; 2) Об обязании предоставить социальное обслуживание; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Гражданин сослался на то, что приказом уполномоченного органа он признан нуждающимся в социальном обслуживании, однако до настоящего времени уполномоченный орган не производит социальное обслуживание.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Так, согласно индивидуальной программе предоставления социальных услуг от 17.04.2024 Управлением социальной политики N 6 с Б. определены социальные услуги и их форма - социальное обслуживание на дому, иные виды социальных услуг сторонами не согласованы. Факт обращения истца к ответчику с заявлением о предоставлении социально-правовых услуг и отказ ответчика в удовлетворении заявления истца материалами дела не подтверждается.
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: 1) О признании незаконным бездействия уполномоченного органа, выразившегося в непредоставлении социального обслуживания; 2) Об обязании предоставить социальное обслуживание; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Гражданин сослался на то, что приказом уполномоченного органа он признан нуждающимся в социальном обслуживании, однако до настоящего времени уполномоченный орган не производит социальное обслуживание.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Так, согласно индивидуальной программе предоставления социальных услуг от 17.04.2024 Управлением социальной политики N 6 с Б. определены социальные услуги и их форма - социальное обслуживание на дому, иные виды социальных услуг сторонами не согласованы. Факт обращения истца к ответчику с заявлением о предоставлении социально-правовых услуг и отказ ответчика в удовлетворении заявления истца материалами дела не подтверждается.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие организации относятся к учреждениям социальной защиты?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Стационарная форма социального обслуживания предполагает постоянное, временное (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг) или пятидневное (в неделю) круглосуточное проживание гражданина в организации социального обслуживания (ч. 3 ст. 19 Закона N 442-ФЗ; п. 6 Правил N 305н).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Стационарная форма социального обслуживания предполагает постоянное, временное (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг) или пятидневное (в неделю) круглосуточное проживание гражданина в организации социального обслуживания (ч. 3 ст. 19 Закона N 442-ФЗ; п. 6 Правил N 305н).
Статья: Индивидуализация защиты от социальных рисков как проявление человекоцентризма в сфере социального обеспечения
(Федорова М.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 3)Аналогичный документ составляется и в системе социального обслуживания. Индивидуальная программа предоставления социальных услуг исходя из потребностей гражданина отражает форму социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению <13>.
(Федорова М.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 3)Аналогичный документ составляется и в системе социального обслуживания. Индивидуальная программа предоставления социальных услуг исходя из потребностей гражданина отражает форму социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению <13>.
Нормативные акты
Формы
Форма: Представление на ребенка, проживающего в организации, предоставляющей социальные услуги в стационарной и (или) полустационарной формах социального обслуживания (рекомендуемый образец)
(Приказ Минтруда России от 26.06.2023 N 547)Предоставляемая форма социального обслуживания (согласно ИППСУ)
(Приказ Минтруда России от 26.06.2023 N 547)Предоставляемая форма социального обслуживания (согласно ИППСУ)
Вопрос: Какие требования предъявляются к домам-интернатам для пожилых людей?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В организациях социального обслуживания предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги, а также срочные социальные услуги и услуги по повышению коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг (п. 32 Правил организации социального обслуживания).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В организациях социального обслуживания предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги, а также срочные социальные услуги и услуги по повышению коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг (п. 32 Правил организации социального обслуживания).
Вопрос: Чем регулируется деятельность центров социального обслуживания?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Предоставление социальных услуг осуществляется в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в которой указываются форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Предоставление социальных услуг осуществляется в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в которой указываются форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)в) предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания осуществляется при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании получателей социальных услуг в организации социального обслуживания.
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)в) предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания осуществляется при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании получателей социальных услуг в организации социального обслуживания.
Ситуация: Как получить социальное обслуживание на дому?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если решение положительное, то не позднее трех рабочих дней со дня его принятия ГБУ г. Москвы "Городская социальная инспекция" составит индивидуальную программу предоставления социальных услуг (п. п. 3.1, 3.1(1) Порядка N 829-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если решение положительное, то не позднее трех рабочих дней со дня его принятия ГБУ г. Москвы "Городская социальная инспекция" составит индивидуальную программу предоставления социальных услуг (п. п. 3.1, 3.1(1) Порядка N 829-ПП).
Статья: Дифференциация правового регулирования в социальном обеспечении и индивидуализации защиты от социальных рисков - два следствия одной онтологической проблемы (размышления на полях статьи М.Ю. Федоровой "Индивидуализация защиты от социальных рисков как проявление человекоцентризма в сфере социального обеспечения")
(Воронин Ю.В., Столяров А.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)Четвертый пример. Натуральные формы социального обеспечения. Однако в рассматриваемом нами смысловом контексте нет принципиальной разницы между денежными и натуральными формами, потому что учитываются не все специфические потребности человека, которые есть у него, а лишь те из них, как и в случае с денежными выплатами, что были выбраны законодателем и признаны им имеющими общественное значение, то есть типизированные в соответствующей правовой норме. Что же касается индивидуальных программ реабилитации (абилитации) и предоставления социальных услуг, то, во-первых, на практике они заформализованы и мало чем отличаются, несмотря на их столь амбициозное наименование, а во-вторых (и это самое главное), они могут включать в себя также только типизированные на нормативном уровне потребности людей.
(Воронин Ю.В., Столяров А.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)Четвертый пример. Натуральные формы социального обеспечения. Однако в рассматриваемом нами смысловом контексте нет принципиальной разницы между денежными и натуральными формами, потому что учитываются не все специфические потребности человека, которые есть у него, а лишь те из них, как и в случае с денежными выплатами, что были выбраны законодателем и признаны им имеющими общественное значение, то есть типизированные в соответствующей правовой норме. Что же касается индивидуальных программ реабилитации (абилитации) и предоставления социальных услуг, то, во-первых, на практике они заформализованы и мало чем отличаются, несмотря на их столь амбициозное наименование, а во-вторых (и это самое главное), они могут включать в себя также только типизированные на нормативном уровне потребности людей.