Единые требования к участникам закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Единые требования к участникам закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Включение сведений о единственном поставщике в реестр недобросовестных поставщиков
(КонсультантПлюс, 2026)Таким образом, на момент заключения оспариваемых контрактов общество не соответствовало единым требованиям к участникам закупки, установленным ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)Таким образом, на момент заключения оспариваемых контрактов общество не соответствовало единым требованиям к участникам закупки, установленным ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Согласование заключения контракта с единственным поставщиком по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Судами установлено, что в извещении о проведении аукциона... установлены единые требования к участникам закупки... согласно которым участник закупки должен быть действующим членом СРО... и представить в своей заявке действующую выписку из реестра членов СРО.
(КонсультантПлюс, 2026)Судами установлено, что в извещении о проведении аукциона... установлены единые требования к участникам закупки... согласно которым участник закупки должен быть действующим членом СРО... и представить в своей заявке действующую выписку из реестра членов СРО.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие требования предъявляют к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)2. Единые требования к участникам закупки
(КонсультантПлюс, 2026)2. Единые требования к участникам закупки
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"Единые требования к участникам госзакупок: Минфин пояснил, что следует считать госреестрами (25.02.2026)
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1. При применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки:
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1. При применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки:
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (май 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки о соответствии его требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки о соответствии его требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Формирование документов для закупки по Закону N 223-ФЗ.
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ устанавливать требование к опыту ее участника
(КонсультантПлюс, 2026)<...> ...Согласно пункту... Положения о закупке Заказчик вправе предъявлять иные единые требования к участникам закупки, в том числе квалификационные требования.
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ устанавливать требование к опыту ее участника
(КонсультантПлюс, 2026)<...> ...Согласно пункту... Положения о закупке Заказчик вправе предъявлять иные единые требования к участникам закупки, в том числе квалификационные требования.
Статья: Экстренные закупки в чрезвычайных обстоятельствах: что нужно знать о п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 1)Пример аргументации. Единые требования к участникам закупок, предусмотренные ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, устанавливаются при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Закупка по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ не входит в число таких случаев. В связи с этим заключение контракта на техническое обслуживание медицинской техники с лицом, не имеющим собственной лицензии, не противоречит требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ <28>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 1)Пример аргументации. Единые требования к участникам закупок, предусмотренные ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, устанавливаются при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Закупка по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ не входит в число таких случаев. В связи с этим заключение контракта на техническое обслуживание медицинской техники с лицом, не имеющим собственной лицензии, не противоречит требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ <28>.
Статья: Проблемы предупреждения за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)<4> Решения Оренбургского УФАС России от 19.01.2024 по делу N 056/06/106-35/2024 (изв. N 0253100000223000568), Московского УФАС России от 03.07.2024 по делу N 077/06/106-8855/2024 (изв. N 0373100031924000414), Воронежского УФАС России от 05.07.2024 по делу N 036/06/42-838/2024 (изв. N 0131200001024006300), Санкт-Петербургского УФАС России от 01.07.2024 по делу N 44-2789/24 (изв. N 0372200047724000594), от 28.06.2024 по делу N 44-2752/24 (изв. N 0372200138624000042), Псковского УФАС России от 26.06.2024 по делу N 060/06/33-217/2024 (изв. N 0157200000324000725). В решениях Кировского УФАС России от 29.01.2024 по делу N 043/10/99-75/2024 (изв. N 0340200003323015673), от 29.01.2024 по делу N 043/10/99-76/2024 (изв. N 0340200003323015731), извещения по которым также были опубликованы до вступления в силу изменений, в рамках проведения внеплановой проверки антимонопольный орган констатировал, что в силу ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ заказчиком установлены единые требования к участникам закупки, в т.ч. в соответствии с п. 24 ст. 42 Закона N 44-ФЗ - предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства РФ о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)<4> Решения Оренбургского УФАС России от 19.01.2024 по делу N 056/06/106-35/2024 (изв. N 0253100000223000568), Московского УФАС России от 03.07.2024 по делу N 077/06/106-8855/2024 (изв. N 0373100031924000414), Воронежского УФАС России от 05.07.2024 по делу N 036/06/42-838/2024 (изв. N 0131200001024006300), Санкт-Петербургского УФАС России от 01.07.2024 по делу N 44-2789/24 (изв. N 0372200047724000594), от 28.06.2024 по делу N 44-2752/24 (изв. N 0372200138624000042), Псковского УФАС России от 26.06.2024 по делу N 060/06/33-217/2024 (изв. N 0157200000324000725). В решениях Кировского УФАС России от 29.01.2024 по делу N 043/10/99-75/2024 (изв. N 0340200003323015673), от 29.01.2024 по делу N 043/10/99-76/2024 (изв. N 0340200003323015731), извещения по которым также были опубликованы до вступления в силу изменений, в рамках проведения внеплановой проверки антимонопольный орган констатировал, что в силу ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ заказчиком установлены единые требования к участникам закупки, в т.ч. в соответствии с п. 24 ст. 42 Закона N 44-ФЗ - предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства РФ о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
Статья: Требование об отсутствии у участников закупок ограничений, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 5)Таким образом, ИП А.Р. Григорян в своей заявке представил недостоверную информацию о своем соответствии единым требованиям к участникам закупки, предусмотренным ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Отклонение заявки участника закупки являлось правомерным <9>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 5)Таким образом, ИП А.Р. Григорян в своей заявке представил недостоверную информацию о своем соответствии единым требованиям к участникам закупки, предусмотренным ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Отклонение заявки участника закупки являлось правомерным <9>.
Готовое решение: Как провести открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)единые требования. Они предъявляются к участникам закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Часть из них всегда включается в извещение. Эти требования перечислены в п. п. 3 - 5, 7, 7.1, 9 - 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Прочие требования включайте при необходимости (п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)единые требования. Они предъявляются к участникам закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Часть из них всегда включается в извещение. Эти требования перечислены в п. п. 3 - 5, 7, 7.1, 9 - 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Прочие требования включайте при необходимости (п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Пунктом 9 части 19.1 статьи 3.4 Закона о закупках установлено, что заказчик вправе установить обязанность представления декларации, подтверждающей на дату подачи заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства соответствие единым требованиям к участникам закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Пунктом 9 части 19.1 статьи 3.4 Закона о закупках установлено, что заказчик вправе установить обязанность представления декларации, подтверждающей на дату подачи заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства соответствие единым требованиям к участникам закупки.