Дробление закупок у единственного поставщика
Подборка наиболее важных документов по запросу Дробление закупок у единственного поставщика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 6 "Принципы контрактной системы в сфере закупок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Стоит отметить, что уклонение УМВД России по городу Севастополю от заключения контракта на поставку витрин по результатам проведения электронного аукциона путем "дробления" единой закупки общей стоимостью 864 тыс. руб. с целью заключения нескольких контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сумма каждого из которых не превышает 600 тыс. руб., является нарушением статей 6, 8, 17, 24, 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, и влечет за собой ограничение конкуренции, а также исключает возможность свободного участия в их заключении иных поставщиков."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор административной и судебной практики применения Закона N 223-ФЗ в 2024 году
(Исютин-Федотков Д., Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)О проблеме дробления при закупке у единственного поставщика
(Исютин-Федотков Д., Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)О проблеме дробления при закупке у единственного поставщика
Статья: Положения о закупках: требования законодательства и проблемы применения
(Крюков А.С., Москвитин О.А., Березгов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 1)- исключены пункты, устанавливающие запрет на дробление закупок у единственного поставщика.
(Крюков А.С., Москвитин О.А., Березгов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 1)- исключены пункты, устанавливающие запрет на дробление закупок у единственного поставщика.
Статья: Некоторые вопросы заключения государственного (муниципального) контракта путем закупки у единственного поставщика
(Гурьева С.Р.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 3)Ключевые слова: государственный контракт; публичные закупки; закупка у единственного поставщика; дробление закупки; непреодолимая сила; естественные монополии.
(Гурьева С.Р.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 3)Ключевые слова: государственный контракт; публичные закупки; закупка у единственного поставщика; дробление закупки; непреодолимая сила; естественные монополии.
Статья: Легализация дробления закупок: критический взгляд
(Глуздак Г.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 2)Ключевые слова: дробление закупок, разукрупнение закупок, единственный поставщик, ограничение конкуренции, антиконкурентное соглашение.
(Глуздак Г.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 2)Ключевые слова: дробление закупок, разукрупнение закупок, единственный поставщик, ограничение конкуренции, антиконкурентное соглашение.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Хотя право закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) любой продукции при условии, что цена договора не превышает 5 или 10 млн руб., и может быть признано ограничивающим конкуренцию, наличие возможности заключать договоры с единственным поставщиком на большую сумму затруднит признание в действиях заказчика дробления закупок. Просто невозможно посчитать дроблением закупок заключение с единственным поставщиком трех договоров с ценой по 500 тыс. руб. каждый, если заказчик в соответствии с положением о закупке вправе заключать такие договоры на сумму до 5 млн руб. Также затруднительно в указанном случае будет привлечь заказчика к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.3 КоАП РФ за непроведение закупки в электронной форме, так как на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требования ПП 616 не распространяются.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Хотя право закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) любой продукции при условии, что цена договора не превышает 5 или 10 млн руб., и может быть признано ограничивающим конкуренцию, наличие возможности заключать договоры с единственным поставщиком на большую сумму затруднит признание в действиях заказчика дробления закупок. Просто невозможно посчитать дроблением закупок заключение с единственным поставщиком трех договоров с ценой по 500 тыс. руб. каждый, если заказчик в соответствии с положением о закупке вправе заключать такие договоры на сумму до 5 млн руб. Также затруднительно в указанном случае будет привлечь заказчика к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.3 КоАП РФ за непроведение закупки в электронной форме, так как на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требования ПП 616 не распространяются.
Готовое решение: Какие особенности учесть заказчику при закупке малого объема (до 100 тыс. руб. или 500 тыс. руб.) по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Вопрос дробления закупок Законом N 223-ФЗ не регулируется. Закупки одноименных товаров, работ или услуг путем проведения нескольких малых закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) могут признать ограничивающими конкуренцию. Это обусловлено тем, что порядок и исчерпывающий перечень случаев проведения закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должны быть определены в положении о закупке, а действия по дроблению закупок могут свидетельствовать о злоупотреблении правом и привести к необоснованному ограничению конкуренции. Рекомендуем большую часть закупок осуществлять конкурентными способами и не злоупотреблять своим правом проводить закупки у единственного поставщика.
(КонсультантПлюс, 2025)Вопрос дробления закупок Законом N 223-ФЗ не регулируется. Закупки одноименных товаров, работ или услуг путем проведения нескольких малых закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) могут признать ограничивающими конкуренцию. Это обусловлено тем, что порядок и исчерпывающий перечень случаев проведения закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должны быть определены в положении о закупке, а действия по дроблению закупок могут свидетельствовать о злоупотреблении правом и привести к необоснованному ограничению конкуренции. Рекомендуем большую часть закупок осуществлять конкурентными способами и не злоупотреблять своим правом проводить закупки у единственного поставщика.