Древесно-кустарниковая растительность
Подборка наиболее важных документов по запросу Древесно-кустарниковая растительность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования: Организация (ИП, Гражданин, Должностное лицо, орган власти) обжалует привлечение к ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах
(КонсультантПлюс, 2026)Организация при заготовке древесины не провела (провела неудовлетворительно) очистку лесосеки от порубочных остатков или допустила наличие сухих остатков после очистки просеки от древесно-кустарниковой растительности
(КонсультантПлюс, 2026)Организация при заготовке древесины не провела (провела неудовлетворительно) очистку лесосеки от порубочных остатков или допустила наличие сухих остатков после очистки просеки от древесно-кустарниковой растительности
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 13 "Содержание охраны земель" ЗК РФ"Проведенным Управлением Россельхознадзора в соответствии с заданием на проведение выездного обследования осмотром установлено, что земельный участок с кадастровым номером 44:07:072002:208 зарастает древесно-кустарниковой и многолетней сорной растительностью, из-под снега видны единичные экземпляры сухих соцветий борщевика Сосновского. Приблизительно 45% зарастает многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью от общей площади участка. Остальная площадь участка чистая. Управление Россельхознадзора посчитало, что Обществом допущено нарушение статьи 7, частей 2, 4, 5 статьи 13, абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации; статьи 43, абзацев 1, 2, 3, 4 статьи 8 Закона N 101-ФЗ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Мелиорация земель как объект бухгалтерского учета: современное состояние и перспективы развития
(Уллах Р.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 8)Сельскохозяйственное предприятие "Заря" приобрело у физических лиц участок пашни размером 500 га за 35 000 000 руб., который не использовался по назначению в течение ряда лет. Для приведения данного земельного участка в состояние, пригодное к использованию, были проведены культуртехнические мелиоративные работы (расчистка площади от древесно-кустарниковой растительности, окультуривание пахотного горизонта, другие работы) в сумме 6 000 000 руб. Через три года на данном участке была проведена химическая мелиорация (известкование почвы), которая включала внесение извести в сумме 15 000 000 руб., начисление заработной платы работникам в сумме 400 000 руб., отчисления в социальные фонды в размере 32% - 128 000 руб., списание горюче-смазочных материалов - 540 000 руб., начисление амортизационных отчислений на используемую технику - 27 000 руб., отчисления в ремонтный фонд по ремонту техники, занятой на этих видах работ, - 35 000 руб., прочие затраты - 18 000 руб. Весь цифровой материал является условным. Известь была приобретена на средства государственной субсидии, остальные затраты по известкованию были понесены за счет субъекта хозяйствования. Стоимость химической мелиорации была отнесена на увеличение стоимости земельного участка. Комиссия по приему мелиоративных работ определила срок полезного использования (последействия) - 7 лет. Амортизация будет начисляться только на ту часть стоимости мелиоративных работ, которые были проведены за счет ООО "Заря". В табл. 1 использованы отраслевые коды счетов <5>, а также предлагаемые автором аналитические счета.
(Уллах Р.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 8)Сельскохозяйственное предприятие "Заря" приобрело у физических лиц участок пашни размером 500 га за 35 000 000 руб., который не использовался по назначению в течение ряда лет. Для приведения данного земельного участка в состояние, пригодное к использованию, были проведены культуртехнические мелиоративные работы (расчистка площади от древесно-кустарниковой растительности, окультуривание пахотного горизонта, другие работы) в сумме 6 000 000 руб. Через три года на данном участке была проведена химическая мелиорация (известкование почвы), которая включала внесение извести в сумме 15 000 000 руб., начисление заработной платы работникам в сумме 400 000 руб., отчисления в социальные фонды в размере 32% - 128 000 руб., списание горюче-смазочных материалов - 540 000 руб., начисление амортизационных отчислений на используемую технику - 27 000 руб., отчисления в ремонтный фонд по ремонту техники, занятой на этих видах работ, - 35 000 руб., прочие затраты - 18 000 руб. Весь цифровой материал является условным. Известь была приобретена на средства государственной субсидии, остальные затраты по известкованию были понесены за счет субъекта хозяйствования. Стоимость химической мелиорации была отнесена на увеличение стоимости земельного участка. Комиссия по приему мелиоративных работ определила срок полезного использования (последействия) - 7 лет. Амортизация будет начисляться только на ту часть стоимости мелиоративных работ, которые были проведены за счет ООО "Заря". В табл. 1 использованы отраслевые коды счетов <5>, а также предлагаемые автором аналитические счета.
Нормативные акты
"ГОСТ Р 53052-2008. Национальный стандарт Российской Федерации. Машины и орудия для подготовки вырубок к производству лесокультурных работ. Методы испытаний"
(утв. Приказом Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 433-ст)3.5. Древесно-кустарниковая растительность: деревья и кустарники, произрастающие совместно на одном земельном участке.
(утв. Приказом Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 433-ст)3.5. Древесно-кустарниковая растительность: деревья и кустарники, произрастающие совместно на одном земельном участке.
Формы
Статья: Квалификация хищения древесных насаждений (статья вторая)
(Данилов Д.О.)
("Уголовное право", 2024, N 12)Попутно отметим, что с учетом содержания ст. 191.1 УК РФ как хищение следует квалифицировать завладение только той древесиной, которая заготовлена другими лицами законно. Суд апелляционной инстанции посчитал, что "предметом кражи является древесно-кустарниковая растительность, которая на момент совершения данного преступления была уже срублена кем-либо, с соблюдением правил проведения рубок, установленных лесным законодательством" <26>.
(Данилов Д.О.)
("Уголовное право", 2024, N 12)Попутно отметим, что с учетом содержания ст. 191.1 УК РФ как хищение следует квалифицировать завладение только той древесиной, которая заготовлена другими лицами законно. Суд апелляционной инстанции посчитал, что "предметом кражи является древесно-кустарниковая растительность, которая на момент совершения данного преступления была уже срублена кем-либо, с соблюдением правил проведения рубок, установленных лесным законодательством" <26>.
Статья: Опыт правового регулирования лесопользования в России и зарубежных странах (на примере государств Восточной Африки)
(Шуплецова Ю.И., Прилипов А.С.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2024, N 1)деревья и группы деревьев, а также иная древесно-кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения;
(Шуплецова Ю.И., Прилипов А.С.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2024, N 1)деревья и группы деревьев, а также иная древесно-кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения;
Статья: Модель понятия "окружающая среда" в экологическом праве России
(Яковлева Т.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, NN 3, 5)Зеленый фонд городских и сельских населенных пунктов не только имеет рекреационное и защитное назначение, но и выполняет эстетическую, санитарно-гигиеническую, оздоровительную функции, играет важную роль в формировании микроклимата, отвечает за комфорт и качество жизни <23>. В научной литературе используются различные термины: "зеленый фонд", "зеленые зоны", "зеленая инфраструктура", "древесно-кустарниковая растительность", "зеленые насаждения" и др.; отмечается неоднозначность их правового статуса (экологического и гражданско-правового) <24>.
(Яковлева Т.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, NN 3, 5)Зеленый фонд городских и сельских населенных пунктов не только имеет рекреационное и защитное назначение, но и выполняет эстетическую, санитарно-гигиеническую, оздоровительную функции, играет важную роль в формировании микроклимата, отвечает за комфорт и качество жизни <23>. В научной литературе используются различные термины: "зеленый фонд", "зеленые зоны", "зеленая инфраструктура", "древесно-кустарниковая растительность", "зеленые насаждения" и др.; отмечается неоднозначность их правового статуса (экологического и гражданско-правового) <24>.
Статья: Государственно-правовое регулирование использования и охраны защитных лесных насаждений в сельском хозяйстве
(Пышьева Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)Ныне действующий ЛК РФ прямо называет рассматриваемые нами объекты растительного мира лесом (ценные, защитные леса и т.д.), земельное же законодательство оставляет этот вопрос открытым, используя иные формулировки в зависимости от категории земель. Предшествующий ЛК РФ 1997 г., напротив, древесно-кустарниковую растительность, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения, транспорта, городских и сельских поселений, отграничивал от леса и регулировал ее использование отдельной гл. 19.
(Пышьева Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)Ныне действующий ЛК РФ прямо называет рассматриваемые нами объекты растительного мира лесом (ценные, защитные леса и т.д.), земельное же законодательство оставляет этот вопрос открытым, используя иные формулировки в зависимости от категории земель. Предшествующий ЛК РФ 1997 г., напротив, древесно-кустарниковую растительность, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения, транспорта, городских и сельских поселений, отграничивал от леса и регулировал ее использование отдельной гл. 19.
Статья: Проблемы правового регулирования использования и охраны лесов на землях сельскохозяйственного назначения
(Волков Г.А., Голиченков А.К., Нарышева Н.Г.)
("Экологическое право", 2023, N 4)Ключевые слова: лес, лесные насаждения, древесно-кустарниковая растительность, использование лесов, охрана лесов, земли сельскохозяйственного назначения.
(Волков Г.А., Голиченков А.К., Нарышева Н.Г.)
("Экологическое право", 2023, N 4)Ключевые слова: лес, лесные насаждения, древесно-кустарниковая растительность, использование лесов, охрана лесов, земли сельскохозяйственного назначения.
Статья: Амортизацию ОС начислять не нужно, так как реконструкция производилась за счет бюджетных средств, - судебный квест
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 12)Управлением Россельхознадзора установлено наличие на земельных участках многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительности, заявитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Указанное обстоятельство послужило основанием для вывода инспекции об отсутствии у налогоплательщика права на применение ставки 0,3% вместо 1,2%. Суд удовлетворил требование организации. Налоговый орган, получив постановление в порядке электронного взаимодействия, сделал вывод о том, что все участки не используются для сельскохозяйственного производства. Административный орган, привлекая главу КФХ к административной ответственности по использованию участка с нарушением природоохранных требований (ст. 8.7 КоАП РФ), а не за его использование не по целевому назначению (ст. 8.8 КоАП РФ), установил, что заявителем совершено нарушение именно в виде неиспользования части участка, а не неиспользования участка в целом. Инспекция не опровергла факта использования участков для сельскохозяйственного производства. Оспариваемые действия по исчислению земельного налога в отношении участков в части, превышающей ставку 0,3%, основаны исключительно на представленном в налоговый орган постановлении Россельхознадзора, в соответствии с которым налогоплательщик привлечен к ответственности. Инспекция в рамках предоставленных ей полномочий проверку фактов использования/неиспользования участков для сельскохозяйственного производства не осуществила, а также не опровергла доводов заявителя об использовании большей части земель для сельскохозяйственного производства.
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 12)Управлением Россельхознадзора установлено наличие на земельных участках многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительности, заявитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Указанное обстоятельство послужило основанием для вывода инспекции об отсутствии у налогоплательщика права на применение ставки 0,3% вместо 1,2%. Суд удовлетворил требование организации. Налоговый орган, получив постановление в порядке электронного взаимодействия, сделал вывод о том, что все участки не используются для сельскохозяйственного производства. Административный орган, привлекая главу КФХ к административной ответственности по использованию участка с нарушением природоохранных требований (ст. 8.7 КоАП РФ), а не за его использование не по целевому назначению (ст. 8.8 КоАП РФ), установил, что заявителем совершено нарушение именно в виде неиспользования части участка, а не неиспользования участка в целом. Инспекция не опровергла факта использования участков для сельскохозяйственного производства. Оспариваемые действия по исчислению земельного налога в отношении участков в части, превышающей ставку 0,3%, основаны исключительно на представленном в налоговый орган постановлении Россельхознадзора, в соответствии с которым налогоплательщик привлечен к ответственности. Инспекция в рамках предоставленных ей полномочий проверку фактов использования/неиспользования участков для сельскохозяйственного производства не осуществила, а также не опровергла доводов заявителя об использовании большей части земель для сельскохозяйственного производства.
Статья: Правовой режим земельных участков, включенных в границу населенного пункта из состава земель сельскохозяйственного назначения
(Нарышева Н.Г.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)Правообладатели земельных участков должны быть освобождены от обязанности повышать плодородие сельскохозяйственных угодий. При этом следует сохранить обязанность не допускать зарастание земельных участков древесно-кустарниковой растительностью в том числе в целях обеспечения противопожарной безопасности. Допустимость изъятия земельных участков у собственников должна быть ограничена случаями возведения самовольных построек, организацией несанкционированных мест размещения отходов, нарушения правил противопожарной безопасности. Предоставление земельных участков в аренду для сельскохозяйственного использования должно осуществляться на срок не более трех лет с включением в договор аренды условия о расторжении такого договора при изменении градостроительного регламента территориальной зоны.
(Нарышева Н.Г.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)Правообладатели земельных участков должны быть освобождены от обязанности повышать плодородие сельскохозяйственных угодий. При этом следует сохранить обязанность не допускать зарастание земельных участков древесно-кустарниковой растительностью в том числе в целях обеспечения противопожарной безопасности. Допустимость изъятия земельных участков у собственников должна быть ограничена случаями возведения самовольных построек, организацией несанкционированных мест размещения отходов, нарушения правил противопожарной безопасности. Предоставление земельных участков в аренду для сельскохозяйственного использования должно осуществляться на срок не более трех лет с включением в договор аренды условия о расторжении такого договора при изменении градостроительного регламента территориальной зоны.
Статья: Понятие и виды правовых режимов лесов
(Быковский В.К.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 2)Не ставя цели подробно рассмотреть понятие "лес" для целей настоящей статьи, следует отметить, что лес - достаточная совокупность древесно-кустарниковой и иной растительности, произрастающей на земельном участке, критерии признания древесно-кустарниковой растительности лесом на землях всех категорий должны быть разработаны уполномоченным органом исполнительной власти <4>.
(Быковский В.К.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 2)Не ставя цели подробно рассмотреть понятие "лес" для целей настоящей статьи, следует отметить, что лес - достаточная совокупность древесно-кустарниковой и иной растительности, произрастающей на земельном участке, критерии признания древесно-кустарниковой растительности лесом на землях всех категорий должны быть разработаны уполномоченным органом исполнительной власти <4>.
Статья: Правовые аспекты изъятия неиспользуемых сельскохозяйственных земель
(Ястребов А.Е., Малявкина Н.В.)
("Российский судья", 2024, N 2)Согласно сведениям Россельхознадзора в течение 2020 - 2021 годов в стране не использовались по назначению или использовались с нарушением требований законодательства более 11 тыс. земельных участков <2>. На этих участках наблюдались факты зарастания древесной и кустарниковой растительностью, вследствие чего их невозможно было использовать для сельскохозяйственного производства или другой деятельности, связанной с сельским хозяйством.
(Ястребов А.Е., Малявкина Н.В.)
("Российский судья", 2024, N 2)Согласно сведениям Россельхознадзора в течение 2020 - 2021 годов в стране не использовались по назначению или использовались с нарушением требований законодательства более 11 тыс. земельных участков <2>. На этих участках наблюдались факты зарастания древесной и кустарниковой растительностью, вследствие чего их невозможно было использовать для сельскохозяйственного производства или другой деятельности, связанной с сельским хозяйством.
"Квалификация экологических преступлений: учебное пособие"
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)В 1998 году в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" было указано, что существенный экологический вред характеризуется возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов, мест нереста и нагула; массовой гибелью птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при котором уровень смертности превышает среднестатистический в 3 и более раза; экологической ценностью поврежденной территории или утраченного природного объекта, уничтоженных животных и древесно-кустарниковой растительности; изменением радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений; уровнем деградации земель и т.п. Существенный вред здоровью человека выражается, согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. N 21, в тяжком или средней тяжести вреде здоровью хотя бы одного лица, а существенный вред окружающей среде - в ее загрязнении, отравлении или заражении, изменении радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья или жизни человека, и т.п.
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)В 1998 году в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" было указано, что существенный экологический вред характеризуется возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов, мест нереста и нагула; массовой гибелью птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при котором уровень смертности превышает среднестатистический в 3 и более раза; экологической ценностью поврежденной территории или утраченного природного объекта, уничтоженных животных и древесно-кустарниковой растительности; изменением радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений; уровнем деградации земель и т.п. Существенный вред здоровью человека выражается, согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. N 21, в тяжком или средней тяжести вреде здоровью хотя бы одного лица, а существенный вред окружающей среде - в ее загрязнении, отравлении или заражении, изменении радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья или жизни человека, и т.п.