Доверенность прокурора
Подборка наиболее важных документов по запросу Доверенность прокурора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Ознакомление с материалами дела об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2026)С целью предоставления копии названной жалобы... в адрес Управления от Г. поступило соответствующее электронное обращение, на которое... дан ответ, разъяснен порядок ознакомления с материалами дела об административном правонарушении. Также в ответе указано на то, что жалоба может быть выслана на электронный адрес заявителя при поступлении скан-образа или оригинала соответствующего ходатайства за подписью Г. (или представителя с приложением доверенности), копии паспорта.
(КонсультантПлюс, 2026)С целью предоставления копии названной жалобы... в адрес Управления от Г. поступило соответствующее электронное обращение, на которое... дан ответ, разъяснен порядок ознакомления с материалами дела об административном правонарушении. Также в ответе указано на то, что жалоба может быть выслана на электронный адрес заявителя при поступлении скан-образа или оригинала соответствующего ходатайства за подписью Г. (или представителя с приложением доверенности), копии паспорта.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как составить доверенность на представление интересов в прокуратуре от имени организации
(КонсультантПлюс, 2026)3. В какой форме составляется доверенность на представление интересов организации в рамках прокурорской проверки
(КонсультантПлюс, 2026)3. В какой форме составляется доверенность на представление интересов организации в рамках прокурорской проверки
Статья: Нетипичные ошибки обвинительного заключения
(Калюжный А.Н.)
("Российский судья", 2025, N 4)Сторона обвинения утверждала, что прокурор г. Москвы утвердил обвинительное заключение по доверенности и поручению заместителя Генерального прокурора РФ. Такое решение, по мнению заместителя Генерального прокурора РФ, основано на положениях ч. 1 ст. 129 Конституции Российской Федерации <11>, согласно которой Генеральный прокурор РФ и его заместители вправе делегировать свои полномочия подчиненным прокурорам. Также сторона обвинения подкрепляла свои доводы Определением Конституционного Суда РФ от 25 ноября 2010 г. N 1567-О-О, подчеркнувшим возможность возложения обязанностей по утверждению обвинительного заключения и направлению уголовного дела в суд на нижестоящих прокуроров <12>.
(Калюжный А.Н.)
("Российский судья", 2025, N 4)Сторона обвинения утверждала, что прокурор г. Москвы утвердил обвинительное заключение по доверенности и поручению заместителя Генерального прокурора РФ. Такое решение, по мнению заместителя Генерального прокурора РФ, основано на положениях ч. 1 ст. 129 Конституции Российской Федерации <11>, согласно которой Генеральный прокурор РФ и его заместители вправе делегировать свои полномочия подчиненным прокурорам. Также сторона обвинения подкрепляла свои доводы Определением Конституционного Суда РФ от 25 ноября 2010 г. N 1567-О-О, подчеркнувшим возможность возложения обязанностей по утверждению обвинительного заключения и направлению уголовного дела в суд на нижестоящих прокуроров <12>.
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15
(ред. от 25.01.2013)
"О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе"Прокурор участвует в деле на основании служебного удостоверения. Иные работники прокуратуры участвуют в деле на основании служебного удостоверения и доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законом и подписанной прокурором.
(ред. от 25.01.2013)
"О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе"Прокурор участвует в деле на основании служебного удостоверения. Иные работники прокуратуры участвуют в деле на основании служебного удостоверения и доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законом и подписанной прокурором.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16
"О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"23. После поступления апелляционных жалобы, представления судье исходя из требований статей 320, 320.1, 321, 322 ГПК РФ следует проверять, подлежит ли судебное постановление обжалованию в апелляционном порядке; обладает ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, и прокурор, принесший апелляционное представление, правом апелляционного обжалования; соблюден ли установленный законом срок апелляционного обжалования; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы, представления; имеется ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, а в установленных законом случаях - документ о наличии у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом, если заявителем не поставлен вопрос об освобождении от уплаты государственной пошлины, ее отсрочки или рассрочки; а также приложен ли документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 2 части 4 статьи 322 ГПК РФ).
"О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"23. После поступления апелляционных жалобы, представления судье исходя из требований статей 320, 320.1, 321, 322 ГПК РФ следует проверять, подлежит ли судебное постановление обжалованию в апелляционном порядке; обладает ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, и прокурор, принесший апелляционное представление, правом апелляционного обжалования; соблюден ли установленный законом срок апелляционного обжалования; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы, представления; имеется ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, а в установленных законом случаях - документ о наличии у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом, если заявителем не поставлен вопрос об освобождении от уплаты государственной пошлины, ее отсрочки или рассрочки; а также приложен ли документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 2 части 4 статьи 322 ГПК РФ).
Статья: Зарождение советского гражданского процесса: ГПК РСФСР 1923 года
(Кудрявцева Е.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 1)Кто имел право обжаловать решение? В ст. 235 ГПК РСФСР 1923 г. упоминались лица, участвующие в деле. Комментаторы уточняли, кто относится к субъектам обжалования: это стороны (истец и ответчик), это третьи лица обоих видов, это соучастники, правопреемники, представители, если это право оговаривалось в доверенности. Кроме перечисленных лиц, право принесения кассационного протеста принадлежало прокурору независимо от его участия в рассмотрении дела в суде первой инстанции. Причем соучастники, не подавшие самостоятельные жалобы на решение суда первой инстанции, могли присоединяться к жалобам, поданным другими соучастниками. Еще надо отметить, что такое присоединение не ограничивалось сроком, могло происходить до начала рассмотрения в суде второй инстанции уже поданной жалобы, так как такое присоединение не имело характера самостоятельного обжалования решения (ст. 241 ГПК РСФСР 1923 г.).
(Кудрявцева Е.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 1)Кто имел право обжаловать решение? В ст. 235 ГПК РСФСР 1923 г. упоминались лица, участвующие в деле. Комментаторы уточняли, кто относится к субъектам обжалования: это стороны (истец и ответчик), это третьи лица обоих видов, это соучастники, правопреемники, представители, если это право оговаривалось в доверенности. Кроме перечисленных лиц, право принесения кассационного протеста принадлежало прокурору независимо от его участия в рассмотрении дела в суде первой инстанции. Причем соучастники, не подавшие самостоятельные жалобы на решение суда первой инстанции, могли присоединяться к жалобам, поданным другими соучастниками. Еще надо отметить, что такое присоединение не ограничивалось сроком, могло происходить до начала рассмотрения в суде второй инстанции уже поданной жалобы, так как такое присоединение не имело характера самостоятельного обжалования решения (ст. 241 ГПК РСФСР 1923 г.).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- уведомления о вручении или иные материалы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов (если копии документов не были направлены, то в суд представляются копии административного искового заявления и документов по числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при надобности - также копии для прокурора);
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- уведомления о вручении или иные материалы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов (если копии документов не были направлены, то в суд представляются копии административного искового заявления и документов по числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при надобности - также копии для прокурора);
Статья: Часто продаваемые квартиры. Споры по таким квартирам
(Кирина А.)
("Жилищное право", 2021, N 10)Примером из практики может служить Апелляционное определение по делу N 33АП-2149/2013 судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы нотариуса на решение Благовещенского городского суда от 21.03.2013, которым доверенность продавца квартиры и договор купли-продажи квартиры, заключенный с использованием этой доверенности, были признаны недействительными по иску прокурора.
(Кирина А.)
("Жилищное право", 2021, N 10)Примером из практики может служить Апелляционное определение по делу N 33АП-2149/2013 судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы нотариуса на решение Благовещенского городского суда от 21.03.2013, которым доверенность продавца квартиры и договор купли-продажи квартиры, заключенный с использованием этой доверенности, были признаны недействительными по иску прокурора.
"Взаимодействие принципов адвокатской деятельности и гражданского процессуального права как фактор повышения эффективности судебной защиты: монография"
(Федина А.С.)
("Проспект", 2024)Являясь представителем стороны или третьего лица, адвокат реализует их процессуальные права, основанные на диспозитивности (статья 54 ГПК РФ). Так, принцип диспозитивности лежит в основе стадии возбуждения гражданского дела (статьи 3, 4, 133 ГПК РФ). Кроме случаев, прямо предусмотренных законом, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (статья 4 ГПК РФ). К исключениям из действия принципа диспозитивности в вопросах возбуждения гражданского дела относится право прокурора, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан обратиться в суд с заявлением в защиту чужих прав (часть 2 статьи 4, часть 1 статьи 45, статья 46 ГПК РФ). В доверенности, выданной представляемым лицом своему представителю, должны быть специально оговорены его права на подписание искового заявления и предъявление его в суд (статья 54 ГПК РФ). Проверка судом доверенности судебного представителя на предмет наличия в ней данного полномочия должна осуществляться тщательным образом, так как материально (лично) заинтересованное лицо может не желать возбуждения своего дела в суде, предполагая урегулировать спор во внесудебном порядке, например, посредством обращения в третейский суд либо в ходе переговоров в примирительных процедурах. Гарантией диспозитивности в вопросах возбуждения гражданского дела является правило, по которому согласно статье 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если оно не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд (пункт 4 части 1).
(Федина А.С.)
("Проспект", 2024)Являясь представителем стороны или третьего лица, адвокат реализует их процессуальные права, основанные на диспозитивности (статья 54 ГПК РФ). Так, принцип диспозитивности лежит в основе стадии возбуждения гражданского дела (статьи 3, 4, 133 ГПК РФ). Кроме случаев, прямо предусмотренных законом, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (статья 4 ГПК РФ). К исключениям из действия принципа диспозитивности в вопросах возбуждения гражданского дела относится право прокурора, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан обратиться в суд с заявлением в защиту чужих прав (часть 2 статьи 4, часть 1 статьи 45, статья 46 ГПК РФ). В доверенности, выданной представляемым лицом своему представителю, должны быть специально оговорены его права на подписание искового заявления и предъявление его в суд (статья 54 ГПК РФ). Проверка судом доверенности судебного представителя на предмет наличия в ней данного полномочия должна осуществляться тщательным образом, так как материально (лично) заинтересованное лицо может не желать возбуждения своего дела в суде, предполагая урегулировать спор во внесудебном порядке, например, посредством обращения в третейский суд либо в ходе переговоров в примирительных процедурах. Гарантией диспозитивности в вопросах возбуждения гражданского дела является правило, по которому согласно статье 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если оно не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд (пункт 4 части 1).
Статья: Привлечение к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени или в интересах юридического лица: проблемы и практика правоприменения
(Тухватуллин Т.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)Другим важным процессуальным вопросом является правовой статус представителя организации, передавшего или пообещавшего передать незаконное вознаграждение, поскольку не любой работник организации может быть в данной ситуации признан выступившим от лица и в интересах этой организации. Иными словами, состав данного правонарушения будет иметь место лишь в том случае, когда от имени и в интересах организации выступало уполномоченное лицо, как правило, это руководитель или представитель по доверенности.
(Тухватуллин Т.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)Другим важным процессуальным вопросом является правовой статус представителя организации, передавшего или пообещавшего передать незаконное вознаграждение, поскольку не любой работник организации может быть в данной ситуации признан выступившим от лица и в интересах этой организации. Иными словами, состав данного правонарушения будет иметь место лишь в том случае, когда от имени и в интересах организации выступало уполномоченное лицо, как правило, это руководитель или представитель по доверенности.
Ситуация: Кто может быть представителем гражданина по доверенности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Представителями гражданина в суде могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Исключение составляет совершение действий, не связанных с оказанием лицу, участвующему в деле, квалифицированной юридической помощи (получение судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, копирование материалов административного дела), которое может осуществляться независимо от наличия у представителя по доверенности статуса адвоката, высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности. При этом представителями не могут быть судьи, следователи, прокуроры или иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено законом (кроме ситуаций, когда данные лица представляют интересы соответствующих органов или выступают в роли законных представителей) (ч. 1, 1.1, 2 ст. 55 КАС РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Представителями гражданина в суде могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Исключение составляет совершение действий, не связанных с оказанием лицу, участвующему в деле, квалифицированной юридической помощи (получение судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, копирование материалов административного дела), которое может осуществляться независимо от наличия у представителя по доверенности статуса адвоката, высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности. При этом представителями не могут быть судьи, следователи, прокуроры или иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено законом (кроме ситуаций, когда данные лица представляют интересы соответствующих органов или выступают в роли законных представителей) (ч. 1, 1.1, 2 ст. 55 КАС РФ).
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагаются доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором РФ или заместителем Генерального прокурора РФ.
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагаются доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором РФ или заместителем Генерального прокурора РФ.
Статья: Участие прокурора в арбитражном процессе
(Кочетков А.В.)
("Законность", 2024, N 11)В исковом или ином заявлении прокурор обязан обосновать наличие у него полномочий по обращению в арбитражный суд, а в соответствующих случаях также указать публично-правовое образование, в интересах которого предъявлен иск, и уполномоченный орган, действующий от имени публично-правового образования. Полномочия прокурора на обращение в арбитражный суд не могут быть переданы по доверенности <11>.
(Кочетков А.В.)
("Законность", 2024, N 11)В исковом или ином заявлении прокурор обязан обосновать наличие у него полномочий по обращению в арбитражный суд, а в соответствующих случаях также указать публично-правовое образование, в интересах которого предъявлен иск, и уполномоченный орган, действующий от имени публично-правового образования. Полномочия прокурора на обращение в арбитражный суд не могут быть переданы по доверенности <11>.
Готовое решение: Доверенность организации на представление ее интересов в налоговых органах
(КонсультантПлюс, 2026)Исключение - сотрудники налоговых, таможенных органов, органов внутренних дел, судьи, следователи и прокуроры. Они не могут быть вашими представителями (п. 2 ст. 29 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Исключение - сотрудники налоговых, таможенных органов, органов внутренних дел, судьи, следователи и прокуроры. Они не могут быть вашими представителями (п. 2 ст. 29 НК РФ).
Статья: Использование мер процессуального принуждения в отношении предпринимателей
(Михеенкова М.А.)
("Закон", 2021, N 5)Избрание менее строгих мер пресечения тоже далеко не всегда оказывается спасением для бизнесмена. Так, часто возникает проблема управления бизнесом ввиду невозможности или затруднительности оформления доверенностей.
(Михеенкова М.А.)
("Закон", 2021, N 5)Избрание менее строгих мер пресечения тоже далеко не всегда оказывается спасением для бизнесмена. Так, часто возникает проблема управления бизнесом ввиду невозможности или затруднительности оформления доверенностей.