Доставление несовершеннолетних
Подборка наиболее важных документов по запросу Доставление несовершеннолетних (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Московского городского суда от 17.06.2024 по делу N 7-8135/2024 (УИД 77RS0018-02-2023-008185-81)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ.
Решение: Удовлетворено.Утверждение защиты о недопустимости в качестве доказательств по делу протокола доставления несовершеннолетнего фио в ОМВД по адрес от 01.04.2023, протоколов объяснений сотрудников полиции фио, фио, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные процессуальные документы составлены надлежащими должностными лицами полиции.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ.
Решение: Удовлетворено.Утверждение защиты о недопустимости в качестве доказательств по делу протокола доставления несовершеннолетнего фио в ОМВД по адрес от 01.04.2023, протоколов объяснений сотрудников полиции фио, фио, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные процессуальные документы составлены надлежащими должностными лицами полиции.
Апелляционное определение Ярославского областного суда от 08.10.2024 N 33а-7090/2024 (УИД 76RS0013-02-2023-005481-44)
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконными действий сотрудников полиции, выразившихся в доставлении в дежурную часть неуполномоченными должностными лицами в отсеке патрульного автомобиля для задержанных, которое сопровождалось угрозами применения физической силы; бездействия, выразившегося в несоставлении протокола доставления в дежурную часть.
Обстоятельства: Сведений о том, что в данном случае имеет место нарушение прав и законных интересов заявителя, материалы дела не содержат.
Решение: Отказано.Проверяя доводы административного истца о не составлении протокола о доставлении К.М. в дежурную часть 30.06.2023, о фальсификации протокола о доставлении несовершеннолетнего N 57/23 от 30.06.2023, суд первой инстанции признал их неподтвержденными надлежащими доказательствами; исходил из того, что протокол был составлен 30.06.2023 с соблюдением формы, установленной Инструкцией по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15.10.2013 N 845, (приложение N 23), в нем отражены необходимые сведения. Исходя из информации, отраженной в протоколе доставления, на момент составления протокола К.М. являлся безнадзорным, поскольку в отношении его законного представителя - отца К.А. проводились мероприятия в рамках дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, мать несовершеннолетнего Б. отказалась забрать сына из дежурной части МУ МВД России "Рыбинское".
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконными действий сотрудников полиции, выразившихся в доставлении в дежурную часть неуполномоченными должностными лицами в отсеке патрульного автомобиля для задержанных, которое сопровождалось угрозами применения физической силы; бездействия, выразившегося в несоставлении протокола доставления в дежурную часть.
Обстоятельства: Сведений о том, что в данном случае имеет место нарушение прав и законных интересов заявителя, материалы дела не содержат.
Решение: Отказано.Проверяя доводы административного истца о не составлении протокола о доставлении К.М. в дежурную часть 30.06.2023, о фальсификации протокола о доставлении несовершеннолетнего N 57/23 от 30.06.2023, суд первой инстанции признал их неподтвержденными надлежащими доказательствами; исходил из того, что протокол был составлен 30.06.2023 с соблюдением формы, установленной Инструкцией по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15.10.2013 N 845, (приложение N 23), в нем отражены необходимые сведения. Исходя из информации, отраженной в протоколе доставления, на момент составления протокола К.М. являлся безнадзорным, поскольку в отношении его законного представителя - отца К.А. проводились мероприятия в рамках дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, мать несовершеннолетнего Б. отказалась забрать сына из дежурной части МУ МВД России "Рыбинское".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности применения обеспечительных мер административного принуждения в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения в области дорожного движения
(Занина Т.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)1. Доставление заключается в принудительном препровождении несовершеннолетнего лица в служебное помещение. При доставлении несовершеннолетнего необходимо использовать образец протокола, утвержденного приложением N 23 к Инструкции ПДН <12>. Образец содержит в себе наиболее полные сведения, включая информацию о совершенном правонарушении, сведения о самом несовершеннолетнем и его законных представителях, а также расписку, которую пишет лицо (законный представитель), которое прибыло для того, чтобы забрать подростка. О доставлении делается специальная запись в отдельную книгу учета доставленных несовершеннолетних.
(Занина Т.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)1. Доставление заключается в принудительном препровождении несовершеннолетнего лица в служебное помещение. При доставлении несовершеннолетнего необходимо использовать образец протокола, утвержденного приложением N 23 к Инструкции ПДН <12>. Образец содержит в себе наиболее полные сведения, включая информацию о совершенном правонарушении, сведения о самом несовершеннолетнем и его законных представителях, а также расписку, которую пишет лицо (законный представитель), которое прибыло для того, чтобы забрать подростка. О доставлении делается специальная запись в отдельную книгу учета доставленных несовершеннолетних.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)1) центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел - в части доставления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)1) центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел - в части доставления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка в местах, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в нарушение установленных требований, а также порядок доставления такого ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.
(ред. от 20.02.2026)
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка в местах, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в нарушение установленных требований, а также порядок доставления такого ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)1) об удовлетворении административных исковых требований и о направлении несовершеннолетнего в учебное учреждение закрытого типа с указанием срока содержания в данном учреждении, о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания на срок, необходимый для его доставления в учебное учреждение закрытого типа, или о продлении срока нахождения несовершеннолетнего в центре временного содержания;
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)1) об удовлетворении административных исковых требований и о направлении несовершеннолетнего в учебное учреждение закрытого типа с указанием срока содержания в данном учреждении, о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания на срок, необходимый для его доставления в учебное учреждение закрытого типа, или о продлении срока нахождения несовершеннолетнего в центре временного содержания;
Статья: Заключение под стражу как мера пресечения: особенности и возможности правового применения в разыскной работе
(Кутуев Э.К., Глубоковских Р.В.)
("Российский следователь", 2022, N 9)О возможности применения меры пресечения в виде заключения под стражу обвиняемым при их объявлении в федеральный розыск высказываются также процессуалисты Б.Я. Гаврилов <12>, Н.А. Кочук <13>. На исключении слова "международный" из текста рассматриваемой статьи настаивал И.М. Хапаев <14>. Е.А. Касаткина приходит к выводу, что мерой пресечения, избираемой в отношении разыскиваемого обвиняемого, должно быть только заключение под стражу (арест), независимо от санкции статьи УК РФ и субъекта преступления (например, несовершеннолетний) <15>.
(Кутуев Э.К., Глубоковских Р.В.)
("Российский следователь", 2022, N 9)О возможности применения меры пресечения в виде заключения под стражу обвиняемым при их объявлении в федеральный розыск высказываются также процессуалисты Б.Я. Гаврилов <12>, Н.А. Кочук <13>. На исключении слова "международный" из текста рассматриваемой статьи настаивал И.М. Хапаев <14>. Е.А. Касаткина приходит к выводу, что мерой пресечения, избираемой в отношении разыскиваемого обвиняемого, должно быть только заключение под стражу (арест), независимо от санкции статьи УК РФ и субъекта преступления (например, несовершеннолетний) <15>.
Статья: Порядок вызова свидетеля в суд
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии со ст. 113 УПК РФ в случае неявки по вызову без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд. Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии со ст. 113 УПК РФ в случае неявки по вызову без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд. Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.
Статья: Административно-правовое противодействие чрезмерному употреблению алкоголя как метод охраны здоровья населения
(Епифанова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)<16> См.: Кострова О.В. Правовые нюансы применения института официального предостережения в отношении несовершеннолетних // Административное право и процесс. 2022. N 7. С. 50 - 53.
(Епифанова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)<16> См.: Кострова О.В. Правовые нюансы применения института официального предостережения в отношении несовершеннолетних // Административное право и процесс. 2022. N 7. С. 50 - 53.
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)8) доставление беспризорного несовершеннолетнего лица в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей;
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)8) доставление беспризорного несовершеннолетнего лица в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей;
Статья: Оценочные ограничения сингулярного правопреемства в обязательственных правах на стороне кредитора: в поисках критериев
(Бершицкий Э.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, NN 2, 3)Другой пример: в недавнем деле Конституционный Суд РФ подтвердил, что из конкурсной массы родителя-банкрота может в определенных пределах исключаться заработная плата, поскольку недопустимо "лишени[е] несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении гражданина, признанного банкротом, содержания в виде денежных средств в размере установленной величины прожиточного минимума для детей", причем даже "в том случае, если отсутствуют доказательства неисполнения вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка..." <239>.
(Бершицкий Э.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, NN 2, 3)Другой пример: в недавнем деле Конституционный Суд РФ подтвердил, что из конкурсной массы родителя-банкрота может в определенных пределах исключаться заработная плата, поскольку недопустимо "лишени[е] несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении гражданина, признанного банкротом, содержания в виде денежных средств в размере установленной величины прожиточного минимума для детей", причем даже "в том случае, если отсутствуют доказательства неисполнения вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка..." <239>.
Статья: Порядок производства следственных действий по видео-конференц-связи
(Стельмах В.Ю.)
("Российский судья", 2022, N 10)Как было отмечено, по смыслу ч. 2 ст. 189.1 УПК РФ установление места нахождения участника следственного действия, его доставление в служебное помещение правоприменительного органа, в котором будет организован видеомост, входят в обязанности следователя-организатора или соответствующего органа дознания.
(Стельмах В.Ю.)
("Российский судья", 2022, N 10)Как было отмечено, по смыслу ч. 2 ст. 189.1 УПК РФ установление места нахождения участника следственного действия, его доставление в служебное помещение правоприменительного органа, в котором будет организован видеомост, входят в обязанности следователя-организатора или соответствующего органа дознания.
Статья: Меры административно-правового и административно-процессуального принуждения: отличие и взаимосвязь
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)К числу мер административно-процессуального принуждения, обеспечивающих движение административного дела, можно отнести: 1) меры административно-процессуального принуждения, обеспечивающие возбуждение дела об административном правонарушении (например, доставление в целях составления протокола об административном правонарушении (ст. 27.2 КоАП РФ)); 2) меры административно-процессуального принуждения, обеспечивающие установленный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении (например, привод физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеля, применяемый в целях обеспечения установленного порядка рассмотрения дела в присутствии данных лиц (ст. 27.15 КоАП РФ) в случаях неявки без уважительных причин (ч. 3 ст. 29.4, п. 8 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ)); 3) меры административно-процессуального принуждения, обеспечивающие правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении и исполнение административного наказания (например, административное задержание, применяемое для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении, в том числе исполнение административного наказания в виде административного ареста (ст. 27.3 - 27.5 КоАП РФ)); 4) меры административно-процессуального принуждения, обеспечивающие правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении (например, задержание судна, доставленного в порт Российской Федерации, применяемое в целях выяснения обстоятельств административного правонарушения, обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 27.13.1 КоАП РФ); 5) меры административно-процессуального принуждения, обеспечивающие исполнение постановлений о назначении административных наказаний, к числу которых относятся: оценка изъятых вещей, подвергающихся быстрой порче, в целях обеспечения исполнения административного наказания путем направления их на реализацию или уничтожение, в том числе оценка изъятых из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях обеспечения исполнения административного наказания путем направления их на уничтожение; оценка древесины и (или) полученной из нее продукции в целях обеспечения исполнения административного наказания путем направления их для хранения, реализации, утилизации или уничтожения (ст. 27.11, 29.10 КоАП РФ); задержание транспортного средства, применяемое в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством до уплаты административного штрафа, обеспечивающее исполнение данного вида административного наказания, в том числе исполнение возложенной обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства (ст. 27.13 КоАП РФ); временный запрет деятельности, применяемый в целях обеспечения рассмотрения дела и исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности (ст. 27.16, 27.17 КоАП РФ); помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, применяемое в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (ст. 27.19 КоАП РФ); арест имущества, применяемый в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, за совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем (ст. 27.20 КоАП РФ); изъятие и хранение в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), обеспечивающего исполнение административного наказания в виде лишения специального права (ч. 5 ст. 27.10, ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ), и др.
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)К числу мер административно-процессуального принуждения, обеспечивающих движение административного дела, можно отнести: 1) меры административно-процессуального принуждения, обеспечивающие возбуждение дела об административном правонарушении (например, доставление в целях составления протокола об административном правонарушении (ст. 27.2 КоАП РФ)); 2) меры административно-процессуального принуждения, обеспечивающие установленный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении (например, привод физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеля, применяемый в целях обеспечения установленного порядка рассмотрения дела в присутствии данных лиц (ст. 27.15 КоАП РФ) в случаях неявки без уважительных причин (ч. 3 ст. 29.4, п. 8 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ)); 3) меры административно-процессуального принуждения, обеспечивающие правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении и исполнение административного наказания (например, административное задержание, применяемое для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении, в том числе исполнение административного наказания в виде административного ареста (ст. 27.3 - 27.5 КоАП РФ)); 4) меры административно-процессуального принуждения, обеспечивающие правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении (например, задержание судна, доставленного в порт Российской Федерации, применяемое в целях выяснения обстоятельств административного правонарушения, обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 27.13.1 КоАП РФ); 5) меры административно-процессуального принуждения, обеспечивающие исполнение постановлений о назначении административных наказаний, к числу которых относятся: оценка изъятых вещей, подвергающихся быстрой порче, в целях обеспечения исполнения административного наказания путем направления их на реализацию или уничтожение, в том числе оценка изъятых из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях обеспечения исполнения административного наказания путем направления их на уничтожение; оценка древесины и (или) полученной из нее продукции в целях обеспечения исполнения административного наказания путем направления их для хранения, реализации, утилизации или уничтожения (ст. 27.11, 29.10 КоАП РФ); задержание транспортного средства, применяемое в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством до уплаты административного штрафа, обеспечивающее исполнение данного вида административного наказания, в том числе исполнение возложенной обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства (ст. 27.13 КоАП РФ); временный запрет деятельности, применяемый в целях обеспечения рассмотрения дела и исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности (ст. 27.16, 27.17 КоАП РФ); помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, применяемое в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (ст. 27.19 КоАП РФ); арест имущества, применяемый в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, за совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем (ст. 27.20 КоАП РФ); изъятие и хранение в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), обеспечивающего исполнение административного наказания в виде лишения специального права (ч. 5 ст. 27.10, ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ), и др.
Статья: Современные проблемы реализации и совершенствования прокурорского надзора за законностью исполнения уголовных наказаний, соблюдения прав и законных интересов лиц, заключенных под стражу и осужденных к лишению свободы
(Ковалев О.Г., Карпов А.А., Зайцева С.И.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 3)- нарушения закона при перевозке подозреваемых, обвиняемых и осужденных к местам проведения следственных действий, конвоировании этапов к местам отбывания наказания, доставления в бюджетные медицинские учреждения здравоохранения;
(Ковалев О.Г., Карпов А.А., Зайцева С.И.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 3)- нарушения закона при перевозке подозреваемых, обвиняемых и осужденных к местам проведения следственных действий, конвоировании этапов к местам отбывания наказания, доставления в бюджетные медицинские учреждения здравоохранения;
Вопрос: Каковы последствия неявки свидетеля по уголовному делу без уважительной причины?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Привод состоит в принудительном доставлении свидетеля к дознавателю, следователю или в суд (ч. 2 ст. 113 УПК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Привод состоит в принудительном доставлении свидетеля к дознавателю, следователю или в суд (ч. 2 ст. 113 УПК РФ).
Вопрос: Какой установлен порядок помещения несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 15 Наставления при доставлении в Центр несовершеннолетнего, личность которого не установлена, должностные лица Центра:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 15 Наставления при доставлении в Центр несовершеннолетнего, личность которого не установлена, должностные лица Центра: