Доска позора
Подборка наиболее важных документов по запросу Доска позора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Новости от 08.05.2024
("Главная книга", 2024, N 10)Приказ об объявлении выговора нельзя вывесить
("Главная книга", 2024, N 10)Приказ об объявлении выговора нельзя вывесить
Интервью: Лучшая оптимизация - не переплачивать налоги
("Закон", 2024, N 11)Чтобы это реализовать, надо очень многое ломать и в психологии граждан, и в самой системе. Я думаю, что в ближайшие пять - десять лет никто этим заниматься не будет. Более того, в планах властей, наоборот, возложить на налогового агента дополнительные функции, ему ранее несвойственные: например, в скором времени у налоговых служб может появится официальная процедура уведомления работодателя о недоимках работника. Как это вам понравится? Приходит ко мне как директору письмо, что у меня Петров и Сидоров не заплатили транспортный налог. Что я должен с этой информацией делать? На доску позора вывешивать? Увольнять их?
("Закон", 2024, N 11)Чтобы это реализовать, надо очень многое ломать и в психологии граждан, и в самой системе. Я думаю, что в ближайшие пять - десять лет никто этим заниматься не будет. Более того, в планах властей, наоборот, возложить на налогового агента дополнительные функции, ему ранее несвойственные: например, в скором времени у налоговых служб может появится официальная процедура уведомления работодателя о недоимках работника. Как это вам понравится? Приходит ко мне как директору письмо, что у меня Петров и Сидоров не заплатили транспортный налог. Что я должен с этой информацией делать? На доску позора вывешивать? Увольнять их?
Нормативные акты
Решение Калмыцкого УФАС России от 10.09.2025 по делу N 008/05/5-143/2025
Нарушение: п. 1 ч. 2 ст. 5 Закона о рекламе.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе).В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия (далее - Калмыцкое УФАС России) поступило обращение гражданина "..." (вх.N 1577/25 от 30.04.2025 г.) с информацией о признаках нарушения законодательства о рекламе ИП "...". Заявитель сообщает, что ИП "..." нарушил пункт 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" путем размещения на странице общества "Доска позора Элиста" в социальной сети "Вконтакте" по адресу: https://vk.com/wall-75530035_2868968 следующей информации:
Нарушение: п. 1 ч. 2 ст. 5 Закона о рекламе.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе).В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия (далее - Калмыцкое УФАС России) поступило обращение гражданина "..." (вх.N 1577/25 от 30.04.2025 г.) с информацией о признаках нарушения законодательства о рекламе ИП "...". Заявитель сообщает, что ИП "..." нарушил пункт 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" путем размещения на странице общества "Доска позора Элиста" в социальной сети "Вконтакте" по адресу: https://vk.com/wall-75530035_2868968 следующей информации:
Предписание Калмыцкого УФАС России от 10.09.2025 по делу N 008/05/5-143/2025
<Об устранении нарушения законодательства Российской Федерации>1. ИП "..." в срок до 10 октября 2025 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно прекратить распространение на странице общества "Доска позора Элиста" в социальной сети "Вконтакте" рекламы следующего содержания:
<Об устранении нарушения законодательства Российской Федерации>1. ИП "..." в срок до 10 октября 2025 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно прекратить распространение на странице общества "Доска позора Элиста" в социальной сети "Вконтакте" рекламы следующего содержания:
Статья: Ограничительные меры и санкции в праве Соединенного Королевства: до и после Brexit
(Гландин С.В., Панов Ф.Ю.)
("Закон", 2020, N 6)10 октября 1935 г. Ассамблея Лиги Наций 50 голосами против 1 приняла решение о введении коллективных мер против Италии в ответ на вторжение последней в Абиссинию. Официальной позицией Италии, выраженной Бенито Муссолини, была готовность пойти на жертвы для достижения своих внешнеполитических целей. Уинстон Черчилль в своей книге "Вторая мировая война" отмечал: сам факт того, что впервые санкции были введены против государства - члена Лиги Наций, был оценен итальянцами как несправедливость хотя бы по той причине, что именно итальянская культура способствовала развитию европейских стран. 18 ноября 1935 г. в Италии объявили "днем позора сторонников санкций", на территории всей страны были размещены мемориальные доски, напоминающие о "вопиющей несправедливости, совершенной по отношению к Италии". После введения в отношении нее санкций Италия установила запрет на импорт ряда потребительских товаров, который сопровождался кампанией по поддержке национальных производителей <25>.
(Гландин С.В., Панов Ф.Ю.)
("Закон", 2020, N 6)10 октября 1935 г. Ассамблея Лиги Наций 50 голосами против 1 приняла решение о введении коллективных мер против Италии в ответ на вторжение последней в Абиссинию. Официальной позицией Италии, выраженной Бенито Муссолини, была готовность пойти на жертвы для достижения своих внешнеполитических целей. Уинстон Черчилль в своей книге "Вторая мировая война" отмечал: сам факт того, что впервые санкции были введены против государства - члена Лиги Наций, был оценен итальянцами как несправедливость хотя бы по той причине, что именно итальянская культура способствовала развитию европейских стран. 18 ноября 1935 г. в Италии объявили "днем позора сторонников санкций", на территории всей страны были размещены мемориальные доски, напоминающие о "вопиющей несправедливости, совершенной по отношению к Италии". После введения в отношении нее санкций Италия установила запрет на импорт ряда потребительских товаров, который сопровождался кампанией по поддержке национальных производителей <25>.
Статья: Включение контрагента в реестр недобросовестных поставщиков как вид административной ответственности
(Никулина В.)
("Административное право", 2017, N 3)Вопрос об условиях включения поставщика в РНП напрямую связан с вопросом о последствиях такого включения, какую цель преследовал законодатель, вводя в гражданский оборот данную "всероссийскую доску позора" (такая формулировка дана РНП на просторах Интернета).
(Никулина В.)
("Административное право", 2017, N 3)Вопрос об условиях включения поставщика в РНП напрямую связан с вопросом о последствиях такого включения, какую цель преследовал законодатель, вводя в гражданский оборот данную "всероссийскую доску позора" (такая формулировка дана РНП на просторах Интернета).
Статья: Правовая природа реестра недобросовестных поставщиков
(Чваненко Д.А.)
("Юрист", 2014, N 24)Репутация может быть как положительная - свидетельствующая о благонадежности ее носителя, так и отрицательная - говорящая об обратном. Своего рода "доску позора" наш законодатель ввел в сфере публичных закупок, определив необходимость систематизации и учета данных о недобросовестных контрагентах заказчиков в специальном реестре - реестре недобросовестных поставщиков (далее также - РНП). Целью его ведения является недопущение к участию в торгах "ненадежных" поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
(Чваненко Д.А.)
("Юрист", 2014, N 24)Репутация может быть как положительная - свидетельствующая о благонадежности ее носителя, так и отрицательная - говорящая об обратном. Своего рода "доску позора" наш законодатель ввел в сфере публичных закупок, определив необходимость систематизации и учета данных о недобросовестных контрагентах заказчиков в специальном реестре - реестре недобросовестных поставщиков (далее также - РНП). Целью его ведения является недопущение к участию в торгах "ненадежных" поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Статья: Дисциплинарные взыскания: наказываем справедливо и по закону
(Исаева Е.)
("Кадровик.ру", 2012, N 4)Практика показывает, что за нарушение работниками трудовой дисциплины работодатели применяют довольно широкий спектр санкций, не имеющих отношения к тем, которые предусмотрены ТК РФ. Тут и штрафы, и лишение премии, и перенос отпуска с летнего времени на зимнее, и размещение фото нарушителя на "доске позора". Однако в ст. 192 ТК РФ содержится закрытый перечень дисциплинарных взысканий, а именно: замечание, выговор и увольнение. В то же время в ТК РФ оговорено, что федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть установлены и другие дисциплинарные взыскания. Например, ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусматривает дополнительные виды взысканий в форме предупреждения о неполном должностном соответствии и освобождения от замещаемой должности гражданской службы. В ст. 41.7 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" указаны такие взыскания, как строгий выговор, понижение в классном чине, лишение нагрудного знака "За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации", лишение нагрудного знака "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации", предупреждение о неполном служебном соответствии. Однако ст. 192 ТК РФ запрещено применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами, положениями о дисциплине. То есть любой "творческий" подход работодателя к выбору наказания для провинившегося работника будет незаконным, организацию могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде. Количество наказаний не является неограниченным. Даже если, по мнению работодателя, сотрудник совершил крайне серьезную провинность, за один проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
(Исаева Е.)
("Кадровик.ру", 2012, N 4)Практика показывает, что за нарушение работниками трудовой дисциплины работодатели применяют довольно широкий спектр санкций, не имеющих отношения к тем, которые предусмотрены ТК РФ. Тут и штрафы, и лишение премии, и перенос отпуска с летнего времени на зимнее, и размещение фото нарушителя на "доске позора". Однако в ст. 192 ТК РФ содержится закрытый перечень дисциплинарных взысканий, а именно: замечание, выговор и увольнение. В то же время в ТК РФ оговорено, что федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть установлены и другие дисциплинарные взыскания. Например, ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусматривает дополнительные виды взысканий в форме предупреждения о неполном должностном соответствии и освобождения от замещаемой должности гражданской службы. В ст. 41.7 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" указаны такие взыскания, как строгий выговор, понижение в классном чине, лишение нагрудного знака "За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации", лишение нагрудного знака "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации", предупреждение о неполном служебном соответствии. Однако ст. 192 ТК РФ запрещено применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами, положениями о дисциплине. То есть любой "творческий" подход работодателя к выбору наказания для провинившегося работника будет незаконным, организацию могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде. Количество наказаний не является неограниченным. Даже если, по мнению работодателя, сотрудник совершил крайне серьезную провинность, за один проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
"Компенсация нематериального (репутационного) вреда как способ защиты деловой репутации юридических лиц: монография"
(Гаврилов Е.В.)
("Юстицинформ", 2022)Так, например, по одному из дел ФАС Уральского округа отметил следующее: "Судом сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требования о возмещении репутационного вреда, учитывая, что причинно-следственная связь между опубликованием статьи "Новый Град - на доске позора" и причинением обществу "УК "Новый Град" репутационного вреда не доказана, а ссылка последнего на сокращение количества желающих заключить инвестиционные договоры лиц документально не подтверждена. Судом обоснованно принято во внимание, что в статье "Новый Град - на доске позора" содержатся и иные сведения, отрицательно влияющие на деловую репутацию общества "УК "Новый Град" и им не оспоренные" <416>.
(Гаврилов Е.В.)
("Юстицинформ", 2022)Так, например, по одному из дел ФАС Уральского округа отметил следующее: "Судом сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требования о возмещении репутационного вреда, учитывая, что причинно-следственная связь между опубликованием статьи "Новый Град - на доске позора" и причинением обществу "УК "Новый Град" репутационного вреда не доказана, а ссылка последнего на сокращение количества желающих заключить инвестиционные договоры лиц документально не подтверждена. Судом обоснованно принято во внимание, что в статье "Новый Град - на доске позора" содержатся и иные сведения, отрицательно влияющие на деловую репутацию общества "УК "Новый Град" и им не оспоренные" <416>.
Статья: Электронная публикация: вопросы правовой защиты
(Дашян М.)
("Бизнес-адвокат", N 14, 2002)Третейский суд, доска позора и другие способы защиты
(Дашян М.)
("Бизнес-адвокат", N 14, 2002)Третейский суд, доска позора и другие способы защиты
Статья: Опыт лучших практик государственной службы Китая и России
(Севальнев В.В., Цирин А.М.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2018, N 6)Сведения о должностных лицах, в отношении которых применяется такая мера ответственности, как увольнение в связи с утратой доверия, включаются в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия <18>. Указанный реестр размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет <19>. В СМИ такой реестр уже назвали онлайн-версией "доски позора" <20>.
(Севальнев В.В., Цирин А.М.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2018, N 6)Сведения о должностных лицах, в отношении которых применяется такая мера ответственности, как увольнение в связи с утратой доверия, включаются в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия <18>. Указанный реестр размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет <19>. В СМИ такой реестр уже назвали онлайн-версией "доски позора" <20>.
"Компенсация морального вреда"
(Эрделевский А.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)О подходе судов к понятию "здравомыслящий член общества" наглядно свидетельствует и другое дело <*>, в котором истец утверждал, что комитет клуба, где он состоял членом, опорочил его достоинство тем, что разрешил поместить на доске объявлений заметку, содержание которой, по мнению истца, порочило его репутацию. В заметке сообщалось, что истец донес в полицию о незаконном проведении в клубе азартных игр. Суд не счел эти сведения порочащими, мотивировав это тем, что не могут быть признаны здравомыслящими такие члены общества, которые считают позором исполнение человеком своего гражданского долга по пресечению преступной деятельности.
(Эрделевский А.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)О подходе судов к понятию "здравомыслящий член общества" наглядно свидетельствует и другое дело <*>, в котором истец утверждал, что комитет клуба, где он состоял членом, опорочил его достоинство тем, что разрешил поместить на доске объявлений заметку, содержание которой, по мнению истца, порочило его репутацию. В заметке сообщалось, что истец донес в полицию о незаконном проведении в клубе азартных игр. Суд не счел эти сведения порочащими, мотивировав это тем, что не могут быть признаны здравомыслящими такие члены общества, которые считают позором исполнение человеком своего гражданского долга по пресечению преступной деятельности.
Статья: Дисциплинарная и судебная практика по делам об увольнении за коррупционное правонарушение в связи с утратой доверия
(Трунцевский Ю.В.)
("Журнал российского права", 2020, N 11)В средствах массовой информации такой реестр уже назвали онлайн-версией "доски позора" <5>, и по состоянию на 21 марта 2020 г. в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, внесено 2 039 граждан <6>.
(Трунцевский Ю.В.)
("Журнал российского права", 2020, N 11)В средствах массовой информации такой реестр уже назвали онлайн-версией "доски позора" <5>, и по состоянию на 21 марта 2020 г. в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, внесено 2 039 граждан <6>.
Статья: Хранить как зеницу ока
(Кукина С.Л.)
("Руководитель бюджетной организации", 2010, N 7)Например, в г. Дзержинске Нижегородской области коммунальные службы развесили по городу плакаты "За долги "повесят", предупреждая неплательщиков о будущих неприятностях. И повесили... несколько плакатов с фотографиями и именами должников, а также с суммами их долгов. Этой скандальной историей занимались нижегородские управления ФАС и Роскомнадзора. Долги долгами (хотя, как выяснилось, и с начисленными суммами не все было чисто), но, помимо обвинения в нарушении Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", инициаторам создания "доски позора" было предъявлено обвинение и в нарушении законодательства о персональных данных.
(Кукина С.Л.)
("Руководитель бюджетной организации", 2010, N 7)Например, в г. Дзержинске Нижегородской области коммунальные службы развесили по городу плакаты "За долги "повесят", предупреждая неплательщиков о будущих неприятностях. И повесили... несколько плакатов с фотографиями и именами должников, а также с суммами их долгов. Этой скандальной историей занимались нижегородские управления ФАС и Роскомнадзора. Долги долгами (хотя, как выяснилось, и с начисленными суммами не все было чисто), но, помимо обвинения в нарушении Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", инициаторам создания "доски позора" было предъявлено обвинение и в нарушении законодательства о персональных данных.