Документы градостроительного зонирования
Подборка наиболее важных документов по запросу Документы градостроительного зонирования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 31 "Порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки" Градостроительного кодекса РФСледовательно, при принятии решения о предоставлении земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, для фактического использования под огородничество документы территориального планирования и документы градостроительного зонирования должны учитываться."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 30 "Правила землепользования и застройки" Градостроительного кодекса РФ"В силу положений пункта 8 статьи 1, статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования и не содержат сведений о местоположении объектов местного значения, в том числе улично-дорожной сети.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.1.7. Документы градостроительного зонирования
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.1.7. Документы градостроительного зонирования
Статья: Отмена решений об утверждении генеральных планов и документов градостроительного зонирования муниципальных образований: правовые основы и практика правоприменения
(Кустов С.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 6)"Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 6
(Кустов С.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 6)"Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 6
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)2. Правила землепользования и застройки включают в себя:
(ред. от 31.07.2025)2. Правила землепользования и застройки включают в себя:
Статья: Проблемы судебной практики о праве на вид
(Медведев И.Р.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 9)<13> Башарин А.В., Петунов А.А. Защита прав правообладателей земельных участков при изменении документов градостроительного зонирования // Закон. 2019. N 6. С. 157 - 171.
(Медведев И.Р.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 9)<13> Башарин А.В., Петунов А.А. Защита прав правообладателей земельных участков при изменении документов градостроительного зонирования // Закон. 2019. N 6. С. 157 - 171.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Дополнительно стоит отметить, что данный институт инвестиционно-инфраструктурных контрактов имеет сходство с институтом контрактного зонирования в США, предполагающим заключение соглашения между частным и публичным субъектом, согласно которому первый обязуется перечислить в бюджет публично-правового образования денежные средства или обеспечить территорию инфраструктурой в натуре, а второй обязуется внести в документы градостроительного зонирования изменения, позволяющие реализовывать строительные проекты. При этом А.В. Башарин указывает, что и в США такой институт не свободен от критики ввиду его коррупциогенности, фаворитизма, подрыва доверия к честности действий публично-правовых образований. Также он не нашел поддержки и в судебной практике США, которой были выработаны подходы, что "зонирование имущества, проводимое муниципалитетом, не может быть предметом сделок", "если бы каждый земельный участок мог быть зонирован на основании контрактов с публично-правовым образованием, то вся система зонирования не имела бы смысла, а ее цели потерпели бы крах" <1>.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Дополнительно стоит отметить, что данный институт инвестиционно-инфраструктурных контрактов имеет сходство с институтом контрактного зонирования в США, предполагающим заключение соглашения между частным и публичным субъектом, согласно которому первый обязуется перечислить в бюджет публично-правового образования денежные средства или обеспечить территорию инфраструктурой в натуре, а второй обязуется внести в документы градостроительного зонирования изменения, позволяющие реализовывать строительные проекты. При этом А.В. Башарин указывает, что и в США такой институт не свободен от критики ввиду его коррупциогенности, фаворитизма, подрыва доверия к честности действий публично-правовых образований. Также он не нашел поддержки и в судебной практике США, которой были выработаны подходы, что "зонирование имущества, проводимое муниципалитетом, не может быть предметом сделок", "если бы каждый земельный участок мог быть зонирован на основании контрактов с публично-правовым образованием, то вся система зонирования не имела бы смысла, а ее цели потерпели бы крах" <1>.
Ситуация: Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В данном случае правообладатель земельного участка должен получить разрешение на изменение вида разрешенного использования. Для этого ему необходимо направить заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в уполномоченный орган (например, Комиссию по подготовке проекта единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа и по подготовке проекта ПЗЗ в Московской области). Необходимость представления дополнительных документов целесообразно уточнить в уполномоченном органе. Порядок направления такого заявления, как правило, устанавливается ПЗЗ (ч. 6 ст. 31, ч. 1 ст. 39 ГрК РФ; ч. 1 ст. 8, ч. 5 ст. 14 ПЗЗ N 2709).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В данном случае правообладатель земельного участка должен получить разрешение на изменение вида разрешенного использования. Для этого ему необходимо направить заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в уполномоченный орган (например, Комиссию по подготовке проекта единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа и по подготовке проекта ПЗЗ в Московской области). Необходимость представления дополнительных документов целесообразно уточнить в уполномоченном органе. Порядок направления такого заявления, как правило, устанавливается ПЗЗ (ч. 6 ст. 31, ч. 1 ст. 39 ГрК РФ; ч. 1 ст. 8, ч. 5 ст. 14 ПЗЗ N 2709).
Статья: Тенденции в перераспределении муниципальных полномочий в области градостроительной деятельности
(Гудзь Т.В., Бабейкин Р.В., Самоловских Н.В.)
("Закон", 2024, N 2)- утверждению документов градостроительного зонирования муниципальных образований;
(Гудзь Т.В., Бабейкин Р.В., Самоловских Н.В.)
("Закон", 2024, N 2)- утверждению документов градостроительного зонирования муниципальных образований;
Статья: Правовой режим земельных участков, включенных в границу населенного пункта из состава земель сельскохозяйственного назначения
(Нарышева Н.Г.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)Если по объективным причинам реализация положений генерального плана в отношении включенных земельных участков откладывается, то земельные участки могут быть отнесены к зоне сельскохозяйственного использования в рамках документа градостроительного зонирования.
(Нарышева Н.Г.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)Если по объективным причинам реализация положений генерального плана в отношении включенных земельных участков откладывается, то земельные участки могут быть отнесены к зоне сельскохозяйственного использования в рамках документа градостроительного зонирования.
Путеводитель по договорной работе. Аренда зданий и сооружений. Рекомендации по заключению договора- назначение объекта нежилого фонда - это разрешенные проектной документацией и документами градостроительного зонирования виды деятельности, допустимые при использовании объекта нежилого фонда, определенные в договоре или ином акте (решении) о передаче в пользование объекта нежилого фонда (п. 1.3 Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 29.06.2010 N 540-ПП);
Статья: Возмещение убытков правообладателям земельных участков при внесении изменений в генеральный план: дискуссионные вопросы теории и практики
(Башарин А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 8)1) правил землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) - документа градостроительного зонирования, непосредственно определяющего правовой режим земельных участков через установление градостроительных регламентов (п. 9 ст. 1, ч. 1 ст. 36 ГрК РФ) <9>. В практике ВС РФ был сформулирован принцип соответствия, предполагающий, что ПЗЗ не могут противоречить генплану как документу, определяющему стратегию градостроительного развития территорий <10>. В случае возникновения этого противоречия ПЗЗ подлежат приведению в соответствие с генпланом (п. 1 ч. 2 ст. 33 ГрК РФ);
(Башарин А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 8)1) правил землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) - документа градостроительного зонирования, непосредственно определяющего правовой режим земельных участков через установление градостроительных регламентов (п. 9 ст. 1, ч. 1 ст. 36 ГрК РФ) <9>. В практике ВС РФ был сформулирован принцип соответствия, предполагающий, что ПЗЗ не могут противоречить генплану как документу, определяющему стратегию градостроительного развития территорий <10>. В случае возникновения этого противоречия ПЗЗ подлежат приведению в соответствие с генпланом (п. 1 ч. 2 ст. 33 ГрК РФ);
Статья: Решение о комплексном развитии территории как нормативный правовой акт
(Кучембаев А.Н., Нефедов А.Ю.)
("Современный юрист", 2024, N 2)Судебная практика об оспаривании правил землепользования и застройки также указывает, что не только генеральный план признается НПА, но и документы градостроительного зонирования (например, Постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.03.2020 N Ф08-321/2020 по делу N А53-15251/2019, от 14.11.2019 N Ф08-10458/2019 по делу N А63-21604/2018).
(Кучембаев А.Н., Нефедов А.Ю.)
("Современный юрист", 2024, N 2)Судебная практика об оспаривании правил землепользования и застройки также указывает, что не только генеральный план признается НПА, но и документы градостроительного зонирования (например, Постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.03.2020 N Ф08-321/2020 по делу N А53-15251/2019, от 14.11.2019 N Ф08-10458/2019 по делу N А63-21604/2018).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 28.1. Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 28.1. Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа
Готовое решение: Как внести изменения в правила землепользования и застройки
(КонсультантПлюс, 2025)ПЗЗ являются документом градостроительного зонирования, в которых в первую очередь устанавливаются (п. 8 ст. 1 ГрК РФ):
(КонсультантПлюс, 2025)ПЗЗ являются документом градостроительного зонирования, в которых в первую очередь устанавливаются (п. 8 ст. 1 ГрК РФ):