Документация о конкурентной закупке
Подборка наиболее важных документов по запросу Документация о конкурентной закупке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Размещение информации в ЕИС при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)"...Законом N 223-ФЗ в ч. 2 и 3 ст. 3.2 предусмотрено, что любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику... запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке. В течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает его в единой информационной системе... При этом заказчик вправе не осуществлять разъяснение положений документации о конкурентной закупке в случае, если соответствующий запрос участника поступил позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Законом N 223-ФЗ в ч. 2 и 3 ст. 3.2 предусмотрено, что любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику... запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке. В течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает его в единой информационной системе... При этом заказчик вправе не осуществлять разъяснение положений документации о конкурентной закупке в случае, если соответствующий запрос участника поступил позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Направление протокола разногласий при проведении запроса котировок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Заказчиком... направлен победителю закупки - обществу НПК... на подпись проект договора... на который обществом НПК... в адрес заказчика... направлен протокол разногласий к договору с указанием замечаний к проекту договора, не соответствующего извещению и документации о конкурентной закупке и заявке.
(КонсультантПлюс, 2025)...Заказчиком... направлен победителю закупки - обществу НПК... на подпись проект договора... на который обществом НПК... в адрес заказчика... направлен протокол разногласий к договору с указанием замечаний к проекту договора, не соответствующего извещению и документации о конкурентной закупке и заявке.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какой порядок закупки услуг ОСАГО по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)4. Какие требования установить в документах конкурентной закупки
(КонсультантПлюс, 2025)4. Какие требования установить в документах конкурентной закупки
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)Законом N 223-ФЗ в чч. 2 и 3 ст. 3.2 предусмотрено, что любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику в порядке, предусмотренном законом и положением о закупке, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке. В течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять разъяснение положений документации о конкурентной закупке в случае, если соответствующий запрос участника поступил позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)Законом N 223-ФЗ в чч. 2 и 3 ст. 3.2 предусмотрено, что любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику в порядке, предусмотренном законом и положением о закупке, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке. В течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять разъяснение положений документации о конкурентной закупке в случае, если соответствующий запрос участника поступил позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)Поддерживая выводы антимонопольного органа о нарушении заказчиком требований пп. 13, 14 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, суды исходили из неправильного толкования и применения данных законоположений в системе действующего правового регулирования, согласно которым в документации о конкурентной закупке должны быть указаны критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке (п. 13) и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке (п. 14).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)Поддерживая выводы антимонопольного органа о нарушении заказчиком требований пп. 13, 14 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, суды исходили из неправильного толкования и применения данных законоположений в системе действующего правового регулирования, согласно которым в документации о конкурентной закупке должны быть указаны критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке (п. 13) и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке (п. 14).
Готовое решение: Можно ли заказчику по Закону N 223-ФЗ заключить рамочный договор
(КонсультантПлюс, 2025)Заключить рамочный договор с соблюдением всех требований Закона N 223-ФЗ к конкурентной закупке нельзя. Это объясняется тем, что при размещении в ЕИС извещения и документации о конкурентной закупке вы должны указать все обязательные сведения, установленные ч. 9, 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, в том числе описать объект закупки с указанием его количества или объема. А при намерении заключить рамочный договор не все эти условия могут быть известны на момент закупки. Если вы не укажете обязательные сведения или укажете неполные сведения, например предельное количество товара по договору, контрольные органы могут признать проведение такой закупки нарушением Закона N 223-ФЗ (Решение ФАС России от 05.09.2018 N 223ФЗ-656/18, Постановление ФАС России от 15.05.2018 по делу N 223ФЗ-615/17/АК084-18). В этом случае может наступить ответственность по ч. 2 ст. 7.30.4 КоАП РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Заключить рамочный договор с соблюдением всех требований Закона N 223-ФЗ к конкурентной закупке нельзя. Это объясняется тем, что при размещении в ЕИС извещения и документации о конкурентной закупке вы должны указать все обязательные сведения, установленные ч. 9, 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, в том числе описать объект закупки с указанием его количества или объема. А при намерении заключить рамочный договор не все эти условия могут быть известны на момент закупки. Если вы не укажете обязательные сведения или укажете неполные сведения, например предельное количество товара по договору, контрольные органы могут признать проведение такой закупки нарушением Закона N 223-ФЗ (Решение ФАС России от 05.09.2018 N 223ФЗ-656/18, Постановление ФАС России от 15.05.2018 по делу N 223ФЗ-615/17/АК084-18). В этом случае может наступить ответственность по ч. 2 ст. 7.30.4 КоАП РФ.
Готовое решение: Как принять участие в закупке по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что заказчик не вправе установить в документации о конкурентной закупке обязанность представить в заявке информацию и документы, не предусмотренные ч. 19.1, 19.2 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ (ч. 19.3 ст. 3.4 указанного Закона). Приведем основные требования к заявкам, содержащиеся в Законе N 223-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что заказчик не вправе установить в документации о конкурентной закупке обязанность представить в заявке информацию и документы, не предусмотренные ч. 19.1, 19.2 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ (ч. 19.3 ст. 3.4 указанного Закона). Приведем основные требования к заявкам, содержащиеся в Законе N 223-ФЗ.
Вопрос: О внесении заказчиком изменений в извещение и документацию о конкурентной закупке.
(Письмо Минфина России от 20.04.2023 N 24-07-08/36005)Вопрос: О внесении заказчиком изменений в извещение и документацию о конкурентной закупке.
(Письмо Минфина России от 20.04.2023 N 24-07-08/36005)Вопрос: О внесении заказчиком изменений в извещение и документацию о конкурентной закупке.
Статья: Запрос о разъяснении и (или) документации в корпоративных закупках
(Беляева О.А.)
("Цивилист", 2024, N 3)Согласно ч. 3 ст. 3.2 Закона о закупках в течение трех рабочих дней со дня получения запроса заказчик обязан, указав предмет запроса, но не называя участника закупки, от которого поступил этот запрос, разъяснить положения документации о конкурентной закупке и направить данные разъяснения в единую информационную систему (далее - ЕИС).
(Беляева О.А.)
("Цивилист", 2024, N 3)Согласно ч. 3 ст. 3.2 Закона о закупках в течение трех рабочих дней со дня получения запроса заказчик обязан, указав предмет запроса, но не называя участника закупки, от которого поступил этот запрос, разъяснить положения документации о конкурентной закупке и направить данные разъяснения в единую информационную систему (далее - ЕИС).
Готовое решение: Какие особенности коллективного участия в закупке предусмотрены Законом N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Для подачи заявки изучите положение о закупке заказчика и документы закупки. Заказчиком должны быть установлены требования к содержанию и оформлению заявки в документах конкурентной закупки. Форма заявки на участие в запросе котировок устанавливается в извещении о его проведении (ч. 10 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Для подачи заявки изучите положение о закупке заказчика и документы закупки. Заказчиком должны быть установлены требования к содержанию и оформлению заявки в документах конкурентной закупки. Форма заявки на участие в запросе котировок устанавливается в извещении о его проведении (ч. 10 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (январь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. Заказчиком существенным образом нарушен порядок размещения в ЕИС разъяснений документации о конкурентной закупке, что предусматривает ответственность по части 4 статьи 7.32.3 КоАП.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. Заказчиком существенным образом нарушен порядок размещения в ЕИС разъяснений документации о конкурентной закупке, что предусматривает ответственность по части 4 статьи 7.32.3 КоАП.
Ситуация: Нужно ли составлять документацию о закупке стоимостью не более 100 тыс. руб. по Закону N 223-ФЗ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)С 01.07.2018 действует новая редакция ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ. Ее положения касаются документации о конкурентной закупке независимо от стоимости. Составлять и размещать в ЕИС документацию необходимо при проведении конкурентных закупок (кроме запроса котировок, так как при его проведении составляется только извещение и проект договора), в том числе стоимостью не более 100 тыс. руб. (пп. "а" п. 1 ч. 3 ст. 3, ч. 9 ст. 3.2, ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)С 01.07.2018 действует новая редакция ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ. Ее положения касаются документации о конкурентной закупке независимо от стоимости. Составлять и размещать в ЕИС документацию необходимо при проведении конкурентных закупок (кроме запроса котировок, так как при его проведении составляется только извещение и проект договора), в том числе стоимостью не более 100 тыс. руб. (пп. "а" п. 1 ч. 3 ст. 3, ч. 9 ст. 3.2, ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
Статья: Применение электронных документов и их образов при осуществлении публичных закупок
(Добрецов Г.Б., Вдовина А.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 3)Как отмечается в решении ФАС России <44>, согласно ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ при осуществлении закупки в ЕИС на официальном сайте размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещения и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация.
(Добрецов Г.Б., Вдовина А.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 3)Как отмечается в решении ФАС России <44>, согласно ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ при осуществлении закупки в ЕИС на официальном сайте размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещения и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)3. Отсутствие в документации конкурентной закупки конкретных условий исполнения договора противоречит положениям Закона о закупках.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)3. Отсутствие в документации конкурентной закупки конкретных условий исполнения договора противоречит положениям Закона о закупках.