Договор пользования рыбоводным участком
Подборка наиболее важных документов по запросу Договор пользования рыбоводным участком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры, связанные с пользованием природными ресурсами: Перечень всех ситуаций
(КонсультантПлюс, 2025)Заинтересованное лицо хочет признать недействительными результаты торгов и/или договор пользования рыбоводным участком
(КонсультантПлюс, 2025)Заинтересованное лицо хочет признать недействительными результаты торгов и/или договор пользования рыбоводным участком
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 2)Приказ Минсельхоза России от 11 ноября 2024 г. N 672
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 2)Приказ Минсельхоза России от 11 ноября 2024 г. N 672
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Указанная норма Закона об аквакультуре, как и рассматриваемый п. 12 ч. 3 комментируемой статьи, были введены Федеральным законом от 11 июня 2021 г. N 163-ФЗ, которым также установлено (путем дополнения Закона о введении в действие ВК РФ специальной ст. 6.6), что в водных объектах с акваторией площадью больше 200 га, образованных до 1980 г. водоподпорными сооружениями на водотоках, прудовая аквакультура (рыбоводство) осуществляется на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование. Поскольку на водных объектах площадью свыше 200 га согласно Закону об аквакультуре формируются рыбоводные участки, для использования которых необходим договор пользования рыбоводным участком, заключаемый по результатам торгов, приведенная норма представляет собой исключение, сделанное для прудов, создававшихся в период, когда преимущественно и применялся указанный способ их образования - водоподпорными сооружениями на водотоках <1>.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Указанная норма Закона об аквакультуре, как и рассматриваемый п. 12 ч. 3 комментируемой статьи, были введены Федеральным законом от 11 июня 2021 г. N 163-ФЗ, которым также установлено (путем дополнения Закона о введении в действие ВК РФ специальной ст. 6.6), что в водных объектах с акваторией площадью больше 200 га, образованных до 1980 г. водоподпорными сооружениями на водотоках, прудовая аквакультура (рыбоводство) осуществляется на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование. Поскольку на водных объектах площадью свыше 200 га согласно Закону об аквакультуре формируются рыбоводные участки, для использования которых необходим договор пользования рыбоводным участком, заключаемый по результатам торгов, приведенная норма представляет собой исключение, сделанное для прудов, создававшихся в период, когда преимущественно и применялся указанный способ их образования - водоподпорными сооружениями на водотоках <1>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.07.2013 N 148-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 9. Договор пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности
(ред. от 25.12.2023)
"Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 9. Договор пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Указанный запрет рыболовства также способствует недопущению незаконного изъятия объектов рыбоводства, культивируемых их собственниками на перечисленных водных объектах. Вместе с тем на обширных акваториях, выделенных для производства продукции товарного рыбоводства, Законом допускается вылов водных биоресурсов, не являющихся объектами рыборазведения. Такое исключение справедливо, поскольку многие дикие виды гидробионтов, обитающие на водном объекте, предоставленном для аквакультуры, не являются собственностью рыбоводного хозяйства, использующего этот водный объект. Однако реализация данного положения представляется затруднительной в случае, если указанные виды гидробионтов также включены в договор пользования рыбоводным участком как культивируемые объекты рыбоводства. Включение в указанный договор видового состава объектов аквакультуры, подлежащих выращиванию, разведению и/или содержанию, выпуску в водный объект и изъятию из него в границах рыбоводного участка, являлось до 01.10.2016 на основании Закона об аквакультуре существенным условием договора.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Указанный запрет рыболовства также способствует недопущению незаконного изъятия объектов рыбоводства, культивируемых их собственниками на перечисленных водных объектах. Вместе с тем на обширных акваториях, выделенных для производства продукции товарного рыбоводства, Законом допускается вылов водных биоресурсов, не являющихся объектами рыборазведения. Такое исключение справедливо, поскольку многие дикие виды гидробионтов, обитающие на водном объекте, предоставленном для аквакультуры, не являются собственностью рыбоводного хозяйства, использующего этот водный объект. Однако реализация данного положения представляется затруднительной в случае, если указанные виды гидробионтов также включены в договор пользования рыбоводным участком как культивируемые объекты рыбоводства. Включение в указанный договор видового состава объектов аквакультуры, подлежащих выращиванию, разведению и/или содержанию, выпуску в водный объект и изъятию из него в границах рыбоводного участка, являлось до 01.10.2016 на основании Закона об аквакультуре существенным условием договора.
Статья: Проблемы образования, использования и застройки земельных участков в границах береговой полосы
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)Согласно статье 39.33 ЗК РФ возведение некапитальных строений для ведения товарного рыбоводства может осуществляться на основании акта уполномоченного органа без предоставления земельных участков и установления сервитута. В ЗК РФ не приводятся основания для разграничения указанных положений статьи 39.33 этого Кодекса с иными актами, регламентирующими условия землепользования для нужд аквакультуры. Согласно пункту 1 статьи 5.1 Закона об аквакультуре для рыбоводства используются земли сельскохозяйственного назначения, занятые обводненными карьерами и прудами, расположенными в границах определенного земельного участка. По сути, указанное положение дублирует норму статьи 102 ЗК РФ, и, как уже отмечалось, такого рода сельскохозяйственные земельные участки, как и участки других категорий, в пределах которых полностью расположены водные объекты, согласно статье 102 ЗК РФ подлежат переводу из земель водного фонда в другие категории земель. Согласно пункту 1 статьи 5.1 Закона об аквакультуре при осуществлении аквакультуры в рамках договора пользования рыбоводным участком допускается использование земельного участка, находящегося в публичной собственности и необходимого для ведения такой деятельности, но в указанном пункте отсутствует указание на категорию земель, к которой должен относиться этот участок. Соответственно, не совсем понятно, предоставляет ли право на получение в аренду земельного участка в границах береговой полосы наличие договора пользования рыбоводным участком. Косвенно о праве на образование земельных участков в границах береговой полосы и приобретении их в аренду при осуществлении рыбоводства упоминается в положениях статьи 5.1 Закона об аквакультуре, предусматривающих, что обводненные карьеры и пруды при ведении рыбоводства используются на основе права собственности или аренды либо права постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования на земельный участок.
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)Согласно статье 39.33 ЗК РФ возведение некапитальных строений для ведения товарного рыбоводства может осуществляться на основании акта уполномоченного органа без предоставления земельных участков и установления сервитута. В ЗК РФ не приводятся основания для разграничения указанных положений статьи 39.33 этого Кодекса с иными актами, регламентирующими условия землепользования для нужд аквакультуры. Согласно пункту 1 статьи 5.1 Закона об аквакультуре для рыбоводства используются земли сельскохозяйственного назначения, занятые обводненными карьерами и прудами, расположенными в границах определенного земельного участка. По сути, указанное положение дублирует норму статьи 102 ЗК РФ, и, как уже отмечалось, такого рода сельскохозяйственные земельные участки, как и участки других категорий, в пределах которых полностью расположены водные объекты, согласно статье 102 ЗК РФ подлежат переводу из земель водного фонда в другие категории земель. Согласно пункту 1 статьи 5.1 Закона об аквакультуре при осуществлении аквакультуры в рамках договора пользования рыбоводным участком допускается использование земельного участка, находящегося в публичной собственности и необходимого для ведения такой деятельности, но в указанном пункте отсутствует указание на категорию земель, к которой должен относиться этот участок. Соответственно, не совсем понятно, предоставляет ли право на получение в аренду земельного участка в границах береговой полосы наличие договора пользования рыбоводным участком. Косвенно о праве на образование земельных участков в границах береговой полосы и приобретении их в аренду при осуществлении рыбоводства упоминается в положениях статьи 5.1 Закона об аквакультуре, предусматривающих, что обводненные карьеры и пруды при ведении рыбоводства используются на основе права собственности или аренды либо права постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования на земельный участок.
Статья: Правовые последствия несостоявшихся торгов
(Фролов А.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)В настоящее время суды чаще приходят к противоположному выводу (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 августа 2021 г. N Ф05-17694/2021, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 февраля 2022 г. N Ф05-34307/2021, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 апреля 2021 г. N Ф05-3662/2021, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 октября 2019 г. N Ф05-16270/2019, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 ноября 2021 г. N Ф08-10470/2021, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 февраля 2022 г. N Ф07-318/2022); в основном это практика по спорам из торгов на право поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг по Федеральному закону от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ), по торгам за право на аренду государственного и муниципального имущества, на право заключения договоров пользования рыбоводными участками и т.п.
(Фролов А.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)В настоящее время суды чаще приходят к противоположному выводу (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 августа 2021 г. N Ф05-17694/2021, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 февраля 2022 г. N Ф05-34307/2021, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 апреля 2021 г. N Ф05-3662/2021, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 октября 2019 г. N Ф05-16270/2019, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 ноября 2021 г. N Ф08-10470/2021, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 февраля 2022 г. N Ф07-318/2022); в основном это практика по спорам из торгов на право поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг по Федеральному закону от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ), по торгам за право на аренду государственного и муниципального имущества, на право заключения договоров пользования рыбоводными участками и т.п.
Статья: Доходы от объектов недвижимости в системе доходов публично-правовых образований
(Батяева А.Р.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 1)- платы, полученной по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком, находящимся в федеральной собственности, - по нормативу 100%.
(Батяева А.Р.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 1)- платы, полученной по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком, находящимся в федеральной собственности, - по нормативу 100%.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В ст. 33.3 указанного Федерального закона предусмотрено, что по договору о предоставлении (пользовании) рыбопромыслового участка одна сторона - орган государственной власти обязуется предоставить другой стороне - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыбопромысловом участке. Аналогичным образом в данном Законе определяется договор пользования водными биоресурсами (ст. 33.4). В договоре указываются его стороны, предмет договора, срок его действия, вид рыболовства и иные условия. При этом договор о предоставлении рыбопромыслового участка заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора, а договор пользования водными биоресурсами может заключаться по результатам аукциона в случаях, предусмотренных законом (п. 3 ст. 33.3, п. 4 ст. 33.4 указанного Федерального закона). Правила организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2014 г. N 450.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В ст. 33.3 указанного Федерального закона предусмотрено, что по договору о предоставлении (пользовании) рыбопромыслового участка одна сторона - орган государственной власти обязуется предоставить другой стороне - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыбопромысловом участке. Аналогичным образом в данном Законе определяется договор пользования водными биоресурсами (ст. 33.4). В договоре указываются его стороны, предмет договора, срок его действия, вид рыболовства и иные условия. При этом договор о предоставлении рыбопромыслового участка заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора, а договор пользования водными биоресурсами может заключаться по результатам аукциона в случаях, предусмотренных законом (п. 3 ст. 33.3, п. 4 ст. 33.4 указанного Федерального закона). Правила организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2014 г. N 450.