Договор о предоставлении социальных услуг
Подборка наиболее важных документов по запросу Договор о предоставлении социальных услуг (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 149 "Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДС, сделав вывод о необоснованном применении налогоплательщиком освобождения от налогообложения в отношении услуг, связанных с проживанием и питанием в пансионате. Суд установил, что налогоплательщик заключал договоры о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, а также договоры возмездного оказания комплекса услуг, связанных с проживанием постояльцев в пансионате и обеспечением их питанием. Суд указал, что для применения освобождения от налогообложения по НДС на основании подп. 3 п. 2 ст. 149 НК РФ налогоплательщик должен доказать факт оказания услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, представить заключения компетентных организаций о необходимости ухода за такими лицами. Оказание таких услуг должно быть обусловлено необходимостью ухода за больными, инвалидами и престарелыми. Вместе с тем в представленных обществом в качестве доказательств договорах не было предусмотрено оказание услуг по уходу за больными, инвалидами, престарелыми. В договорах отсутствовали ссылки на документы, определяющие положение постояльца как больного, инвалида или престарелого. Общество представило акты оказания услуг по договорам, согласно которым постояльцам был оказан комплекс услуг по пребыванию в пансионате, в них были указаны количество суток пребывания и стоимость. При этом в актах отсутствовала расшифровка комплекса оказанных услуг, в том числе содержащихся в приложении социальных услуг. Доказательства в виде справок, подтверждающих факт установления инвалидности ряду постояльцев, также не содержали заключений о необходимости предоставления инвалидам услуг по уходу и были представлены без выписок из актов освидетельствования граждан, признанных инвалидами, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Предъявленные суду индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалида также не были признаны свидетельствующими о признании гражданина нуждающимся в уходе. Суд указал, что эти документы не являются заключением компетентного органа, подтверждающим необходимость ухода. Индивидуальные программы предоставления социальных услуг относились лишь к договорам о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания. В отношении договоров возмездного оказания услуг соответствующие индивидуальные программы предоставления социальных услуг представлены не были. Исходя из совокупности обстоятельств, суд признал обоснованным вывод инспекции о возможности применения освобождения от налогообложения НДС согласно подп. 14.1 п. 2 ст. 149 НК РФ в части реализации услуг по договорам о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и о необоснованности применения освобождения в отношении предоставления услуг по проживанию и питанию в пансионате на основании договоров возмездного оказания услуг.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДС, сделав вывод о необоснованном применении налогоплательщиком освобождения от налогообложения в отношении услуг, связанных с проживанием и питанием в пансионате. Суд установил, что налогоплательщик заключал договоры о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, а также договоры возмездного оказания комплекса услуг, связанных с проживанием постояльцев в пансионате и обеспечением их питанием. Суд указал, что для применения освобождения от налогообложения по НДС на основании подп. 3 п. 2 ст. 149 НК РФ налогоплательщик должен доказать факт оказания услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, представить заключения компетентных организаций о необходимости ухода за такими лицами. Оказание таких услуг должно быть обусловлено необходимостью ухода за больными, инвалидами и престарелыми. Вместе с тем в представленных обществом в качестве доказательств договорах не было предусмотрено оказание услуг по уходу за больными, инвалидами, престарелыми. В договорах отсутствовали ссылки на документы, определяющие положение постояльца как больного, инвалида или престарелого. Общество представило акты оказания услуг по договорам, согласно которым постояльцам был оказан комплекс услуг по пребыванию в пансионате, в них были указаны количество суток пребывания и стоимость. При этом в актах отсутствовала расшифровка комплекса оказанных услуг, в том числе содержащихся в приложении социальных услуг. Доказательства в виде справок, подтверждающих факт установления инвалидности ряду постояльцев, также не содержали заключений о необходимости предоставления инвалидам услуг по уходу и были представлены без выписок из актов освидетельствования граждан, признанных инвалидами, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Предъявленные суду индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалида также не были признаны свидетельствующими о признании гражданина нуждающимся в уходе. Суд указал, что эти документы не являются заключением компетентного органа, подтверждающим необходимость ухода. Индивидуальные программы предоставления социальных услуг относились лишь к договорам о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания. В отношении договоров возмездного оказания услуг соответствующие индивидуальные программы предоставления социальных услуг представлены не были. Исходя из совокупности обстоятельств, суд признал обоснованным вывод инспекции о возможности применения освобождения от налогообложения НДС согласно подп. 14.1 п. 2 ст. 149 НК РФ в части реализации услуг по договорам о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и о необоснованности применения освобождения в отношении предоставления услуг по проживанию и питанию в пансионате на основании договоров возмездного оказания услуг.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 114 "Налоговые санкции" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")В частности, суд учел, что взыскание штрафа повлечет за собой значительные убытки, а также начисление договорных неустоек и приостановление предоставления услуг налогоплательщику; налогоплательщик осуществляет социально значимую деятельность, им были перечислены денежные средства, в т.ч. в период продолжающегося экономического кризиса и пандемии коронавируса, в адреса различных благотворительных и религиозных организаций.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")В частности, суд учел, что взыскание штрафа повлечет за собой значительные убытки, а также начисление договорных неустоек и приостановление предоставления услуг налогоплательщику; налогоплательщик осуществляет социально значимую деятельность, им были перечислены денежные средства, в т.ч. в период продолжающегося экономического кризиса и пандемии коронавируса, в адреса различных благотворительных и религиозных организаций.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как оформить пожилого родственника в дом для престарелых?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Шаг 4. Заключите договор о предоставлении социальных услуг
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Шаг 4. Заключите договор о предоставлении социальных услуг
Ситуация: Как получить социальное обслуживание на дому?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Шаг 5. Заключите договор о предоставлении социальных услуг с поставщиком услуг
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Шаг 5. Заключите договор о предоставлении социальных услуг с поставщиком услуг
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)Статья 17. Договор о предоставлении социальных услуг
(ред. от 26.12.2024)
"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)Статья 17. Договор о предоставлении социальных услуг
Приказ Минтруда России от 10.11.2014 N 874н
(ред. от 06.12.2023)
"О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг"
(Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35441)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)Зарегистрировано в Минюсте России 26 декабря 2014 г. N 35441
(ред. от 06.12.2023)
"О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг"
(Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35441)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)Зарегистрировано в Минюсте России 26 декабря 2014 г. N 35441
Формы
"Договоры об оказании информационных услуг: монография"
(Дорохова Н.А.)
("Проспект", 2022)На наш взгляд, данные предложения заслуживают поддержки. Безусловно, для сохранения определенного уровня качества любая профессионально оказываемая услуга нуждается в признанных и применяемых соответствующим профессиональным сообществом стандартах. Как справедливо отмечается, потенциал саморегулируемых организаций велик, к их компетенции могут быть отнесены защита интересов услугодателей, содействие повышению уровня их профессиональной подготовки, помощь в создании и разработке образовательных программ по профессиональному обучению специалистов в рассматриваемой области, принятие и контроль за исполнением стандартов в области оказания социальных услуг, принятие участия в разработке типовых договоров по оказанию социальных услуг <1>. Учитывая, что по своему характеру консультационная деятельность как таковая не представляет опасности для жизни, здоровья граждан (такая угроза может возникнуть в случае неквалифицированного консультирования в определенной сфере, например в рамках занятия медицинской деятельностью, но во избежание этого и осуществляется лицензирование именно медицинской деятельности), будет совершенно неоправданным ее лицензирование, и вполне разумно, чтобы требования к качеству консультационной деятельности разрабатывались профессиональными сообществами в соответствующей сфере.
(Дорохова Н.А.)
("Проспект", 2022)На наш взгляд, данные предложения заслуживают поддержки. Безусловно, для сохранения определенного уровня качества любая профессионально оказываемая услуга нуждается в признанных и применяемых соответствующим профессиональным сообществом стандартах. Как справедливо отмечается, потенциал саморегулируемых организаций велик, к их компетенции могут быть отнесены защита интересов услугодателей, содействие повышению уровня их профессиональной подготовки, помощь в создании и разработке образовательных программ по профессиональному обучению специалистов в рассматриваемой области, принятие и контроль за исполнением стандартов в области оказания социальных услуг, принятие участия в разработке типовых договоров по оказанию социальных услуг <1>. Учитывая, что по своему характеру консультационная деятельность как таковая не представляет опасности для жизни, здоровья граждан (такая угроза может возникнуть в случае неквалифицированного консультирования в определенной сфере, например в рамках занятия медицинской деятельностью, но во избежание этого и осуществляется лицензирование именно медицинской деятельности), будет совершенно неоправданным ее лицензирование, и вполне разумно, чтобы требования к качеству консультационной деятельности разрабатывались профессиональными сообществами в соответствующей сфере.
Статья: Спор о возмещении вреда здоровью (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Размер причиненного вреда здоровью Истца в виде размера утраченного заработка/расходов на лечение, транспортировку и др., составляет __________ руб., что подтверждается справкой о доходах Истца/налоговой декларацией/трудовым договором с указанием заработной платы Истца/договором на оказание платных медицинских услуг/калькуляцией оказанных медицинских услуг/договором на оказание услуг сиделки по оказанию социального ухода за больным/платежными документами, подтверждающими расходы на лечение (чеки, квитанции и др.)/другими документами.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Размер причиненного вреда здоровью Истца в виде размера утраченного заработка/расходов на лечение, транспортировку и др., составляет __________ руб., что подтверждается справкой о доходах Истца/налоговой декларацией/трудовым договором с указанием заработной платы Истца/договором на оказание платных медицинских услуг/калькуляцией оказанных медицинских услуг/договором на оказание услуг сиделки по оказанию социального ухода за больным/платежными документами, подтверждающими расходы на лечение (чеки, квитанции и др.)/другими документами.
Статья: Спор о расторжении договора пожизненной ренты (в том числе на условиях содержания с иждивением) (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Следует учитывать, что даже при доказанности факта оказания истцу помощи социальными работниками, а также при наличии соответствующего договора на оказание услуг социального обслуживания суд может вынести решение в пользу ответчика, отказав в расторжении договора (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 28.03.2017 по делу N 33-10420/2017).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Следует учитывать, что даже при доказанности факта оказания истцу помощи социальными работниками, а также при наличии соответствующего договора на оказание услуг социального обслуживания суд может вынести решение в пользу ответчика, отказав в расторжении договора (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 28.03.2017 по делу N 33-10420/2017).
Готовое решение: Как учесть внереализационные доходы при расчете налога на прибыль
(КонсультантПлюс, 2025)в составе выручки - если субсидия предоставляется в рамках договора о реализации социальных услуг;
(КонсультантПлюс, 2025)в составе выручки - если субсидия предоставляется в рамках договора о реализации социальных услуг;
Статья: К вопросу о смене парадигмы права социального обеспечения России
(Гусева Т.С., Благодир А.Л.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)<16> См., например: ст. 36.3 "Требования к договору об обязательном пенсионном страховании" и ст. 36.4 "Порядок заключения договора об обязательном пенсионном страховании" Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"; ст. 17 "Договор о предоставлении социальных услуг" Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; ст. 8.1 "Государственная социальная помощь на основании социального контракта" Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; гл. 8 "Система договоров в сфере обязательного медицинского страхования" Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
(Гусева Т.С., Благодир А.Л.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)<16> См., например: ст. 36.3 "Требования к договору об обязательном пенсионном страховании" и ст. 36.4 "Порядок заключения договора об обязательном пенсионном страховании" Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"; ст. 17 "Договор о предоставлении социальных услуг" Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; ст. 8.1 "Государственная социальная помощь на основании социального контракта" Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; гл. 8 "Система договоров в сфере обязательного медицинского страхования" Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Ситуация: Какие льготы положены инвалидам с детства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Выплата производится до заключения договора о предоставлении социальных услуг инвалиду, нуждающемуся в социальном обслуживании (п. 3(1) Указа Президента РФ N 175).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Выплата производится до заключения договора о предоставлении социальных услуг инвалиду, нуждающемуся в социальном обслуживании (п. 3(1) Указа Президента РФ N 175).
Ситуация: Какие льготы и гарантии предусмотрены для лиц, осуществляющих уход за инвалидами, в том числе для родителей детей-инвалидов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Выплаты устанавливаются одному ухаживающему лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период ухода за ним и производятся к пенсии, установленной такому инвалиду (ребенку-инвалиду). В случае ухода за инвалидом с детства I группы выплаты производятся до заключения договора о предоставлении социальных услуг инвалиду, нуждающемуся в социальном обслуживании (п. п. 3, 3(1), 4 Указа Президента РФ N 175).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Выплаты устанавливаются одному ухаживающему лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период ухода за ним и производятся к пенсии, установленной такому инвалиду (ребенку-инвалиду). В случае ухода за инвалидом с детства I группы выплаты производятся до заключения договора о предоставлении социальных услуг инвалиду, нуждающемуся в социальном обслуживании (п. п. 3, 3(1), 4 Указа Президента РФ N 175).
Статья: Договор о приемной семье - социально-обеспечительный договор
(Трофимова Г.А.)
("Современное право", 2025, N 3)Ключевые слова: договор о приемной семье, форма устройства детей на попечение, попечительский договор, опека и попечительство, профессиональная приемная семья, семейно-правовой договор, договор об оказании услуг, семейное правоотношение, социальное государство, принятие ребенка на воспитание.
(Трофимова Г.А.)
("Современное право", 2025, N 3)Ключевые слова: договор о приемной семье, форма устройства детей на попечение, попечительский договор, опека и попечительство, профессиональная приемная семья, семейно-правовой договор, договор об оказании услуг, семейное правоотношение, социальное государство, принятие ребенка на воспитание.
Статья: Особенности правового регулирования оказания социальных услуг в фонде как унитарной некоммерческой организации
(Калинина О.Е.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 4)Межведомственное взаимодействие позволяет региональным фондам реализовывать свои уставные цели, основываясь на нормах Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", которые позволяют предоставлять социально-правовые и социально-психологические услуги, направленные на решение проблем получателей социальной помощи и защиту их прав (например, оказание социально-медицинских услуг ветеранам, инвалидам и членам их семей, проведение мероприятий по социальной адаптации сотрудников, увольняемых в запас из правоохранительных органов, несовершеннолетним с девиантным поведением). При этом заключаемый договор об оказании социальных услуг должен быть дополнен индивидуальной программой в качестве приложения <22>. А включенность в региональный реестр поставщиков социальных услуг позволяет некоммерческим организациям адресно предоставлять услуги получателям (включенным в базы данных) и участвовать в процессе профилактики социальных рисков, имея возможность получать субсидии из государственного и муниципального бюджетов. Взаимодействие фондов, учреждений, служб, органов государственного и муниципального управления способствует эффективной реализации социальных программ.
(Калинина О.Е.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 4)Межведомственное взаимодействие позволяет региональным фондам реализовывать свои уставные цели, основываясь на нормах Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", которые позволяют предоставлять социально-правовые и социально-психологические услуги, направленные на решение проблем получателей социальной помощи и защиту их прав (например, оказание социально-медицинских услуг ветеранам, инвалидам и членам их семей, проведение мероприятий по социальной адаптации сотрудников, увольняемых в запас из правоохранительных органов, несовершеннолетним с девиантным поведением). При этом заключаемый договор об оказании социальных услуг должен быть дополнен индивидуальной программой в качестве приложения <22>. А включенность в региональный реестр поставщиков социальных услуг позволяет некоммерческим организациям адресно предоставлять услуги получателям (включенным в базы данных) и участвовать в процессе профилактики социальных рисков, имея возможность получать субсидии из государственного и муниципального бюджетов. Взаимодействие фондов, учреждений, служб, органов государственного и муниципального управления способствует эффективной реализации социальных программ.
Ситуация: Какие льготы и меры социальной поддержки предусмотрены для опекунов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)ежемесячная выплата одному из трудоспособных опекунов, который не работает либо работает на условиях неполного рабочего времени (в том числе дистанционно или на дому), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы. Выплата осуществляется в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. В случае заключения в соответствии с федеральным законодательством в отношении нуждающегося в социальном обслуживании инвалида с детства I группы договора о предоставлении социальных услуг (в том числе услуг по долговременному уходу) выплата прекращается;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)ежемесячная выплата одному из трудоспособных опекунов, который не работает либо работает на условиях неполного рабочего времени (в том числе дистанционно или на дому), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы. Выплата осуществляется в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. В случае заключения в соответствии с федеральным законодательством в отношении нуждающегося в социальном обслуживании инвалида с детства I группы договора о предоставлении социальных услуг (в том числе услуг по долговременному уходу) выплата прекращается;