Договор гчп
Подборка наиболее важных документов по запросу Договор гчп (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 21 "Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике" Федерального закона "Об электроэнергетике"Из приведенных норм закона следует, что системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, определенной решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в безвозмездное владение и пользование подлежат передаче объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, вне зависимости от наличия или отсутствия заключенного договора аренды на данные объекты электросетевого хозяйства. Исключение составляют объекты электросетевого хозяйства, в отношении которых заключены договоры концессии, или соглашения о государственно-частном партнерстве, или соглашения о муниципально-частном партнерстве, данные объекты передаются по окончании действия ранее заключенных договоров (соглашений)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об одностороннем отказе от исполнения договора государственно-частного партнерства
(Фроловский Н.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3)"Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3
(Фроловский Н.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3)"Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В частности, установлено, что положения регламента проведения проверки, установленные для договоров (соглашений), государственных (муниципальных) контрактов, контрактов (договоров), распространяются на отношения по концессионным соглашениям, соглашениям о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), договорам (контрактам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым бюджетными и автономными учреждениями, контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются указанные соглашения, договоры (контракты), в случаях, установленных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2021 N 2024.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В частности, установлено, что положения регламента проведения проверки, установленные для договоров (соглашений), государственных (муниципальных) контрактов, контрактов (договоров), распространяются на отношения по концессионным соглашениям, соглашениям о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), договорам (контрактам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым бюджетными и автономными учреждениями, контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются указанные соглашения, договоры (контракты), в случаях, установленных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2021 N 2024.
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)7. Ежегодный объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, являющегося в текущем финансовом году получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, направляемый на исполнение в очередном финансовом году и каждом году планового периода обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о государственно-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений, за исключением безвозмездных поступлений из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при исполнении указанных концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, договоров финансовой аренды (лизинга), а также безвозмездных поступлений от публично-правовой компании "Фонд развития территорий".
(ред. от 28.12.2025)7. Ежегодный объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, являющегося в текущем финансовом году получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, направляемый на исполнение в очередном финансовом году и каждом году планового периода обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о государственно-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений, за исключением безвозмездных поступлений из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при исполнении указанных концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, договоров финансовой аренды (лизинга), а также безвозмездных поступлений от публично-правовой компании "Фонд развития территорий".
Статья: Концессии и соглашения о публично-частном партнерстве: сравнительный анализ и вопросы права собственности
(Баженов А.Ю.)
("Правосудие/Justice", 2025, N 2)Основные признаки ГЧП хорошо изучены в научной литературе. Большинство исследователей относят к ним, в частности, долгосрочность проекта, его софинансирование сторонами и распределение рисков <4>. Наличие полного набора данных признаков ГЧП позволяет отнести рассматриваемые в настоящей статье соглашения к отдельной группе договоров (типичные договоры ГЧП), отличающейся от иных гражданско-правовых договоров инвестиционного характера (квази-ГЧП) <5>. Данный вывод поддерживается, например, тем, что оба соглашения в Рекомендациях по реализации проектов государственно-частного партнерства Министерства экономического развития Российской Федерации названы формами (моделями) ГЧП и рассматриваются совместно <6>. Кроме того, обе формы изначально подпадали под единое регулирование одного из лучших примеров регионального законодательства в сфере ГЧП - Закона Санкт-Петербурга от 20 декабря 2006 г. "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" <7>, действовавшего с конца 2006 по 2025 г.
(Баженов А.Ю.)
("Правосудие/Justice", 2025, N 2)Основные признаки ГЧП хорошо изучены в научной литературе. Большинство исследователей относят к ним, в частности, долгосрочность проекта, его софинансирование сторонами и распределение рисков <4>. Наличие полного набора данных признаков ГЧП позволяет отнести рассматриваемые в настоящей статье соглашения к отдельной группе договоров (типичные договоры ГЧП), отличающейся от иных гражданско-правовых договоров инвестиционного характера (квази-ГЧП) <5>. Данный вывод поддерживается, например, тем, что оба соглашения в Рекомендациях по реализации проектов государственно-частного партнерства Министерства экономического развития Российской Федерации названы формами (моделями) ГЧП и рассматриваются совместно <6>. Кроме того, обе формы изначально подпадали под единое регулирование одного из лучших примеров регионального законодательства в сфере ГЧП - Закона Санкт-Петербурга от 20 декабря 2006 г. "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" <7>, действовавшего с конца 2006 по 2025 г.
Статья: Практика разрешения споров в сфере государственно-частного партнерства как фактор формирования конкурентной среды (мониторинг судебной практики)
(Скворцов О.Ю., Деркач Н.Г., Голубева В.М., Нам К.И., Чумаченко В.А.)
("Конкурентное право", 2022, N 4; 2023, N 1)2. Связь соглашений о государственно-частном партнерстве с договорами аренды, заключаемыми между партнерами во исполнение СГЧП.
(Скворцов О.Ю., Деркач Н.Г., Голубева В.М., Нам К.И., Чумаченко В.А.)
("Конкурентное право", 2022, N 4; 2023, N 1)2. Связь соглашений о государственно-частном партнерстве с договорами аренды, заключаемыми между партнерами во исполнение СГЧП.
Статья: О мерах экономического стимулирования инвесторов в комплексном развитии территории
(Максимкина Ю.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 2)Договор о государственно-частном партнерстве
(Максимкина Ю.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 2)Договор о государственно-частном партнерстве
"Глобальный атлас регулирования искусственного интеллекта. Вектор БРИКС"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В Австралии существуют инструменты налогового стимулирования для исследователей, разработчиков, новых инновационных стартапов [430]. Такая политика обосновывается тем, что компании часто не инвестируют в НИОКР, поскольку точно не знают, когда удастся получить прибыль от реализации той или иной разработки. Меры налоговой поддержки позволяют компаниям снизить расходы на исследования. Организации могут получить налоговый вычет в зависимости от оборота компании. Отдельное законодательство в сфере ГЧП в Австралии отсутствует. Регулирование ГЧП основывается на Законе "О регулировании инфраструктуры" (Infrastructure Australia Act 2008) [431] и Руководстве о государственно-частном партнерстве (Guidelines for Public Private Partnerships) [432]. Так, в Руководстве указано, что Правительство стремится поддерживать надлежащий уровень инвестиций в целях развития сильной и устойчивой экономики. Дополнительно к акту были разработаны формы документов, упрощающих процедуру подачи заявлений на заключение договора ГЧП.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В Австралии существуют инструменты налогового стимулирования для исследователей, разработчиков, новых инновационных стартапов [430]. Такая политика обосновывается тем, что компании часто не инвестируют в НИОКР, поскольку точно не знают, когда удастся получить прибыль от реализации той или иной разработки. Меры налоговой поддержки позволяют компаниям снизить расходы на исследования. Организации могут получить налоговый вычет в зависимости от оборота компании. Отдельное законодательство в сфере ГЧП в Австралии отсутствует. Регулирование ГЧП основывается на Законе "О регулировании инфраструктуры" (Infrastructure Australia Act 2008) [431] и Руководстве о государственно-частном партнерстве (Guidelines for Public Private Partnerships) [432]. Так, в Руководстве указано, что Правительство стремится поддерживать надлежащий уровень инвестиций в целях развития сильной и устойчивой экономики. Дополнительно к акту были разработаны формы документов, упрощающих процедуру подачи заявлений на заключение договора ГЧП.
Статья: Индийское законодательство о договорах (общий очерк)
(Белов В.А.)
("Закон", 2025, N 8)Ключевые слова: договорное право, право Индии, Закон о договорах 1872 года, исковая давность, гербовый сбор, отмывание денег, банкротство, купля-продажа, агентирование, зависимое держание, наем (аренда) недвижимости, трудовые договоры, государственно-частное партнерство, медиация, арбитраж.
(Белов В.А.)
("Закон", 2025, N 8)Ключевые слова: договорное право, право Индии, Закон о договорах 1872 года, исковая давность, гербовый сбор, отмывание денег, банкротство, купля-продажа, агентирование, зависимое держание, наем (аренда) недвижимости, трудовые договоры, государственно-частное партнерство, медиация, арбитраж.
"Современное гражданское и семейное право: перспективы развития доктрины, законодательства и правоприменительной практики: монография"
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)Думается, что вовлечение в правовой режим объекта здравоохранения как объекта ГЧП-обязательства практико-ориентированного образовательного элемента прежде всего зависит от условий ГЧП-договора. Если в нем прямо предусматривается возможность организации на базе такого объекта практической подготовки обучающихся, то все вопросы снимаются.
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)Думается, что вовлечение в правовой режим объекта здравоохранения как объекта ГЧП-обязательства практико-ориентированного образовательного элемента прежде всего зависит от условий ГЧП-договора. Если в нем прямо предусматривается возможность организации на базе такого объекта практической подготовки обучающихся, то все вопросы снимаются.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Кроме того, указанное касалось только ситуаций синхронизации КРТ с ГЧП, когда по договору о КРТ обязательства по созданию инфраструктуры возлагаются на частного инвестора. В связи с этим было подчеркнуто отсутствие необходимости предоставления возможности заключения концессионного соглашения частному лицу, реализующему проект КРТ с высокой ожидаемой доходностью. В остальных случаях надо отметить, что создание инфраструктуры может вовсе не возлагаться на частное лицо, реализующее проект КРТ, которое, как правило, не заинтересовано в последующей эксплуатации и (или) осуществлении технического обслуживания <1> таких объектов. Поэтому, вероятно, вовсе стоит сосредоточиться не на синхронизации КРТ с ГЧП, а на выработке государственных мер поддержки и (или) льгот лицам, реализующим малорентабельные проекты КРТ, в рамках которых на них возлагаются обязанности по созданию объектов инфраструктуры.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Кроме того, указанное касалось только ситуаций синхронизации КРТ с ГЧП, когда по договору о КРТ обязательства по созданию инфраструктуры возлагаются на частного инвестора. В связи с этим было подчеркнуто отсутствие необходимости предоставления возможности заключения концессионного соглашения частному лицу, реализующему проект КРТ с высокой ожидаемой доходностью. В остальных случаях надо отметить, что создание инфраструктуры может вовсе не возлагаться на частное лицо, реализующее проект КРТ, которое, как правило, не заинтересовано в последующей эксплуатации и (или) осуществлении технического обслуживания <1> таких объектов. Поэтому, вероятно, вовсе стоит сосредоточиться не на синхронизации КРТ с ГЧП, а на выработке государственных мер поддержки и (или) льгот лицам, реализующим малорентабельные проекты КРТ, в рамках которых на них возлагаются обязанности по созданию объектов инфраструктуры.
Статья: Совершенствование механизмов ГЧП в сфере образования стран интеграционного объединения ЕАЭС
(Пурен К.А., Живалов В.Н., Чимирис Е.С.)
("Хозяйство и право", 2025, N 4)При реализации проектов ГЧП в сфере образования правительства стран ЕАЭС часто сталкиваются со значительными проблемами, такими как нехватка квалифицированных операторов (частных партнеров), проблемы с реализацией проектов, недостаточные или отсроченные финансовые компенсации, проблемы с управлением учреждениями, пробелы в законодательстве и отсутствие механизмов регулирования и т.д., которые зачастую становятся причиной провала всего проекта. Поэтому необходимо иметь четкое представление о возможных рисках и методах управления ими на этапе разработки проектов и договоров ГЧП.
(Пурен К.А., Живалов В.Н., Чимирис Е.С.)
("Хозяйство и право", 2025, N 4)При реализации проектов ГЧП в сфере образования правительства стран ЕАЭС часто сталкиваются со значительными проблемами, такими как нехватка квалифицированных операторов (частных партнеров), проблемы с реализацией проектов, недостаточные или отсроченные финансовые компенсации, проблемы с управлением учреждениями, пробелы в законодательстве и отсутствие механизмов регулирования и т.д., которые зачастую становятся причиной провала всего проекта. Поэтому необходимо иметь четкое представление о возможных рисках и методах управления ими на этапе разработки проектов и договоров ГЧП.