Договор цессии по госконтракту
Подборка наиболее важных документов по запросу Договор цессии по госконтракту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 8.4 "Операции, совершение которых по отдельному счету не допускается" Федерального закона "О государственном оборонном заказе"С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что договор о передаче права требования первоначального взыскателя новому кредитору по договору поставки противоречит положениям законодательства о государственном оборонном заказе, содержащим императивный запрет на совершение операций по исполнению договора об уступке (переуступке) права требования по отдельному счету, открытому для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, в связи с чем обоснованно признал договор уступки права требования (цессии) N 4/П от 12 октября 2020 года ничтожным, применив последствия недействительности данной сделки."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Взыскание задолженности по договору теплоснабжения
(КонсультантПлюс, 2025)...Тот факт, что при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды... ООО... (исполнитель) и ПАО... (теплоснабжающая организация) включили условия... указывающие на переход требований исполнителя к потребителям (жилых и нежилых помещений) от исполнителя к теплоснабжающей организации в момент их возникновения у исполнителя в том же объеме и на тех же условиях... не меняет статуса управляющей организации как абонента по данному договору, равно как не свидетельствует о заключении договора уступки права на определенный объем обязательств с учетом положений статьи 432 ГК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)...Тот факт, что при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды... ООО... (исполнитель) и ПАО... (теплоснабжающая организация) включили условия... указывающие на переход требований исполнителя к потребителям (жилых и нежилых помещений) от исполнителя к теплоснабжающей организации в момент их возникновения у исполнителя в том же объеме и на тех же условиях... не меняет статуса управляющей организации как абонента по данному договору, равно как не свидетельствует о заключении договора уступки права на определенный объем обязательств с учетом положений статьи 432 ГК РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Поставка товаров9. Допустимость заключения договора цессии по требованиям поставщика в государственном контракте
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Взыскание неустойки по Закону N 44-ФЗ.
Вправе ли заказчик удержать неустойку из стоимости контракта, заключенного по Закону N 44-ФЗ, если есть основания для ее списания
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Заказчик удержал неустойку (штраф и пени) из суммы оплаты по контракту. Поставщик на основании пп. "б" п. 3 Правил N 783 просил списать 50% неустойки, поскольку она не превышала 20% цены контракта. Заказчик отказал. Поставщик по договору цессии уступил право требования о взыскании неустойки.
Вправе ли заказчик удержать неустойку из стоимости контракта, заключенного по Закону N 44-ФЗ, если есть основания для ее списания
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Заказчик удержал неустойку (штраф и пени) из суммы оплаты по контракту. Поставщик на основании пп. "б" п. 3 Правил N 783 просил списать 50% неустойки, поскольку она не превышала 20% цены контракта. Заказчик отказал. Поставщик по договору цессии уступил право требования о взыскании неустойки.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Введенное пунктом 7 статьи 448 ГК РФ требование об исполнении договора лично победителем торгов означает запрет на передачу им возникающих из соответствующих договоров прав и обязанностей при выполнении работ, оказании услуг, поставке и получении имущества, в том числе во временное пользование. Обязанность личного исполнения государственного (муниципального) контракта обусловлена необходимостью обеспечения принципов открытости, прозрачности и сохранения конкуренции при проведении закупок. Данное правило согласуется с требованиями части 5 статьи 95 Закона о контрактной системе, согласно которой при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Введенное пунктом 7 статьи 448 ГК РФ требование об исполнении договора лично победителем торгов означает запрет на передачу им возникающих из соответствующих договоров прав и обязанностей при выполнении работ, оказании услуг, поставке и получении имущества, в том числе во временное пользование. Обязанность личного исполнения государственного (муниципального) контракта обусловлена необходимостью обеспечения принципов открытости, прозрачности и сохранения конкуренции при проведении закупок. Данное правило согласуется с требованиями части 5 статьи 95 Закона о контрактной системе, согласно которой при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя).
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О государственном оборонном заказе"11) предоставление гарантий обеспечения исполнения обязательств, в том числе по государственному контракту, контракту;
(ред. от 15.12.2025)
"О государственном оборонном заказе"11) предоставление гарантий обеспечения исполнения обязательств, в том числе по государственному контракту, контракту;
Вопрос: О заключении договора цессии по договору, подлежащему казначейскому сопровождению; о создании реестра недобросовестных поставщиков, не соблюдающих требования по казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 14.12.2023 N 02-17-09/121366)Учитывая изложенное, по мнению Департамента, введение дополнительного регулирования договоров цессии, заключаемых в рамках государственных (муниципальных) контрактов, средства по которым подлежат казначейскому сопровождению, представляется избыточным.
(Письмо Минфина России от 14.12.2023 N 02-17-09/121366)Учитывая изложенное, по мнению Департамента, введение дополнительного регулирования договоров цессии, заключаемых в рамках государственных (муниципальных) контрактов, средства по которым подлежат казначейскому сопровождению, представляется избыточным.
Статья: Унификация правового регулирования трансграничных сделок на примере соглашений о государственно-частном партнерстве
(Доронина Н.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 10)Унификация правового регулирования: модельный закон и форма рекомендации для государства. Модельный закон о договоре государственного заказа (procurement) разработан Комиссией ООН по праву международной торговли - ЮНСИТРАЛ <23>. Государственный контракт, связанный с исполнением заказа или закупки товаров, работ или услуг (procurement), является сложившимся правовым институтом в странах с развитыми рыночными отношениями. Он обеспечивает, по мнению зарубежных специалистов, "доступ к дешевым деньгам" (бюджетным. - Н.Д.) благодаря конкурсному порядку выбора поставщика товаров и услуг или подрядчика, а также прозрачности и справедливости в предоставляемом режиме расчетов <24>. Однако в этой разновидности государственных контрактов отсутствует основная черта, характерная для концессионного договора, - уступка - предоставление государством исключительного права на осуществление экономической деятельности, включая финансирование работ.
(Доронина Н.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 10)Унификация правового регулирования: модельный закон и форма рекомендации для государства. Модельный закон о договоре государственного заказа (procurement) разработан Комиссией ООН по праву международной торговли - ЮНСИТРАЛ <23>. Государственный контракт, связанный с исполнением заказа или закупки товаров, работ или услуг (procurement), является сложившимся правовым институтом в странах с развитыми рыночными отношениями. Он обеспечивает, по мнению зарубежных специалистов, "доступ к дешевым деньгам" (бюджетным. - Н.Д.) благодаря конкурсному порядку выбора поставщика товаров и услуг или подрядчика, а также прозрачности и справедливости в предоставляемом режиме расчетов <24>. Однако в этой разновидности государственных контрактов отсутствует основная черта, характерная для концессионного договора, - уступка - предоставление государством исключительного права на осуществление экономической деятельности, включая финансирование работ.
Вопрос: О заключении договора цессии в пользу третьего лица и санкционировании оплаты обязательств по договору, средства по которому подлежат казначейскому сопровождению, в рамках исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 08.09.2023 N 02-14-08/86292)ООО-2 заключило договор цессии по договору в пользу третьего лица.
(Письмо Минфина России от 08.09.2023 N 02-14-08/86292)ООО-2 заключило договор цессии по договору в пользу третьего лица.
Путеводитель по судебной практике: Поставка товаров.
Можно ли уступить право требования оплаты товара по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)"...Законодательство о контрактной системе при исполнении муниципального (государственного) контракта не допускает перемену поставщика (подрядчика, исполнителя). В то же время в результате подписания договора уступки прав требования не производится замена стороны договора - поставщика (подрядчика, исполнителя), а лишь переходит право требования уплаты задолженности по контракту.
Можно ли уступить право требования оплаты товара по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)"...Законодательство о контрактной системе при исполнении муниципального (государственного) контракта не допускает перемену поставщика (подрядчика, исполнителя). В то же время в результате подписания договора уступки прав требования не производится замена стороны договора - поставщика (подрядчика, исполнителя), а лишь переходит право требования уплаты задолженности по контракту.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Споры и обжалования по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли взыскать с гаранта вознаграждение за выдачу независимой гарантии, если контракт по Закону N 44-ФЗ не был заключен
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Банк выдал участнику закупки гарантию для обеспечения исполнения контракта. Он уплатил комиссию за ее выдачу. Заказчик не принял гарантию, поскольку она не соответствовала законодательству и документам по закупке. Участник признан уклонившимся от заключения контракта. Впоследствии он уступил по договору цессии право требовать взыскания неосновательного обогащения.
Можно ли взыскать с гаранта вознаграждение за выдачу независимой гарантии, если контракт по Закону N 44-ФЗ не был заключен
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Банк выдал участнику закупки гарантию для обеспечения исполнения контракта. Он уплатил комиссию за ее выдачу. Заказчик не принял гарантию, поскольку она не соответствовала законодательству и документам по закупке. Участник признан уклонившимся от заключения контракта. Впоследствии он уступил по договору цессии право требовать взыскания неосновательного обогащения.
Статья: Практика Арбитражного суда Северо-Западного округа по спорам, связанным с исполнением государственного оборонного заказа
(Власова М.Г., Теплякова М.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)Установленный пунктом 12 статьи 8.4 Закона N 275-ФЗ запрет на совершение по отдельному счету банковских операций в рамках исполнения договора об уступке (переуступке) права требования не распространяется на совершение субподрядчиками, привлеченными головным исполнителем к исполнению государственного контракта, непосредственно самих сделок об уступке права требования.
(Власова М.Г., Теплякова М.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)Установленный пунктом 12 статьи 8.4 Закона N 275-ФЗ запрет на совершение по отдельному счету банковских операций в рамках исполнения договора об уступке (переуступке) права требования не распространяется на совершение субподрядчиками, привлеченными головным исполнителем к исполнению государственного контракта, непосредственно самих сделок об уступке права требования.