Длящееся правонарушение по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Длящееся правонарушение по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 28.04.2023 N 127-АД23-2-К4
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о возвращении на новое рассмотрение дела о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования.
Решение: Постановление изменено, указано на прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности, исключены указание на возвращение дела на новое рассмотрение, выводы о том, что нарушения валютного законодательства подлежат квалификации в рамках одного состава правонарушения, которое является длящимся, что срок давности привлечения к ответственности подлежит исчислению с момента выявления систематических нарушений валютного законодательства.Приведенные выше выводы судьи кассационного суда о том, что нарушения валютного законодательства, послужившие основанием для возбуждения в отношении директора филиала ООО "ПЭК" Воробьева В.Н. дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат квалификации в рамках одного состава административного правонарушения, административное правонарушение является длящимся, и срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с момента выявления соответствующих систематических нарушений валютного законодательства, сделаны без надлежащего исследования и правовой оценки фактических обстоятельств дела и соблюдения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всесторонности, полноте, объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о возвращении на новое рассмотрение дела о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования.
Решение: Постановление изменено, указано на прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности, исключены указание на возвращение дела на новое рассмотрение, выводы о том, что нарушения валютного законодательства подлежат квалификации в рамках одного состава правонарушения, которое является длящимся, что срок давности привлечения к ответственности подлежит исчислению с момента выявления систематических нарушений валютного законодательства.Приведенные выше выводы судьи кассационного суда о том, что нарушения валютного законодательства, послужившие основанием для возбуждения в отношении директора филиала ООО "ПЭК" Воробьева В.Н. дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат квалификации в рамках одного состава административного правонарушения, административное правонарушение является длящимся, и срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с момента выявления соответствующих систематических нарушений валютного законодательства, сделаны без надлежащего исследования и правовой оценки фактических обстоятельств дела и соблюдения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всесторонности, полноте, объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.
Определение Конституционного Суда РФ от 28.12.2021 N 2953-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Николаева Андрея Владимировича на нарушение его конституционных прав статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Как следует из представленных материалов, А.В. Николаев, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью "Шатовка", в качестве должностного лица был несколько раз привлечен к административной ответственности за выплату заработной платы нерезидентам наличными денежными средствами, а не через счета в уполномоченном банке. Постановлениями должностного лица налогового органа за каждое административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.25 "Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования" КоАП Российской Федерации, А.В. Николаеву было назначено наказание в виде предупреждения в соответствии с правилами статьи 4.1.1 "Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением" названного Кодекса.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Николаева Андрея Владимировича на нарушение его конституционных прав статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Как следует из представленных материалов, А.В. Николаев, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью "Шатовка", в качестве должностного лица был несколько раз привлечен к административной ответственности за выплату заработной платы нерезидентам наличными денежными средствами, а не через счета в уполномоченном банке. Постановлениями должностного лица налогового органа за каждое административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.25 "Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования" КоАП Российской Федерации, А.В. Николаеву было назначено наказание в виде предупреждения в соответствии с правилами статьи 4.1.1 "Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением" названного Кодекса.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Определение времени и места совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 15.25 КоАП РФ: проблемы правоприменительной практики
(Дубровина М.О.)
("Административное право и процесс", 2021, N 11)В связи с тем что административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.25 КоАП РФ, не являются длящимися, то и срок давности должен исчисляться со дня совершения административного правонарушения. Полагаем, поскольку диспозиция ч. 6.3-1 ст. 15.25 КоАП РФ предусматривает ответственность только по истечении девяноста дней, то и срок нарушения должен быть указан с учетом девяноста дней после окончания установленного срока по представлению информации и подтверждающих документов в уполномоченный банк. Следовательно, и срок давности будет исчисляться со дня совершения административного правонарушения, т.е. по истечении девяноста дней после окончания установленного срока.
(Дубровина М.О.)
("Административное право и процесс", 2021, N 11)В связи с тем что административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.25 КоАП РФ, не являются длящимися, то и срок давности должен исчисляться со дня совершения административного правонарушения. Полагаем, поскольку диспозиция ч. 6.3-1 ст. 15.25 КоАП РФ предусматривает ответственность только по истечении девяноста дней, то и срок нарушения должен быть указан с учетом девяноста дней после окончания установленного срока по представлению информации и подтверждающих документов в уполномоченный банк. Следовательно, и срок давности будет исчисляться со дня совершения административного правонарушения, т.е. по истечении девяноста дней после окончания установленного срока.
"Валютное регулирование в Российской Федерации: правила, контроль, ответственность: Учебно-практическое пособие"
(Хаменушко И.В.)
("Норма", 2013)Если судебная практика пойдет по пути признания правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 15.25 КоАП РФ, длящимся, это будет означать принципиальное ужесточение ответственности.
(Хаменушко И.В.)
("Норма", 2013)Если судебная практика пойдет по пути признания правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 15.25 КоАП РФ, длящимся, это будет означать принципиальное ужесточение ответственности.
Нормативные акты
<Письмо> Минфина РФ от 09.04.2004 N 15-05-29/455
<О практике разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением статьи 15.25 КоАП РФ>Правонарушение по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ не является длящимся, так как "в соответствии с п. 1.4 Положения ЦБ РФ от 21.12.2000 "О выдаче территориальными учреждениями ЦБ РФ разрешений юридическим лицам - резидентам на осуществление отдельных видов валютных операций, связанных с движением капитала" разрешение (дополнение к разрешению) должно быть получено юридическим лицом до момента возникновения обязательств по валютной операции". Срок привлечения к адм. ответственности истек согласно действовавшему на момент совершения правонарушения КоАП РСФСР.
<О практике разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением статьи 15.25 КоАП РФ>Правонарушение по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ не является длящимся, так как "в соответствии с п. 1.4 Положения ЦБ РФ от 21.12.2000 "О выдаче территориальными учреждениями ЦБ РФ разрешений юридическим лицам - резидентам на осуществление отдельных видов валютных операций, связанных с движением капитала" разрешение (дополнение к разрешению) должно быть получено юридическим лицом до момента возникновения обязательств по валютной операции". Срок привлечения к адм. ответственности истек согласно действовавшему на момент совершения правонарушения КоАП РСФСР.
<Письмо> Управления МНС РФ по Санкт-Петербургу от 26.05.2003 N 16-05/10910
"О применении ответственности за нарушение валютного законодательства"При этом в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении (в том числе валютного законодательства РФ) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
"О применении ответственности за нарушение валютного законодательства"При этом в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении (в том числе валютного законодательства РФ) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.