Для объектов жилой застройки
Подборка наиболее важных документов по запросу Для объектов жилой застройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 396 "Порядок исчисления налога и авансовых платежей по налогу" главы 31 "Земельный налог" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган исчислил земельный налог с применением повышающего коэффициента 2 к налоговой ставке 0,3 процента на основании п. 15 ст. 396 НК РФ. Суд установил, что земельные участки налогоплательщик получил при реорганизации (преобразовании) в 2009 году ФГУП. В период с 2012 по 2020 год налогоплательщик производил межевание, разделение, выделение участков, в результате чего были изменены их площадь, кадастровые номера и кадастровая стоимость. При этом права в отношении всех участков общество приобрело в 2008 году, с 2012 года вид разрешенного использования участков - многоэтажное жилищное строительство. Суд указал, что данный вид разрешенного использования предусматривает строительство многоквартирных жилых домов, объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов. Однако на принадлежащих налогоплательщику участках отсутствуют объекты недвижимости, разрешения на строительство общество не получало, межевание участков под конкретные объекты строительства не начало. Суд указал, что неосвоение участков, приобретенных для жилищного строительства, в связи с незавершением его первого этапа и неполучением разрешений на строительство не лишает налогоплательщика права на применение пониженной ставки (в пределах 0,3 процента), однако исчисление налога должно производиться с учетом повышенного коэффициента, установленного п. 15 ст. 396 НК РФ. Суд указал, что действия общества по изменению регистрационных данных земельных участков носят системный характер и направлены на создание условий для неприменения в расчете земельного налога повышающих коэффициентов, поэтому применение налоговым органом коэффициента 2 при расчете земельного налога является правомерным.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган исчислил земельный налог с применением повышающего коэффициента 2 к налоговой ставке 0,3 процента на основании п. 15 ст. 396 НК РФ. Суд установил, что земельные участки налогоплательщик получил при реорганизации (преобразовании) в 2009 году ФГУП. В период с 2012 по 2020 год налогоплательщик производил межевание, разделение, выделение участков, в результате чего были изменены их площадь, кадастровые номера и кадастровая стоимость. При этом права в отношении всех участков общество приобрело в 2008 году, с 2012 года вид разрешенного использования участков - многоэтажное жилищное строительство. Суд указал, что данный вид разрешенного использования предусматривает строительство многоквартирных жилых домов, объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов. Однако на принадлежащих налогоплательщику участках отсутствуют объекты недвижимости, разрешения на строительство общество не получало, межевание участков под конкретные объекты строительства не начало. Суд указал, что неосвоение участков, приобретенных для жилищного строительства, в связи с незавершением его первого этапа и неполучением разрешений на строительство не лишает налогоплательщика права на применение пониженной ставки (в пределах 0,3 процента), однако исчисление налога должно производиться с учетом повышенного коэффициента, установленного п. 15 ст. 396 НК РФ. Суд указал, что действия общества по изменению регистрационных данных земельных участков носят системный характер и направлены на создание условий для неприменения в расчете земельного налога повышающих коэффициентов, поэтому применение налоговым органом коэффициента 2 при расчете земельного налога является правомерным.
Позиция ВС РФ: Убытки, вызванные изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются исходя из вида разрешенного использования, который был установлен в отношении участка на момент начала процедуры его изъятия
Обзор судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объекта транспорта
Применимые нормы: ст. ст. 15, 279 - 282 ГК РФ, ст. 37 ГрК РФПо одному из дел судебная коллегия по гражданским делам областного суда пришла к следующему выводу: районный суд неверно определил выкупную цену в части включения в нее упущенной выгоды в виде потери продуктивной площади для жилой застройки и объектов инфраструктуры.
Обзор судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объекта транспорта
Применимые нормы: ст. ст. 15, 279 - 282 ГК РФ, ст. 37 ГрК РФПо одному из дел судебная коллегия по гражданским делам областного суда пришла к следующему выводу: районный суд неверно определил выкупную цену в части включения в нее упущенной выгоды в виде потери продуктивной площади для жилой застройки и объектов инфраструктуры.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Жилищные гарантии при реализации проектов комплексного развития территорий жилой застройки
(Косарева Н.Б.)
("Закон", 2023, N 3)Процедура принятия решения о переселении граждан из домов
(Косарева Н.Б.)
("Закон", 2023, N 3)Процедура принятия решения о переселении граждан из домов
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 5)Приказ Минстроя России от 24 апреля 2024 г. N 285/пр
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 5)Приказ Минстроя России от 24 апреля 2024 г. N 285/пр
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 56.12. Особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории жилой застройки, комплексного развития территории нежилой застройки
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 56.12. Особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории жилой застройки, комплексного развития территории нежилой застройки
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Схожие положения можно обнаружить в ПЗЗ иных городов. Так, в ряде случаев в ПЗЗ включаются общие положения о необходимости обеспечения объектов жилой застройки объектами социальной инфраструктуры <1>, а в отдельных городах предусматриваются моратории (запреты) на жилищное строительство как в отношении всего населенного пункта (за некоторыми исключениями) <2>, так и в отношении отдельных территориальных зон <3>. В последнем случае такие моратории (запреты) на строительство могут быть не связаны со стремлением публичной власти "притормозить" застройку при отсутствии развития сопутствующей инфраструктуры, а предназначены для обеспечения сохранения облика городской среды (например, как в Краснодаре в целях сохранения историко-градостроительной среды в границах исторического поселения).
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Схожие положения можно обнаружить в ПЗЗ иных городов. Так, в ряде случаев в ПЗЗ включаются общие положения о необходимости обеспечения объектов жилой застройки объектами социальной инфраструктуры <1>, а в отдельных городах предусматриваются моратории (запреты) на жилищное строительство как в отношении всего населенного пункта (за некоторыми исключениями) <2>, так и в отношении отдельных территориальных зон <3>. В последнем случае такие моратории (запреты) на строительство могут быть не связаны со стремлением публичной власти "притормозить" застройку при отсутствии развития сопутствующей инфраструктуры, а предназначены для обеспечения сохранения облика городской среды (например, как в Краснодаре в целях сохранения историко-градостроительной среды в границах исторического поселения).
Статья: Правовые проблемы признания и реализации права собственности на гаражи (по результатам социологических исследований)
(Смолин (Молчанов) П.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 10)С учетом того что реализация мероприятий по обеспечению эффективности ОДД является обязанностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, необходимо, чтобы при сносе гаражей гражданам предоставлялась не только материальная компенсация, но и парковочное место в том же районе. Как отмечено в Распоряжении Минтранса России от 22 ноября 2022 г. N АК-292-р, "удовлетворение спроса на длительное хранение (продолжительностью более 1 суток) автомобилей жителей объектов жилой застройки рекомендуется по возможности осуществлять посредством создания внеуличных автостоянок и гаражей, сокращая тем самым количество парковочных мест на внутриквартальных территориях и улично-дорожной сети" <42>.
(Смолин (Молчанов) П.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 10)С учетом того что реализация мероприятий по обеспечению эффективности ОДД является обязанностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, необходимо, чтобы при сносе гаражей гражданам предоставлялась не только материальная компенсация, но и парковочное место в том же районе. Как отмечено в Распоряжении Минтранса России от 22 ноября 2022 г. N АК-292-р, "удовлетворение спроса на длительное хранение (продолжительностью более 1 суток) автомобилей жителей объектов жилой застройки рекомендуется по возможности осуществлять посредством создания внеуличных автостоянок и гаражей, сокращая тем самым количество парковочных мест на внутриквартальных территориях и улично-дорожной сети" <42>.
Готовое решение: Облагается ли земельный участок под многоквартирным домом земельным налогом
(КонсультантПлюс, 2025)Если ваш таунхаус - объект малоэтажной многоквартирной жилой застройки, под который сформирован один общий земельный участок с видом разрешенного использования, который допускает многоквартирную застройку (например, "малоэтажная многоквартирная жилая застройка"), уплачивать земельный налог не нужно (пп. 6 п. 2 ст. 389 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если ваш таунхаус - объект малоэтажной многоквартирной жилой застройки, под который сформирован один общий земельный участок с видом разрешенного использования, который допускает многоквартирную застройку (например, "малоэтажная многоквартирная жилая застройка"), уплачивать земельный налог не нужно (пп. 6 п. 2 ст. 389 НК РФ).
Тематический выпуск: Налог на добавленную стоимость: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 8)Согласно сведениям из ЕГРН спорные объекты определены как "здания" с назначением "жилой дом" или "жилое" либо "объект недвижимости - жилой дом блокированной застройки".
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 8)Согласно сведениям из ЕГРН спорные объекты определены как "здания" с назначением "жилой дом" или "жилое" либо "объект недвижимости - жилой дом блокированной застройки".
Статья: НДФЛ при продаже объединенного жилья: новый подход
(Никитин А.Ю.)
("Главная книга", 2023, N 10)В другом недавнем споре суд также встал на сторону истицы, в 2019 г. продавшей объединенное незадолго до этого жилье <17>. Как следует из мотивировочной части решения, в 2018 г. из ЕГРН были исключены сведения об исходных объектах (квартирах), приобретенных еще в 2009 г., и зарегистрировано право собственности на новый объект - жилой дом блокированной застройки. То есть образовались новые объекты недвижимости, что, по мнению Минфина, влечет необходимость отсчитывать срок владения жилым домом заново <18>. Но судьи решили, что реконструкция путем объединения двух квартир и перемещения пристройки площадью чуть более 5 кв. м повлекла изменение параметров существующего объекта недвижимости, а не создание нового.
(Никитин А.Ю.)
("Главная книга", 2023, N 10)В другом недавнем споре суд также встал на сторону истицы, в 2019 г. продавшей объединенное незадолго до этого жилье <17>. Как следует из мотивировочной части решения, в 2018 г. из ЕГРН были исключены сведения об исходных объектах (квартирах), приобретенных еще в 2009 г., и зарегистрировано право собственности на новый объект - жилой дом блокированной застройки. То есть образовались новые объекты недвижимости, что, по мнению Минфина, влечет необходимость отсчитывать срок владения жилым домом заново <18>. Но судьи решили, что реконструкция путем объединения двух квартир и перемещения пристройки площадью чуть более 5 кв. м повлекла изменение параметров существующего объекта недвижимости, а не создание нового.
Статья: К вопросу о договорном возложении инфраструктурной нагрузки на девелоперов
(Шемякин К.Н.)
("Закон", 2025, N 3)Впрочем, были и противоположные примеры: так, со ссылкой на исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство (ч. 12 ст. 51 ГрК РФ), в который не входило нарушение требований о соблюдении этапности планируемого развития территории, разрешение на строительство объектов жилой застройки выдавалось уполномоченным органом без учета планируемого размещения объектов инфраструктуры <32>.
(Шемякин К.Н.)
("Закон", 2025, N 3)Впрочем, были и противоположные примеры: так, со ссылкой на исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство (ч. 12 ст. 51 ГрК РФ), в который не входило нарушение требований о соблюдении этапности планируемого развития территории, разрешение на строительство объектов жилой застройки выдавалось уполномоченным органом без учета планируемого размещения объектов инфраструктуры <32>.
Статья: О поиске баланса между публичными и частными интересами при комплексном развитии территории
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Закон", 2023, N 12)<3> Примерами публичного интереса могут являться интерес в предотвращении фрагментарного развития территории, когда застраиваются самые экономически привлекательные ее части, а иные продолжают оставаться в запустении, интерес в недопустимости появления объектов жилой застройки, не обеспеченных инфраструктурой, интерес в сохранении объектов культурного наследия и т.д.
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Закон", 2023, N 12)<3> Примерами публичного интереса могут являться интерес в предотвращении фрагментарного развития территории, когда застраиваются самые экономически привлекательные ее части, а иные продолжают оставаться в запустении, интерес в недопустимости появления объектов жилой застройки, не обеспеченных инфраструктурой, интерес в сохранении объектов культурного наследия и т.д.
Статья: Инструменты градостроительного законодательства, обеспечивающие создание инфраструктуры за счет внебюджетных средств
(Башарин А.В.)
("Экологическое право", 2021, N 4)Существующее на федеральном уровне градостроительное регулирование не позволяет обеспечить эффективное привлечение средств частных лиц в создание инфраструктуры. Кроме того, оно не обеспечивает должным образом регламентацию этапности развития территории, что может привести к возникновению ситуаций, при которых создание объектов жилой застройки опережает создание объектов инфраструктуры.
(Башарин А.В.)
("Экологическое право", 2021, N 4)Существующее на федеральном уровне градостроительное регулирование не позволяет обеспечить эффективное привлечение средств частных лиц в создание инфраструктуры. Кроме того, оно не обеспечивает должным образом регламентацию этапности развития территории, что может привести к возникновению ситуаций, при которых создание объектов жилой застройки опережает создание объектов инфраструктуры.
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)2.12. Распространенным примером СП по 2-му признаку СП является строительство многоквартирных домов в зонах, где разрешена исключительно индивидуальная застройка <6>. Сюда же относится, например, создание промышленных объектов в зонах жилой застройки либо, наоборот, жилых домов в производственных зонах. Однако не любое нарушение градостроительного регламента следует относить к данному признаку СП. В соответствии со ст. 30 ГрК в градостроительном регламенте помимо видов разрешенного использования содержатся также: а) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков; б) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и в) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Нарушение предельных размеров при предоставлении земельного участка под строительство, скорее, можно отнести к 1-му признаку СП. Акт о предоставлении земельного участка в этом случае должен признаваться недействительным, если размеры земельного участка не могут быть пересмотрены и приведены в соответствие с нормативными. Нарушение предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции характеризует 4-й признак СП - нарушение градостроительных правил, а нарушение ограничений в использовании объектов вообще не может служить основанием признания постройки самовольной <7>.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)2.12. Распространенным примером СП по 2-му признаку СП является строительство многоквартирных домов в зонах, где разрешена исключительно индивидуальная застройка <6>. Сюда же относится, например, создание промышленных объектов в зонах жилой застройки либо, наоборот, жилых домов в производственных зонах. Однако не любое нарушение градостроительного регламента следует относить к данному признаку СП. В соответствии со ст. 30 ГрК в градостроительном регламенте помимо видов разрешенного использования содержатся также: а) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков; б) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и в) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Нарушение предельных размеров при предоставлении земельного участка под строительство, скорее, можно отнести к 1-му признаку СП. Акт о предоставлении земельного участка в этом случае должен признаваться недействительным, если размеры земельного участка не могут быть пересмотрены и приведены в соответствие с нормативными. Нарушение предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции характеризует 4-й признак СП - нарушение градостроительных правил, а нарушение ограничений в использовании объектов вообще не может служить основанием признания постройки самовольной <7>.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)С проблемой недостаточного обращения внимания на планирование при создании искусственных земельных участков сталкиваются и в России. В г. Барнауле уже на протяжении некоторого времени рассматривается возможность создания искусственного земельного участка для комплексного освоения. В соответствии с проектом разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, предусматривалось создание искусственного земельного участка для его комплексного освоения в целях строительства объектов жилой застройки. В 2019 г. был объявлен аукцион на право заключения договора на создание искусственного земельного участка с целью строительства. Планировалось, что на соответствующем земельном участке будут построены 29 многоэтажных жилых домов, а также некоторые объекты социальной инфраструктуры и проложена новая автомагистраль для связи с центром города <1>. Предполагалось, что проект может быть завершен до 31.12.2028. Однако впоследствии аукцион был отменен в связи с недостаточной согласованностью с Генеральным планом города <2>.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)С проблемой недостаточного обращения внимания на планирование при создании искусственных земельных участков сталкиваются и в России. В г. Барнауле уже на протяжении некоторого времени рассматривается возможность создания искусственного земельного участка для комплексного освоения. В соответствии с проектом разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, предусматривалось создание искусственного земельного участка для его комплексного освоения в целях строительства объектов жилой застройки. В 2019 г. был объявлен аукцион на право заключения договора на создание искусственного земельного участка с целью строительства. Планировалось, что на соответствующем земельном участке будут построены 29 многоэтажных жилых домов, а также некоторые объекты социальной инфраструктуры и проложена новая автомагистраль для связи с центром города <1>. Предполагалось, что проект может быть завершен до 31.12.2028. Однако впоследствии аукцион был отменен в связи с недостаточной согласованностью с Генеральным планом города <2>.