Детский отдых 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Детский отдых 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2025)Важно! Путем проведения электронного аукциона нельзя закупить услуги по организации отдыха детей и их оздоровления (ч. 8 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Важно! Путем проведения электронного аукциона нельзя закупить услуги по организации отдыха детей и их оздоровления (ч. 8 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: В каком порядке провести открытый электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Проводить электронный аукцион нужно, если необходимый вам товар (работа, услуга) входит в утвержденный на федеральном или региональном уровне специальный аукционный перечень. Но вы вправе использовать данный способ определения поставщика и для закупки других товаров (работ, услуг), если это не запрещено Законом N 44-ФЗ и для выбора победителя вам достаточно одного критерия - цены контракта. Например, нельзя провести аукцион при закупке услуг по организации отдыха детей и их оздоровления (ч. 6, 7, 8 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Проводить электронный аукцион нужно, если необходимый вам товар (работа, услуга) входит в утвержденный на федеральном или региональном уровне специальный аукционный перечень. Но вы вправе использовать данный способ определения поставщика и для закупки других товаров (работ, услуг), если это не запрещено Законом N 44-ФЗ и для выбора победителя вам достаточно одного критерия - цены контракта. Например, нельзя провести аукцион при закупке услуг по организации отдыха детей и их оздоровления (ч. 6, 7, 8 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)8. Закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровления не осуществляются путем проведения аукционов.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)8. Закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровления не осуществляются путем проведения аукционов.
Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"Органы опеки и попечительства ведут учет несовершеннолетних граждан Российской Федерации, указанных в части второй настоящей статьи, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществляют контроль за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(ред. от 23.07.2025)
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"Органы опеки и попечительства ведут учет несовершеннолетних граждан Российской Федерации, указанных в части второй настоящей статьи, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществляют контроль за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Последние изменения: Конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Путем проведения такой закупки теперь закупаются услуги по организации отдыха детей и их оздоровлению (п. 3 ч. 2 ст. 56.1 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Путем проведения такой закупки теперь закупаются услуги по организации отдыха детей и их оздоровлению (п. 3 ч. 2 ст. 56.1 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Целесообразность применения государственными и муниципальными учреждениями аутсорсинга услуг
(Чагин К.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 6)Следующий риск обусловлен правовым статусом автономных учреждений. Они в отличие от органов государственной власти, местного самоуправления и бюджетных учреждений расходуют выделенные средства по Закону N 223-ФЗ <6> и могут свободно проводить закупки у единственного поставщика, а также устанавливать свои правила применения конкурентных способов закупки. То есть решение органа-учредителя о "перекладывании" на учреждение работы по проведению закупки тех или иных услуг фактически может означать передачу услуг и, соответственно, бюджетных средств конкретному поставщику. Например, если бы областное министерство социальной защиты, выполняющее функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения социального обслуживания, не передало последнему 6,2 млн руб. в виде субсидии на "иные цели", а провело закупку услуг по отдыху и оздоровлению детей самостоятельно в рамках Закона N 44-ФЗ, закупка осуществлялась бы не у единственного поставщика, а через конкурс или аукцион.
(Чагин К.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 6)Следующий риск обусловлен правовым статусом автономных учреждений. Они в отличие от органов государственной власти, местного самоуправления и бюджетных учреждений расходуют выделенные средства по Закону N 223-ФЗ <6> и могут свободно проводить закупки у единственного поставщика, а также устанавливать свои правила применения конкурентных способов закупки. То есть решение органа-учредителя о "перекладывании" на учреждение работы по проведению закупки тех или иных услуг фактически может означать передачу услуг и, соответственно, бюджетных средств конкретному поставщику. Например, если бы областное министерство социальной защиты, выполняющее функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения социального обслуживания, не передало последнему 6,2 млн руб. в виде субсидии на "иные цели", а провело закупку услуг по отдыху и оздоровлению детей самостоятельно в рамках Закона N 44-ФЗ, закупка осуществлялась бы не у единственного поставщика, а через конкурс или аукцион.
Готовое решение: Как обжаловать в ФАС России действия заказчика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик выбирает самостоятельно. Однако для ряда закупок товаров (работ, услуг) предусмотрены ограничения по выбору способа проведения такой закупки. Например, услуги по организации отдыха детей и их оздоровления нельзя закупить путем проведения электронного аукциона (ч. 8 ст. 24 Закона N 44-ФЗ). В этом случае если заказчик в извещении о проведении закупки укажет, что закупка проводится через аукцион, то участник до окончания срока подачи заявок может подать жалобу в общем порядке. При этом за неверный выбор способа закупки должностное лицо заказчика могут оштрафовать (ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик выбирает самостоятельно. Однако для ряда закупок товаров (работ, услуг) предусмотрены ограничения по выбору способа проведения такой закупки. Например, услуги по организации отдыха детей и их оздоровления нельзя закупить путем проведения электронного аукциона (ч. 8 ст. 24 Закона N 44-ФЗ). В этом случае если заказчик в извещении о проведении закупки укажет, что закупка проводится через аукцион, то участник до окончания срока подачи заявок может подать жалобу в общем порядке. При этом за неверный выбор способа закупки должностное лицо заказчика могут оштрафовать (ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП РФ).
Статья: Обеспечение баланса интересов заказчика и защиты конкуренции при осуществлении публичных закупок
(Добрецов Г.Б.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 3)Третий вопрос. С нашей точки зрения, необходима переоценка аукционного перечня, не дожидаясь, когда жизнь даст для этого тревожный сигнал. Совершенно правильно, что не так давно из аукционного перечня были исключены строительные работы. Считаем, что для "аукционной" сферы расширены конкурентные условия для участников, а также для заказчиков - в экономии бюджетных средств и ограничены возможности заказчиков в отборе наилучшей по качеству продукции. Частично этот тезис подтверждает запрет закупок услуг по организации отдыха детей и их оздоровления аукционом (ч. 8 ст. 24 Закона), введенный, к огромному сожалению, с опозданием - после того, как в 2016 г. во время поездки в Карелию в Сямозере утонули 14 детей (услуги по отдыху были закуплены аукционом по самой дешевой цене).
(Добрецов Г.Б.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 3)Третий вопрос. С нашей точки зрения, необходима переоценка аукционного перечня, не дожидаясь, когда жизнь даст для этого тревожный сигнал. Совершенно правильно, что не так давно из аукционного перечня были исключены строительные работы. Считаем, что для "аукционной" сферы расширены конкурентные условия для участников, а также для заказчиков - в экономии бюджетных средств и ограничены возможности заказчиков в отборе наилучшей по качеству продукции. Частично этот тезис подтверждает запрет закупок услуг по организации отдыха детей и их оздоровления аукционом (ч. 8 ст. 24 Закона), введенный, к огромному сожалению, с опозданием - после того, как в 2016 г. во время поездки в Карелию в Сямозере утонули 14 детей (услуги по отдыху были закуплены аукционом по самой дешевой цене).
Готовое решение: Как составить, разместить и разъяснить извещение о закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)информацию о возможности заказчика заключить контракты, перечисленные в ч. 10 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, с несколькими участниками закупки и количество таких контрактов. Например, по итогам проведения конкурса можно заключить контракт с несколькими участниками на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления;
(КонсультантПлюс, 2025)информацию о возможности заказчика заключить контракты, перечисленные в ч. 10 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, с несколькими участниками закупки и количество таких контрактов. Например, по итогам проведения конкурса можно заключить контракт с несколькими участниками на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления;
Готовое решение: Как провести открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)информацию о возможности заказчика заключить контракты, перечисленные в ч. 10 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, с несколькими участниками закупки и количество таких контрактов. Например, по итогам проведения электронного конкурса можно заключить контракт с несколькими участниками на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления;
(КонсультантПлюс, 2025)информацию о возможности заказчика заключить контракты, перечисленные в ч. 10 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, с несколькими участниками закупки и количество таких контрактов. Например, по итогам проведения электронного конкурса можно заключить контракт с несколькими участниками на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления;
Статья: Как изменились дополнительные требования к участникам закупок с 1 января 2022 года
(Хидиров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)<7> Для отдельных категорий заказчиков: организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления.
(Хидиров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)<7> Для отдельных категорий заказчиков: организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления.
Статья: Требования к исполнителям услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 3)Пример. Заказчик объявил конкурс на оказание услуг по организации отдыха детей в санаториях и санаторных оздоровительных лагерях в учебное время. При этом со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, ч. 2.1 ст. 12 и ч. 5 ст. 12.2 Закона N 124-ФЗ к участникам закупки предъявлялось требование о наличии сведений о них в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 3)Пример. Заказчик объявил конкурс на оказание услуг по организации отдыха детей в санаториях и санаторных оздоровительных лагерях в учебное время. При этом со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, ч. 2.1 ст. 12 и ч. 5 ст. 12.2 Закона N 124-ФЗ к участникам закупки предъявлялось требование о наличии сведений о них в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.