Дела частно-Публичного
Подборка наиболее важных документов по запросу Дела частно-Публичного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Привлечение к уголовной ответственности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно ч. 3 ст. 20 УПК РФ к уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 116, ч. 1 ст. 128.1, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. ст. 144.1, 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147, ч. 5 - 7 ст. 159 УК РФ, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, ч. 1 ст. 176, ст. ст. 177, 180, 185.1, ч. 1 ст. 201 УК РФ, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 159 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, ч. 1 ст. 176, ст. ст. 177, 180, 185.1, ч. 1 ст. 201 УК РФ, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно ч. 3 ст. 20 УПК РФ к уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 116, ч. 1 ст. 128.1, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. ст. 144.1, 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147, ч. 5 - 7 ст. 159 УК РФ, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, ч. 1 ст. 176, ст. ст. 177, 180, 185.1, ч. 1 ст. 201 УК РФ, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 159 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, ч. 1 ст. 176, ст. ст. 177, 180, 185.1, ч. 1 ст. 201 УК РФ, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
"Курс уголовного процесса"
(под ред. Л.В. Головко)
("Статут", 2016)8. Уголовные дела частно-публичного обвинения. Данная категория уголовных дел по объему несколько шире, чем категория уголовных дел частного обвинения. Она традиционно включает такие составы преступлений, как изнасилование и совершение насильственных действий сексуального характера без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 131 и ч. 1 ст. 132 УК РФ), нарушение неприкосновенности частной жизни и нарушение неприкосновенности жилища, причем также без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 137 и ч. 1 ст. 139 УК РФ), и некоторые другие составы преступлений, перечисленные в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. К данной же категории дел примыкают также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных гл. 23 УК РФ, возбуждаемые не иначе как по заявлению руководителя коммерческой или иной организации, если в результате преступления не причинен вред интересам граждан, общества и государства.
(под ред. Л.В. Головко)
("Статут", 2016)8. Уголовные дела частно-публичного обвинения. Данная категория уголовных дел по объему несколько шире, чем категория уголовных дел частного обвинения. Она традиционно включает такие составы преступлений, как изнасилование и совершение насильственных действий сексуального характера без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 131 и ч. 1 ст. 132 УК РФ), нарушение неприкосновенности частной жизни и нарушение неприкосновенности жилища, причем также без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 137 и ч. 1 ст. 139 УК РФ), и некоторые другие составы преступлений, перечисленные в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. К данной же категории дел примыкают также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных гл. 23 УК РФ, возбуждаемые не иначе как по заявлению руководителя коммерческой или иной организации, если в результате преступления не причинен вред интересам граждан, общества и государства.
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 08.03.2026)3. Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 116, 128.1 частью первой, 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 144.1, 145, 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой - седьмой Уголовного кодекса Российской Федерации, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой - четвертой, 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
(ред. от 08.03.2026)3. Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 116, 128.1 частью первой, 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 144.1, 145, 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой - седьмой Уголовного кодекса Российской Федерации, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой - четвертой, 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
Обзор: "Основные изменения в УПК РФ в 2025 - 2026 годах"
(КонсультантПлюс, 2026)С 18 июня 2025 года уголовные дела о клевете отнесены к делам частно-публичного обвинения
(КонсультантПлюс, 2026)С 18 июня 2025 года уголовные дела о клевете отнесены к делам частно-публичного обвинения
Статья: Упразднение института частного обвинения: pro et contra
(Цыреторов А.И.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 6)В статье анализируется инициатива Верховного Суда РФ о переводе дел частного обвинения в категорию уголовных дел частно-публичного обвинения, фактически приводящая к упразднению института частного обвинения в отечественном уголовном судопроизводстве. Рассматривая аргументы инициатора законопроекта, автор, опираясь как на особенности преступлений, по которым возбуждаются дела частного обвинения, так и на имеющийся зарубежный опыт, обосновывает нецелесообразность отказа от института частного обвинения. Ставший традиционным для отечественного уголовного судопроизводства институт частного обвинения является, по мнению автора, одним из инструментов формирования гражданской активности как неотъемлемого элемента гражданского общества. Автор вносит несколько предложений о совершенствовании рассматриваемого института в целях обеспечения максимальной доступности правосудия, а также о создании специальных правовых инструментов защиты жертв домашнего насилия.
(Цыреторов А.И.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 6)В статье анализируется инициатива Верховного Суда РФ о переводе дел частного обвинения в категорию уголовных дел частно-публичного обвинения, фактически приводящая к упразднению института частного обвинения в отечественном уголовном судопроизводстве. Рассматривая аргументы инициатора законопроекта, автор, опираясь как на особенности преступлений, по которым возбуждаются дела частного обвинения, так и на имеющийся зарубежный опыт, обосновывает нецелесообразность отказа от института частного обвинения. Ставший традиционным для отечественного уголовного судопроизводства институт частного обвинения является, по мнению автора, одним из инструментов формирования гражданской активности как неотъемлемого элемента гражданского общества. Автор вносит несколько предложений о совершенствовании рассматриваемого института в целях обеспечения максимальной доступности правосудия, а также о создании специальных правовых инструментов защиты жертв домашнего насилия.
Статья: Совершенствование уголовно-правовой охраны персональных данных (научно-практический комментарий к Федеральному закону "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" от 30 ноября 2024 г. N 421-ФЗ)
(Ермолович Я.Н.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 6)Следует иметь в виду, что уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 137 УК РФ, относятся к уголовным делам частно-публичного обвинения - они могут быть возбуждены только по заявлению потерпевшего или его законного представителя (ч. 3 ст. 20 УПК РФ), т.е. следователь или дознаватель не могут возбуждать такие дела по своей инициативе, тогда как уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 272, 272.1 УК РФ, относятся к уголовным делам публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК РФ). Предварительное следствие по указанным делам производится следователями органов внутренних дел Российской Федерации (п. 3 ч. 2 ст. 151 УПК РФ), а также может производиться следователями органа, выявившего эти преступления (ч. 5 ст. 151 УПК РФ). Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 272.1 УК РФ, подсудны районному суду (ч. 2 ст. 31 УПК РФ), тогда как уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 272 УК РФ, - мировому судье (ч. 1 ст. 31 УПК РФ), а ч. 2 - 4 ст. 272 УК РФ - районному суду.
(Ермолович Я.Н.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 6)Следует иметь в виду, что уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 137 УК РФ, относятся к уголовным делам частно-публичного обвинения - они могут быть возбуждены только по заявлению потерпевшего или его законного представителя (ч. 3 ст. 20 УПК РФ), т.е. следователь или дознаватель не могут возбуждать такие дела по своей инициативе, тогда как уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 272, 272.1 УК РФ, относятся к уголовным делам публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК РФ). Предварительное следствие по указанным делам производится следователями органов внутренних дел Российской Федерации (п. 3 ч. 2 ст. 151 УПК РФ), а также может производиться следователями органа, выявившего эти преступления (ч. 5 ст. 151 УПК РФ). Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 272.1 УК РФ, подсудны районному суду (ч. 2 ст. 31 УПК РФ), тогда как уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 272 УК РФ, - мировому судье (ч. 1 ст. 31 УПК РФ), а ч. 2 - 4 ст. 272 УК РФ - районному суду.
Статья: Неопределенность правового статуса потерпевшего по делам частного обвинения о преступлениях против здоровья
(Поклонская Н.В., Суходолов А.С.)
("Законность", 2025, N 4)В статье рассматриваются особенности уголовного преследования в частном порядке по делам о домашнем насилии. Проведен анализ понятия уголовного преследования по делам частного обвинения. Сделан вывод о необходимости перевода дел частного обвинения в категорию дел частно-публичного обвинения.
(Поклонская Н.В., Суходолов А.С.)
("Законность", 2025, N 4)В статье рассматриваются особенности уголовного преследования в частном порядке по делам о домашнем насилии. Проведен анализ понятия уголовного преследования по делам частного обвинения. Сделан вывод о необходимости перевода дел частного обвинения в категорию дел частно-публичного обвинения.
Готовое решение: Как юридическому лицу защитить свою деловую репутацию
(КонсультантПлюс, 2026)Дела о клевете без квалифицирующих обстоятельств относятся к делам частно-публичного обвинения. Для его возбуждения вам (вашему представителю) нужно подать заявление. Такое дело не может быть прекращено в связи с примирением потерпевшего и обвиняемого (ч. 3 ст. 20 УПК РФ, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Дела о клевете без квалифицирующих обстоятельств относятся к делам частно-публичного обвинения. Для его возбуждения вам (вашему представителю) нужно подать заявление. Такое дело не может быть прекращено в связи с примирением потерпевшего и обвиняемого (ч. 3 ст. 20 УПК РФ, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ).
Статья: Конкуренция некоторых нереабилитирующих оснований прекращения уголовного дела: есть ли проблема?
(Кувалдина Ю.В.)
("Российский судья", 2025, N 10)Все эти способы сегодня нашли отражение в законе. Согласно ст. 20 - 22 УПК РФ публичные субъекты возбуждают дела о любых запрещенных уголовным законом деяниях. В то же время исполнение этой обязанности по делам частно-публичного обвинения поставлено в зависимость от волеизъявления потерпевшего, который путем подачи заявления инициирует возбуждение дела, а по делам частного обвинения он исполняет публичную функцию обвинения.
(Кувалдина Ю.В.)
("Российский судья", 2025, N 10)Все эти способы сегодня нашли отражение в законе. Согласно ст. 20 - 22 УПК РФ публичные субъекты возбуждают дела о любых запрещенных уголовным законом деяниях. В то же время исполнение этой обязанности по делам частно-публичного обвинения поставлено в зависимость от волеизъявления потерпевшего, который путем подачи заявления инициирует возбуждение дела, а по делам частного обвинения он исполняет публичную функцию обвинения.
Статья: Вопросы юридической ответственности за незаконное использование средств индивидуализации товаров, работ, услуг
(Ермаков С.В.)
("Правовое регулирование экономической деятельности. ПРЭД", 2024, N 1)Уголовные дела по ст. 180 УК РФ относятся к делам частно-публичного обвинения, что требует получения заявления о возбуждении уголовного дела от правообладателя. Оперативные сотрудники правоохранительных органов в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий пресекают противоправную деятельность. С заявлением в правоохранительные органы могут обратиться покупатели контрафактного товара, однако инициировать уголовную ответственность за незаконное использование средств индивидуализации может только правообладатель, подавая заявление с просьбой привлечения к уголовной ответственности нарушителей. Представители правообладателя действуют, как правило, на основании доверенности.
(Ермаков С.В.)
("Правовое регулирование экономической деятельности. ПРЭД", 2024, N 1)Уголовные дела по ст. 180 УК РФ относятся к делам частно-публичного обвинения, что требует получения заявления о возбуждении уголовного дела от правообладателя. Оперативные сотрудники правоохранительных органов в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий пресекают противоправную деятельность. С заявлением в правоохранительные органы могут обратиться покупатели контрафактного товара, однако инициировать уголовную ответственность за незаконное использование средств индивидуализации может только правообладатель, подавая заявление с просьбой привлечения к уголовной ответственности нарушителей. Представители правообладателя действуют, как правило, на основании доверенности.
Статья: Заключение под стражу субъекта предпринимательской деятельности при хищении бюджетных средств
(Григорьева Н.В.)
("Современное право", 2024, N 12)Данный вывод поддерживает логику законодателя. Например, в ч. 3 ст. 20 УПК РФ прямо указывается, что если предметом мошенничества выступает государственное имущество, то такое преступление не может быть отнесено к уголовным делам частно-публичного обвинения. В данной ситуации акцент смещается в сторону публичного уголовного преследования.
(Григорьева Н.В.)
("Современное право", 2024, N 12)Данный вывод поддерживает логику законодателя. Например, в ч. 3 ст. 20 УПК РФ прямо указывается, что если предметом мошенничества выступает государственное имущество, то такое преступление не может быть отнесено к уголовным делам частно-публичного обвинения. В данной ситуации акцент смещается в сторону публичного уголовного преследования.
Информация: Верховный Суд России предложил перевести дела о клевете в частно-публичное обвинение
("Официальный сайт Верховного суда РФ", 2024)"Официальный сайт Верховного суда РФ http://www.vsrf.ru", 2024
("Официальный сайт Верховного суда РФ", 2024)"Официальный сайт Верховного суда РФ http://www.vsrf.ru", 2024
Статья: О некоторых проблемах рассмотрения уголовных дел частного обвинения
(Михеев Д.С.)
("Российский судья", 2024, N 10)Решение самой обозначенной проблемы, по нашему мнению, видится в двух ракурсах. Во-первых, считаем актуальной постановку вопроса о необходимости исключения из уголовно-процессуального закона самого понятия "уголовное дело частного обвинения", перенеся преступления, указанные в ч. 2 ст. 20 УПК РФ, в ч. 3 ст. 20 УПК РФ - в уголовные дела частно-публичного обвинения. Такая попытка предпринималась, когда 7 апреля 2021 г. в Государственную Думу РФ был инициирован Верховным Судом РФ законопроект, предлагающий изменить вид уголовного преследования по преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 115, ст. 116.1 и ч. 1 ст. 128.1 УК РФ <12>. К сожалению, данная инициатива по формальным причинам не была реализована законодателем, а проект закона отправлен на доработку.
(Михеев Д.С.)
("Российский судья", 2024, N 10)Решение самой обозначенной проблемы, по нашему мнению, видится в двух ракурсах. Во-первых, считаем актуальной постановку вопроса о необходимости исключения из уголовно-процессуального закона самого понятия "уголовное дело частного обвинения", перенеся преступления, указанные в ч. 2 ст. 20 УПК РФ, в ч. 3 ст. 20 УПК РФ - в уголовные дела частно-публичного обвинения. Такая попытка предпринималась, когда 7 апреля 2021 г. в Государственную Думу РФ был инициирован Верховным Судом РФ законопроект, предлагающий изменить вид уголовного преследования по преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 115, ст. 116.1 и ч. 1 ст. 128.1 УК РФ <12>. К сожалению, данная инициатива по формальным причинам не была реализована законодателем, а проект закона отправлен на доработку.
Статья: Уголовно-правовое значение итоговых процессуальных решений об освобождении от уголовной ответственности и наказания
(Карпов К.Н.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1)В развитие указанных положений отметим, что ч. 3 ст. 20 УПК РФ закрепляет положение о том, что уголовные дела частно-публичного обвинения не подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Однако большинство составов преступлений, обозначенных в данной норме, вполне подходят под категорию преступлений небольшой или средней тяжести и в случае совершения их впервые, а также соблюдения всех иных условий, перечисленных в ст. 76 УК РФ, лица могут быть освобождены от уголовной ответственности. Складывающаяся именно таким образом судебная практика еще раз подтверждает различное значение, вкладываемое в примирение с потерпевшим в контексте ст. 76 УК РФ и ст. 20 УПК РФ. Учитывая статистические показатели по данной категории дел, полагаем, что указанная проблема затрагивает интересы большого числа лиц. Так, за 2022 г. по 11 617 преступлениям, относящимся к категории дел частного обвинения, по которым выносились итоговые решения судом, 3 915 лиц было освобождено именно в связи с примирением с потерпевшим по делам частного обвинения, что сопоставимо с количеством осужденных по данной же категории дел - 4 323 человека <5>. Исправление указанного положения может быть достигнуто устранением излишнего уточнения "по делам частного обвинения" и использованием для данной категории дел общих условий освобождения от уголовной ответственности, указанных в ст. 76 УК РФ.
(Карпов К.Н.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1)В развитие указанных положений отметим, что ч. 3 ст. 20 УПК РФ закрепляет положение о том, что уголовные дела частно-публичного обвинения не подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Однако большинство составов преступлений, обозначенных в данной норме, вполне подходят под категорию преступлений небольшой или средней тяжести и в случае совершения их впервые, а также соблюдения всех иных условий, перечисленных в ст. 76 УК РФ, лица могут быть освобождены от уголовной ответственности. Складывающаяся именно таким образом судебная практика еще раз подтверждает различное значение, вкладываемое в примирение с потерпевшим в контексте ст. 76 УК РФ и ст. 20 УПК РФ. Учитывая статистические показатели по данной категории дел, полагаем, что указанная проблема затрагивает интересы большого числа лиц. Так, за 2022 г. по 11 617 преступлениям, относящимся к категории дел частного обвинения, по которым выносились итоговые решения судом, 3 915 лиц было освобождено именно в связи с примирением с потерпевшим по делам частного обвинения, что сопоставимо с количеством осужденных по данной же категории дел - 4 323 человека <5>. Исправление указанного положения может быть достигнуто устранением излишнего уточнения "по делам частного обвинения" и использованием для данной категории дел общих условий освобождения от уголовной ответственности, указанных в ст. 76 УК РФ.