Деградация земель
Подборка наиболее важных документов по запросу Деградация земель (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 8.7 "Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв" КоАП РФДанный факт является негативным воздействием и вызывает ухудшение качества земли, что приводит к деградации земель категории сельскохозяйственного назначения и является нарушением ч. 2 13, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.Данный факт является негативным воздействием и вызывает ухудшение качества земли, что приводит к деградации земель категории сельскохозяйственного назначения и является нарушением ч. 2 13, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 201 "Злоупотребление полномочиями" УК РФ"Доводы кассационной жалобы осужденного Б.Ю. об отсутствии в его действиях состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 201 УК РФ в связи с отсутствием признака "повлекшие тяжкие последствия", судебная коллегия признает несостоятельными. Оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций о том, что действия Б.Ю. повлекли тяжкие последствия для государства не имеется, поскольку они повлекли деградацию земель, устранение которой требует длительного времени и больших финансовых затрат, что соответствует разъяснениям, данным в п. 5 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 года "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования"."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Региональные особенности обеспечения и регулирования продовольственной безопасности России: крупные мегаполисы, земельные ресурсы, деградация и истощение почв
(Белхароев Х.У.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 11)"Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 11
(Белхароев Х.У.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 11)"Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 11
Готовое решение: Как провести рекультивацию земель
(КонсультантПлюс, 2025)Рекультивация проводится для предотвращения ухудшения качества земель, восстановления их плодородия. Как правило, осуществить ее должен тот, чья деятельность повлекла деградацию земли.
(КонсультантПлюс, 2025)Рекультивация проводится для предотвращения ухудшения качества земель, восстановления их плодородия. Как правило, осуществить ее должен тот, чья деятельность повлекла деградацию земли.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 N 781
"Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель""деградация земель" - ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, природных и (или) антропогенных факторов;
"Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель""деградация земель" - ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, природных и (или) антропогенных факторов;
Письмо Роскомзема от 29.07.1994 N 3-14-2/1139
<О Методике определения размеров ущерба от деградации почв и земель>2.1. Деградация почв и земель представляет собой совокупность природных и антропогенных процессов, приводящих к изменению функций почв, количественному и качественному ухудшению их состава и свойств, снижению природно-хозяйственной значимости земель.
<О Методике определения размеров ущерба от деградации почв и земель>2.1. Деградация почв и земель представляет собой совокупность природных и антропогенных процессов, приводящих к изменению функций почв, количественному и качественному ухудшению их состава и свойств, снижению природно-хозяйственной значимости земель.
Статья: Побочные продукты животноводства: приняты новые документы
(Рябинин В.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения: учет в сельском хозяйстве", 2023, N 1)- использование побочных продуктов животноводства не должно приводить к истощению, деградации, порче, уничтожению земель и почв и к иному негативному воздействию на земли и почвы;
(Рябинин В.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения: учет в сельском хозяйстве", 2023, N 1)- использование побочных продуктов животноводства не должно приводить к истощению, деградации, порче, уничтожению земель и почв и к иному негативному воздействию на земли и почвы;
"Квалификация экологических преступлений: учебное пособие"
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)Характеризуя иные тяжкие последствия применительно к ст. 246 УК РФ, Пленум Верховного Суда РФ акцентировал внимание на ухудшении качества окружающей среды и ее компонентов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых затрат, однако не раскрыл ни темпоральный, ни бюджетный признак. Иными словами, в каждом конкретном случае правоприменителю необходимо решать самостоятельно, какой период и какие расходы требуются для восстановления качественных характеристик территории, на которой выявлены нарушения правил охраны окружающей среды. При этом становится очевидным, что оценки, данные правоприменителями разных целевых групп, могут различаться, равно как и итоговые процессуальные решения. Определенное недопонимание вызывает и то обстоятельство, что иные тяжкие последствия получили приблизительную характеристику только относительно деяний, предусмотренных в ст. 246 УК РФ, а, например, применительно к нарушению правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами - не получили (хотя массовая гибель объектов флоры и фауны, уничтожение кормовых запасов, деградация земель возможны, как представляется, и в результате совершения указанного деяния).
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)Характеризуя иные тяжкие последствия применительно к ст. 246 УК РФ, Пленум Верховного Суда РФ акцентировал внимание на ухудшении качества окружающей среды и ее компонентов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых затрат, однако не раскрыл ни темпоральный, ни бюджетный признак. Иными словами, в каждом конкретном случае правоприменителю необходимо решать самостоятельно, какой период и какие расходы требуются для восстановления качественных характеристик территории, на которой выявлены нарушения правил охраны окружающей среды. При этом становится очевидным, что оценки, данные правоприменителями разных целевых групп, могут различаться, равно как и итоговые процессуальные решения. Определенное недопонимание вызывает и то обстоятельство, что иные тяжкие последствия получили приблизительную характеристику только относительно деяний, предусмотренных в ст. 246 УК РФ, а, например, применительно к нарушению правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами - не получили (хотя массовая гибель объектов флоры и фауны, уничтожение кормовых запасов, деградация земель возможны, как представляется, и в результате совершения указанного деяния).
Статья: Перевод земель промышленности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Под нарушенными землями понимаются земли, деградация которых привела к невозможности их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; под деградацией земель понимается ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, природных и (или) антропогенных факторов (абз. 2, 7 п. 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 N 781).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Под нарушенными землями понимаются земли, деградация которых привела к невозможности их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; под деградацией земель понимается ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, природных и (или) антропогенных факторов (абз. 2, 7 п. 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 N 781).
Статья: Некоторые проблемы развития экологического права в отношении природных объектов - объектов недвижимости
(Шпаковский Ю.Г.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 2)В Стратегии экологической безопасности РФ до 2025 г., утв. Указом Президента РФ от 19 апреля 2017 г. N 176, сказано: "Практически во всех регионах страны сохраняется тенденция к ухудшению состояния земель и почв. Основными негативными процессами, приводящими к деградации земель, почв, изменению среды обитания растений, животных и других организмов, являются водная и ветровая эрозия, заболачивание, подтопление земель, почв. Общая площадь загрязненных земель, находящихся в обороте, составляет около 75 млн гектаров. Площадь нарушенных земель, утративших свою хозяйственную ценность или оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, составляет более 1 млн" <14>.
(Шпаковский Ю.Г.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 2)В Стратегии экологической безопасности РФ до 2025 г., утв. Указом Президента РФ от 19 апреля 2017 г. N 176, сказано: "Практически во всех регионах страны сохраняется тенденция к ухудшению состояния земель и почв. Основными негативными процессами, приводящими к деградации земель, почв, изменению среды обитания растений, животных и других организмов, являются водная и ветровая эрозия, заболачивание, подтопление земель, почв. Общая площадь загрязненных земель, находящихся в обороте, составляет около 75 млн гектаров. Площадь нарушенных земель, утративших свою хозяйственную ценность или оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, составляет более 1 млн" <14>.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Безусловно, перечень требований, предъявляемых к проведению рекультивации, и возможность проведения определенных видов работ в составе рекультивации обуславливают используемый материал, категория нарушенных земель и вид разрешенного использования, объект рекультивации и причина деградации земель (например, добыча полезных ископаемых, иная хозяйственная деятельность, естественный природный фактор), лица, осуществляющие рекультивацию (лица, деятельность которых привела к деградации земель, недропользователи, собственники, арендаторы и др.) и др.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Безусловно, перечень требований, предъявляемых к проведению рекультивации, и возможность проведения определенных видов работ в составе рекультивации обуславливают используемый материал, категория нарушенных земель и вид разрешенного использования, объект рекультивации и причина деградации земель (например, добыча полезных ископаемых, иная хозяйственная деятельность, естественный природный фактор), лица, осуществляющие рекультивацию (лица, деятельность которых привела к деградации земель, недропользователи, собственники, арендаторы и др.) и др.
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)Первым примером, демонстрирующим намерение причинить вред другому лицу в гражданско-правовых отношениях, является продажа заводом частному лицу мазутных резервуаров, расположенных под землей. Продаже предшествовало то, что завод не смог получить положительную экспертизу промышленной безопасности на мазутные резервуары, в связи с чем не смог продолжить их эксплуатацию. Причина отсутствия экспертизы заключалась в плохом состоянии резервуаров из-за протечек в почву хранящего в них мазута. Более того, завод получил предписание от Росприроднадзора об устранении недостатков мазутного хозяйства и ликвидации негативных экологических последствий. Согласно ст. 13 Земельного кодекса РФ завод как собственник земельных участков, на которых расположены резервуары, обязан проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, отходами производства и другого негативного воздействия, а в случае ухудшения качества земель (в том числе в результате их загрязнения) обязан обеспечить их рекультивацию с целью предотвращения деградации земель в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" <1>.
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)Первым примером, демонстрирующим намерение причинить вред другому лицу в гражданско-правовых отношениях, является продажа заводом частному лицу мазутных резервуаров, расположенных под землей. Продаже предшествовало то, что завод не смог получить положительную экспертизу промышленной безопасности на мазутные резервуары, в связи с чем не смог продолжить их эксплуатацию. Причина отсутствия экспертизы заключалась в плохом состоянии резервуаров из-за протечек в почву хранящего в них мазута. Более того, завод получил предписание от Росприроднадзора об устранении недостатков мазутного хозяйства и ликвидации негативных экологических последствий. Согласно ст. 13 Земельного кодекса РФ завод как собственник земельных участков, на которых расположены резервуары, обязан проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, отходами производства и другого негативного воздействия, а в случае ухудшения качества земель (в том числе в результате их загрязнения) обязан обеспечить их рекультивацию с целью предотвращения деградации земель в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" <1>.
Статья: Если земельный участок используется не по целевому назначению или с нарушением законодательства РФ
(Галочкина А.Б.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения: учет в сельском хозяйстве", 2023, N 1)На практике процесс рассмотрения судами дел об изъятии земельных участков занимает продолжительное время (от одного года и более) по ряду причин: длительная судебная процедура с учетом процессуальных сроков обжалования судебных актов, недобросовестное поведение собственников земельных участков, связанное с умышленным затягиванием судебного процесса. Указанные обстоятельства приводят к дальнейшей деградации земель и увеличению расходов, необходимых для их дальнейшего вовлечения в сельскохозяйственный оборот путем проведения культурно-технических мероприятий, которые в том числе финансируются за счет средств федерального и регионального бюджетов в рамках реализации программ государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства.
(Галочкина А.Б.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения: учет в сельском хозяйстве", 2023, N 1)На практике процесс рассмотрения судами дел об изъятии земельных участков занимает продолжительное время (от одного года и более) по ряду причин: длительная судебная процедура с учетом процессуальных сроков обжалования судебных актов, недобросовестное поведение собственников земельных участков, связанное с умышленным затягиванием судебного процесса. Указанные обстоятельства приводят к дальнейшей деградации земель и увеличению расходов, необходимых для их дальнейшего вовлечения в сельскохозяйственный оборот путем проведения культурно-технических мероприятий, которые в том числе финансируются за счет средств федерального и регионального бюджетов в рамках реализации программ государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства.
Статья: Налоговый учет расходов на рекультивацию земель
(Сергеева И.К.)
("Налог на прибыль: учет доходов и расходов", 2023, N 3)Рекультивация земель - это мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.
(Сергеева И.К.)
("Налог на прибыль: учет доходов и расходов", 2023, N 3)Рекультивация земель - это мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Деятельность по охране земель направлена: на сохранение плодородия почв; защиту земель от ветровой и водной эрозии, от селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, в том числе биогенного характера, и других вредных воздействий, от захламления отходами производства и потребления, в результате которых происходит деградация земель; защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защиту самих растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов; ликвидацию последствий уже наступивших нарушений; сохранение достигнутого уровня мелиорации; рекультивацию нарушенных земель; восстановление плодородия почв; сохранение плодородия почв при проведении работ, связанных с нарушением земель.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Деятельность по охране земель направлена: на сохранение плодородия почв; защиту земель от ветровой и водной эрозии, от селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, в том числе биогенного характера, и других вредных воздействий, от захламления отходами производства и потребления, в результате которых происходит деградация земель; защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защиту самих растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов; ликвидацию последствий уже наступивших нарушений; сохранение достигнутого уровня мелиорации; рекультивацию нарушенных земель; восстановление плодородия почв; сохранение плодородия почв при проведении работ, связанных с нарушением земель.