Дачное строительство
Подборка наиболее важных документов по запросу Дачное строительство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 22 ГПК РФСуд общей юрисдикции рассматривает спор о расторжении договора аренды земельных участков, которые предоставлены организации, а также физлицам для дачного строительства >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как оформить регистрацию по месту жительства на даче?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В настоящее время из законодательства ушли понятия "дача" и "дачный земельный участок". Земельные участки, которые ранее являлись, в частности, "дачными" или были предоставлены "для ведения дачного хозяйства", "для дачного хозяйства" и "для дачного строительства", теперь являются садовыми земельными участками (ч. 7 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (далее - Закон N 217-ФЗ)).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В настоящее время из законодательства ушли понятия "дача" и "дачный земельный участок". Земельные участки, которые ранее являлись, в частности, "дачными" или были предоставлены "для ведения дачного хозяйства", "для дачного хозяйства" и "для дачного строительства", теперь являются садовыми земельными участками (ч. 7 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (далее - Закон N 217-ФЗ)).
Ситуация: Как зарегистрировать право собственности на жилой дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Получать разрешение на строительство индивидуального жилого дома (объекта ИЖС) в настоящее время не требуется (за исключением строительства объектов ИЖС с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Законом N 214-ФЗ) (п. 39 ст. 1, п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Получать разрешение на строительство индивидуального жилого дома (объекта ИЖС) в настоящее время не требуется (за исключением строительства объектов ИЖС с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Законом N 214-ФЗ) (п. 39 ст. 1, п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)7. Для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства", "для дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)7. Для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства", "для дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)5. Правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2031 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)5. Правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2031 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Формы
Вопрос: Возможно ли строительство на землях сельскохозяйственного назначения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Строительство жилого дома на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в общем порядке с учетом ограничений, установленных п. 4 ст. 11 Закона о КФХ. В целях государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, расположенный на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования "для дачного хозяйства", представление (получение) разрешения на строительство такого дома не требуется (Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер (утв. Минэкономразвития России)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Строительство жилого дома на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в общем порядке с учетом ограничений, установленных п. 4 ст. 11 Закона о КФХ. В целях государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, расположенный на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования "для дачного хозяйства", представление (получение) разрешения на строительство такого дома не требуется (Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер (утв. Минэкономразвития России)).
Вопрос: Как воспользоваться правом на "дачную амнистию"?
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Как закон регламентирует оформление объектов ИЖС
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Как закон регламентирует оформление объектов ИЖС
Статья: Оформление имущества общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества в общую долевую собственность граждан: проблемы правового регулирования
(Филипенко Н.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 4)- отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) записей, помимо записи о правообладателе - СНТ, которые бы сигнализировали о подчиненности объекта недвижимости специальному правовому режиму - "имущество общего пользования", ограничивающему его оборотоспособность. Так, в реестре границ ЕГРН зачастую нет сведений о границах территорий образованных до 1 января 2019 года садоводств <9> (то есть о границах, в которых неизбежно должно находиться имущество общего пользования и зная которые намного легче его идентифицировать); по конфигурации земельного участка (сведениям о местоположении его границ, отраженным в ЕГРН) не всегда можно понять, что он относится к имуществу общего пользования (например, является частью дороги в садоводстве), особенно если он выделен из исходного земельного участка общего назначения или если изначально при постановке на кадастровый учет "общих земель" было образовано много таких земельных участков; к тому же в отношении земельных участков общего назначения в ЕГРН, как правило, содержатся такие же записи о разрешенном использовании, как и в отношении индивидуальных садовых участков, оборотоспособность которых не ограничена: "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", что препятствует их различению. Все это существенно увеличивает вероятность ошибок при государственной регистрации прав на недвижимость общего пользования СНТ. При этом гражданам-садоводам в силу объективных причин крайне затруднительно выявлять и оспаривать в судах зарегистрированные права третьих лиц на недвижимое имущество общего пользования, истребовать это имущество от конечных приобретателей <10>.
(Филипенко Н.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 4)- отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) записей, помимо записи о правообладателе - СНТ, которые бы сигнализировали о подчиненности объекта недвижимости специальному правовому режиму - "имущество общего пользования", ограничивающему его оборотоспособность. Так, в реестре границ ЕГРН зачастую нет сведений о границах территорий образованных до 1 января 2019 года садоводств <9> (то есть о границах, в которых неизбежно должно находиться имущество общего пользования и зная которые намного легче его идентифицировать); по конфигурации земельного участка (сведениям о местоположении его границ, отраженным в ЕГРН) не всегда можно понять, что он относится к имуществу общего пользования (например, является частью дороги в садоводстве), особенно если он выделен из исходного земельного участка общего назначения или если изначально при постановке на кадастровый учет "общих земель" было образовано много таких земельных участков; к тому же в отношении земельных участков общего назначения в ЕГРН, как правило, содержатся такие же записи о разрешенном использовании, как и в отношении индивидуальных садовых участков, оборотоспособность которых не ограничена: "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", что препятствует их различению. Все это существенно увеличивает вероятность ошибок при государственной регистрации прав на недвижимость общего пользования СНТ. При этом гражданам-садоводам в силу объективных причин крайне затруднительно выявлять и оспаривать в судах зарегистрированные права третьих лиц на недвижимое имущество общего пользования, истребовать это имущество от конечных приобретателей <10>.
Статья: Характеристика первого Закона о "дачной амнистии"
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2025, N 3)<*> Для целей настоящей статьи под дачными земельными участками (в широком смысле слова) понимаются все земельные участки, используемые для загородной индивидуальной застройки с видами разрешенного использования, подпадающими под действие законодательства о "дачной амнистии", а именно: садовые земельные участки, земельные участки для садоводства, приусадебные участки, земельные участки для дачного хозяйства (дачного строительства), дачные земельные участки, участки для индивидуального жилищного строительства и смежные с ними, а также огородные земельные участки, допускающие застройку в соответствии с градостроительной документацией. Статья подготовлена с использованием СПС "КонсультантПлюс", по состоянию законодательства на 21 декабря 2024 г.
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2025, N 3)<*> Для целей настоящей статьи под дачными земельными участками (в широком смысле слова) понимаются все земельные участки, используемые для загородной индивидуальной застройки с видами разрешенного использования, подпадающими под действие законодательства о "дачной амнистии", а именно: садовые земельные участки, земельные участки для садоводства, приусадебные участки, земельные участки для дачного хозяйства (дачного строительства), дачные земельные участки, участки для индивидуального жилищного строительства и смежные с ними, а также огородные земельные участки, допускающие застройку в соответствии с градостроительной документацией. Статья подготовлена с использованием СПС "КонсультантПлюс", по состоянию законодательства на 21 декабря 2024 г.
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Является ли неоплата или неполная оплата недвижимости существенным нарушением договора купли-продажи
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как следует из материалов дела и установлено судами, между Товариществом (продавцом) в лице управляющего Макеева Сергея Валерьевича и Обществом (покупателем) в лице генерального директора Куцака Вадима Викторовича заключен договор от 10.10.2012 купли-продажи следующих земельных участков, расположенных по адресу: Тверская обл., Калязинский р-н, Алферовское сельское поселение, вблизи дер. Глазково, СНТ "Барское": площадью 3655 кв. м с кадастровым номером 69:11:0000010:823 и площадью 845 кв. м с кадастровым номером 69:11:0000010:680, относящихся к категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", с видом разрешенного использования - "для садоводства, огородничества и дачного строительства".
Является ли неоплата или неполная оплата недвижимости существенным нарушением договора купли-продажи
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как следует из материалов дела и установлено судами, между Товариществом (продавцом) в лице управляющего Макеева Сергея Валерьевича и Обществом (покупателем) в лице генерального директора Куцака Вадима Викторовича заключен договор от 10.10.2012 купли-продажи следующих земельных участков, расположенных по адресу: Тверская обл., Калязинский р-н, Алферовское сельское поселение, вблизи дер. Глазково, СНТ "Барское": площадью 3655 кв. м с кадастровым номером 69:11:0000010:823 и площадью 845 кв. м с кадастровым номером 69:11:0000010:680, относящихся к категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", с видом разрешенного использования - "для садоводства, огородничества и дачного строительства".
Готовое решение: Можно ли изменить назначение здания с жилого на нежилое и как это сделать
(КонсультантПлюс, 2026)Однако на реконструкцию с изменением назначения здания эти правила не распространяются. Они применяются в случае реконструкции индивидуальных жилых домов, которые сохранят свое назначение и после реконструкции, то есть так и останутся индивидуальными жилыми домами. Это следует из формы уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, которое может быть подано только на эти объекты, а также из п. 2 ч. 16 ст. 55 ГрК РФ, согласно которому к уведомлению должен прилагаться в том числе технический план на объект индивидуального жилищного строительства.
(КонсультантПлюс, 2026)Однако на реконструкцию с изменением назначения здания эти правила не распространяются. Они применяются в случае реконструкции индивидуальных жилых домов, которые сохранят свое назначение и после реконструкции, то есть так и останутся индивидуальными жилыми домами. Это следует из формы уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, которое может быть подано только на эти объекты, а также из п. 2 ч. 16 ст. 55 ГрК РФ, согласно которому к уведомлению должен прилагаться в том числе технический план на объект индивидуального жилищного строительства.
Ситуация: Каковы особенности договора об ипотеке?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Договор об ипотеке - это договор о залоге недвижимого имущества. По договору об ипотеке могут быть заложены: жилое помещение (дом, квартира, комната), земельный участок, объект незавершенного строительства, садовый дом, гараж, машино-место, нежилые здания и помещения, а также право аренды недвижимого имущества. Договор об ипотеке содержит положения о предмете ипотеки, рыночной оценке предмета ипотеки, существе, размере и сроке исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой (существенные условия), иные условия. Отсутствие в договоре об ипотеке существенных условий делает такой договор незаключенным (ст. 432 ГК РФ; п. 1 ст. 1, п. п. 1, 5 ст. 5, п. 1 ст. 9, п. 1.1 ст. 62 Закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Договор об ипотеке - это договор о залоге недвижимого имущества. По договору об ипотеке могут быть заложены: жилое помещение (дом, квартира, комната), земельный участок, объект незавершенного строительства, садовый дом, гараж, машино-место, нежилые здания и помещения, а также право аренды недвижимого имущества. Договор об ипотеке содержит положения о предмете ипотеки, рыночной оценке предмета ипотеки, существе, размере и сроке исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой (существенные условия), иные условия. Отсутствие в договоре об ипотеке существенных условий делает такой договор незаключенным (ст. 432 ГК РФ; п. 1 ст. 1, п. п. 1, 5 ст. 5, п. 1 ст. 9, п. 1.1 ст. 62 Закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ).
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2024 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 4)(-) 3. По мнению ИФНС, предприниматель не имел правовых оснований для применения пониженной ставки земельного налога в отношении участков категории "земли сельскохозяйственного назначения" с видом разрешенного использования "для дачного строительства" (подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 4)(-) 3. По мнению ИФНС, предприниматель не имел правовых оснований для применения пониженной ставки земельного налога в отношении участков категории "земли сельскохозяйственного назначения" с видом разрешенного использования "для дачного строительства" (подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ).
Статья: Жилищные гарантии при реализации проектов комплексного развития территорий жилой застройки
(Косарева Н.Б.)
("Закон", 2023, N 3)Процедура принятия решения о переселении граждан из домов
(Косарева Н.Б.)
("Закон", 2023, N 3)Процедура принятия решения о переселении граждан из домов
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.2. Согласно ч. 1.2 комментируемой статьи по общему правилу кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный объект индивидуального жилищного строительства осуществляются по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство. Как правило, органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства, является орган местного самоуправления поселения, городского округа. При этом определено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, в установленный названной частью срок направляет в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, строительство или реконструкция которых окончены, и прилагаемые к нему документы, в том числе уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, представленный застройщиком технический план. Принимая во внимание ч. 11 ст. 24 комментируемого Закона N 218-ФЗ, в рассматриваемом случае технический план может быть подготовлен на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В случае ненаправления в установленный срок такими органом государственной власти или органом местного самоуправления указанного заявления застройщик вправе направить указанное заявление в орган регистрации прав самостоятельно.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.2. Согласно ч. 1.2 комментируемой статьи по общему правилу кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный объект индивидуального жилищного строительства осуществляются по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство. Как правило, органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства, является орган местного самоуправления поселения, городского округа. При этом определено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, в установленный названной частью срок направляет в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, строительство или реконструкция которых окончены, и прилагаемые к нему документы, в том числе уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, представленный застройщиком технический план. Принимая во внимание ч. 11 ст. 24 комментируемого Закона N 218-ФЗ, в рассматриваемом случае технический план может быть подготовлен на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В случае ненаправления в установленный срок такими органом государственной власти или органом местного самоуправления указанного заявления застройщик вправе направить указанное заявление в орган регистрации прав самостоятельно.