ЦВСНП
Подборка наиболее важных документов по запросу ЦВСНП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Вина должностного лица органа власти, учреждения, предприятия
(КонсультантПлюс, 2026)"...независимо от вины... должностных лиц [органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда - ред.] судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного гражданину незаконным применением любых... мер государственного принуждения, в том числе не обусловленных привлечением к уголовной или административной ответственности... Так, суд вправе взыскать компенсацию морального вреда, причиненного, например, в результате незаконного задержания в качестве подозреваемого в совершении преступления... или в результате незаконного административного задержания на срок не более 48 часов как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении... или в результате признания незаконным помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел... или в результате производства в жилище обыска или выемки, признанных незаконными... и др..."
(КонсультантПлюс, 2026)"...независимо от вины... должностных лиц [органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда - ред.] судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного гражданину незаконным применением любых... мер государственного принуждения, в том числе не обусловленных привлечением к уголовной или административной ответственности... Так, суд вправе взыскать компенсацию морального вреда, причиненного, например, в результате незаконного задержания в качестве подозреваемого в совершении преступления... или в результате незаконного административного задержания на срок не более 48 часов как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении... или в результате признания незаконным помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел... или в результате производства в жилище обыска или выемки, признанных незаконными... и др..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Глава 31.2. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ,
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Глава 31.2. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ,
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)Глава 31.2. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ,
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)Глава 31.2. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ,
Статья: Избирательные права граждан и КАС РФ: десятилетие эффективной судебной защиты сквозь призму истории ее институционализации
(Воронин Д.Ю.)
("Российская юстиция", 2025, N 4)- в делах, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, - заключения уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации (гл. 31.2, 31.3 КАС РФ).
(Воронин Д.Ю.)
("Российская юстиция", 2025, N 4)- в делах, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, - заключения уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации (гл. 31.2, 31.3 КАС РФ).
Статья: Теоретические и нормативные аспекты избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних
(Шатов Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)Ключевые слова: меры принуждения, меры пресечения, заключение под стражу, судебный порядок избрания мер пресечения, несовершеннолетний обвиняемый, несовершеннолетний подозреваемый, домашний арест, защита прав несовершеннолетних, оптимизация порядка избрания мер пресечения, центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.
(Шатов Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)Ключевые слова: меры принуждения, меры пресечения, заключение под стражу, судебный порядок избрания мер пресечения, несовершеннолетний обвиняемый, несовершеннолетний подозреваемый, домашний арест, защита прав несовершеннолетних, оптимизация порядка избрания мер пресечения, центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)- места содержания несовершеннолетних (центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации) <5>;
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)- места содержания несовершеннолетних (центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации) <5>;
Статья: Обязательное представительство и доказывание в административном судопроизводстве
(Решетникова И.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 6)<5> См. подробнее: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2024 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2024. N 8.
(Решетникова И.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 6)<5> См. подробнее: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2024 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2024. N 8.
Статья: О реализации социально ориентированной модели правосудия в гражданском судопроизводстве
(Васильева А.С.)
("Администратор суда", 2025, N 4)<2> Актуальные конституционно-правовые аспекты обеспечения экономической, политической и социальной солидарности: к 30-летию Конституции Российской Федерации (на основе решений Конституционного Суда Российской Федерации 2020 - 2023 гг.) (одобрено решением Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2023 г.); Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2024 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (гл. 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)"; Обзор судебной практики по делам, связанным с применением законодательства об обязательном медицинском страховании (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27 ноября 2024 г.); Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2025) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 июня 2025 г.) // СПС "КонсультантПлюс".
(Васильева А.С.)
("Администратор суда", 2025, N 4)<2> Актуальные конституционно-правовые аспекты обеспечения экономической, политической и социальной солидарности: к 30-летию Конституции Российской Федерации (на основе решений Конституционного Суда Российской Федерации 2020 - 2023 гг.) (одобрено решением Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2023 г.); Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2024 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (гл. 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)"; Обзор судебной практики по делам, связанным с применением законодательства об обязательном медицинском страховании (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27 ноября 2024 г.); Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2025) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 июня 2025 г.) // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Доказательственное значение заключений органов, организаций и лиц, привлекаемых по административным делам
(Михайлов С.М.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 1)Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 25 июня 2024 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)" <28>, о приобретении уполномоченным по правам ребенка статуса лица, участвующего в процессе для дачи заключения по административному делу, свидетельствуют в том числе представление им в суд заключения, доказательств, заявление ходатайства. Из приведенного разъяснения следует, что доказательства могут представляться уполномоченными как в подтверждение сведений, содержащихся в заключении, так и наряду с ним.
(Михайлов С.М.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 1)Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 25 июня 2024 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)" <28>, о приобретении уполномоченным по правам ребенка статуса лица, участвующего в процессе для дачи заключения по административному делу, свидетельствуют в том числе представление им в суд заключения, доказательств, заявление ходатайства. Из приведенного разъяснения следует, что доказательства могут представляться уполномоченными как в подтверждение сведений, содержащихся в заключении, так и наряду с ним.
Статья: Комментарий к ст. 151 ГК РФ (компенсация морального вреда)
(Громов А.А., Старцева Ю.В.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 1)Так, вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста или исправительных работ, возмещается за счет государства независимо от вины уполномоченных органов (п. 1 ст. 1070, ст. 1100 ГК РФ). К этой же группе относятся случаи незаконного применения любых иных мер государственного принуждения, в том числе не обусловленных привлечением к уголовной или административной ответственности (незаконное задержание в качестве подозреваемого в совершении преступления; незаконное административное задержание на срок не более 48 часов как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении; незаконное помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; незаконное производство в жилище обыска или выемки) <105>.
(Громов А.А., Старцева Ю.В.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 1)Так, вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста или исправительных работ, возмещается за счет государства независимо от вины уполномоченных органов (п. 1 ст. 1070, ст. 1100 ГК РФ). К этой же группе относятся случаи незаконного применения любых иных мер государственного принуждения, в том числе не обусловленных привлечением к уголовной или административной ответственности (незаконное задержание в качестве подозреваемого в совершении преступления; незаконное административное задержание на срок не более 48 часов как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении; незаконное помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; незаконное производство в жилище обыска или выемки) <105>.
Статья: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: некоторые итоги 10-летнего правоприменения
(Августина И.Д.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)За 10 лет проделана большая работа по совершенствованию КАС РФ, в который внесено более 400 изменений: в частности, только в ст. 1 КАС РФ, определяющую предмет регулирования, внесено 12 дополнений и изменений; Федеральным законом от 21 ноября 2022 г. N 445-ФЗ в сферу регулирования КАС РФ включены дела, связанные с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, а также дела, связанные с пребыванием несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.
(Августина И.Д.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)За 10 лет проделана большая работа по совершенствованию КАС РФ, в который внесено более 400 изменений: в частности, только в ст. 1 КАС РФ, определяющую предмет регулирования, внесено 12 дополнений и изменений; Федеральным законом от 21 ноября 2022 г. N 445-ФЗ в сферу регулирования КАС РФ включены дела, связанные с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, а также дела, связанные с пребыванием несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.
Статья: Дискреционность в нормотворчестве и административном правоприменении
(Бекетов О.И., Кожевников О.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 4)Законодательство и суды высших инстанций в Российской Федерации прямо не называют дискреционность принципом, но регулярно - и в последнее время все чаще и чаще - употребляют достаточно большое количество терминов, выступающих критериями правильности правоприменения и нуждающихся в дискреционном толковании: "строго индивидуальный подход", "справедливость", "разумный срок", "соразмерность" и т.п., - отражающих стремление законодателя поручить разрешение тех или иных вопросов судьям в рамках дискреции с учетом тех или иных обстоятельств дела. Например, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2024 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)" <23> содержит положение о том, что при рассмотрении указанных категорий административных дел вопрос благополучия несовершеннолетнего должен служить определяющим фактором. В данном случае "благополучие" выступает таким термином-критерием, определяющим корректность правоприменения и требующим дискреционного толкования.
(Бекетов О.И., Кожевников О.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 4)Законодательство и суды высших инстанций в Российской Федерации прямо не называют дискреционность принципом, но регулярно - и в последнее время все чаще и чаще - употребляют достаточно большое количество терминов, выступающих критериями правильности правоприменения и нуждающихся в дискреционном толковании: "строго индивидуальный подход", "справедливость", "разумный срок", "соразмерность" и т.п., - отражающих стремление законодателя поручить разрешение тех или иных вопросов судьям в рамках дискреции с учетом тех или иных обстоятельств дела. Например, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2024 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)" <23> содержит положение о том, что при рассмотрении указанных категорий административных дел вопрос благополучия несовершеннолетнего должен служить определяющим фактором. В данном случае "благополучие" выступает таким термином-критерием, определяющим корректность правоприменения и требующим дискреционного толкования.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<2> Пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2024 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)" // РГ. 2024. N 148.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<2> Пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2024 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)" // РГ. 2024. N 148.