Что относится к общераспространенным полезным ископаемым
Подборка наиболее важных документов по запросу Что относится к общераспространенным полезным ископаемым (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 342 "Налоговая ставка" главы 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, налогоплательщик отнес добываемое полезное ископаемое к категории общераспространенных.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, налогоплательщик отнес добываемое полезное ископаемое к категории общераспространенных.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 337 "Добытое полезное ископаемое" главы 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДПИ, установив неправомерное применение обществом ставки налога 5,5 процента согласно подп. 10 п. 2 ст. 337 НК РФ, а также рентного коэффициента, равного 1, в отношении добываемого обществом базальта. Общество полагало, что базальт относится к строительному камню, то есть к неметаллическому сырью, используемому в основном в строительной индустрии, а не к неметаллическому горнорудному сырью. Общество указало, что классификация базальта как горнорудного неметаллического сырья не может производиться исключительно в зависимости от химических свойств и способов дальнейшего использования полезного ископаемого. Суд согласился с выводами налогового органа и отметил, что общество добывает не просто базальт, относящийся к строительному камню, а базальт, который в силу его исключительных геолого-химических характеристик и свойств является сырьем для изготовления супертонкого волокна, то есть добываемый базальт представляет собой качественно более ценный вид полезного ископаемого и относится к горнорудному неметаллическому сырью. Физико-механические характеристики базальта, оцененные исходя из показателей плотности, пористости, водопоглощения и прочности при сжатии, указанные в техническом проекте, суд признал вторичными, не влияющими на оценку первоначальных химических свойств и не исключающими оценку запасов базальта исходя из качественных характеристик и его пригодности для производства минеральной ваты и волокон. Соответствие базальта коду 141118 "Камень для строительства" Общероссийского классификатора полезных ископаемых и подземных вод ОК 032-2002 суд счел не отменяющим приоритетные уникальные характеристики данной породы, позволяющие использовать ее более полно, эффективно и комплексно, нежели только в строительной индустрии. Присвоение того или иного кода добываемому полезному ископаемому служит его идентификации, но не может определять область его исключительного применения. Суд признал невозможным отнесение базальта к общераспространенным полезным ископаемым.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДПИ, установив неправомерное применение обществом ставки налога 5,5 процента согласно подп. 10 п. 2 ст. 337 НК РФ, а также рентного коэффициента, равного 1, в отношении добываемого обществом базальта. Общество полагало, что базальт относится к строительному камню, то есть к неметаллическому сырью, используемому в основном в строительной индустрии, а не к неметаллическому горнорудному сырью. Общество указало, что классификация базальта как горнорудного неметаллического сырья не может производиться исключительно в зависимости от химических свойств и способов дальнейшего использования полезного ископаемого. Суд согласился с выводами налогового органа и отметил, что общество добывает не просто базальт, относящийся к строительному камню, а базальт, который в силу его исключительных геолого-химических характеристик и свойств является сырьем для изготовления супертонкого волокна, то есть добываемый базальт представляет собой качественно более ценный вид полезного ископаемого и относится к горнорудному неметаллическому сырью. Физико-механические характеристики базальта, оцененные исходя из показателей плотности, пористости, водопоглощения и прочности при сжатии, указанные в техническом проекте, суд признал вторичными, не влияющими на оценку первоначальных химических свойств и не исключающими оценку запасов базальта исходя из качественных характеристик и его пригодности для производства минеральной ваты и волокон. Соответствие базальта коду 141118 "Камень для строительства" Общероссийского классификатора полезных ископаемых и подземных вод ОК 032-2002 суд счел не отменяющим приоритетные уникальные характеристики данной породы, позволяющие использовать ее более полно, эффективно и комплексно, нежели только в строительной индустрии. Присвоение того или иного кода добываемому полезному ископаемому служит его идентификации, но не может определять область его исключительного применения. Суд признал невозможным отнесение базальта к общераспространенным полезным ископаемым.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации по земельным спорам
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2025, N 2)Как известно, под общераспространенными полезными ископаемыми принято понимать полезные ископаемые, запасы которых относительно достаточны для удовлетворения перспективных экономических потребностей страны, а также которые могут быть заменены другими полезными ископаемыми в случае истощения их запасов. Перечень общераспространенных полезных ископаемых устанавливается в каждом субъекте Российской Федерации на основании Правил подготовки и утверждения региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 N 1905.
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2025, N 2)Как известно, под общераспространенными полезными ископаемыми принято понимать полезные ископаемые, запасы которых относительно достаточны для удовлетворения перспективных экономических потребностей страны, а также которые могут быть заменены другими полезными ископаемыми в случае истощения их запасов. Перечень общераспространенных полезных ископаемых устанавливается в каждом субъекте Российской Федерации на основании Правил подготовки и утверждения региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 N 1905.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Согласно ч. 2 комментируемой статьи донный грунт может быть использован для обеспечения муниципальных нужд либо в интересах физического или юридического лица, осуществляющего проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов (при условии, что донный грунт не содержит твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым), лишь по решению органа местного самоуправления (городского или сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа) или по решению исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, являющегося городом федерального значения (т.е. Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя). При этом ч. 3 комментируемой статьи предусматривает, что порядок использования донного грунта определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральными законами. Такой порядок предусмотрен в настоящее время Приказом Минприроды России от 15 апреля 2020 г. N 220.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Согласно ч. 2 комментируемой статьи донный грунт может быть использован для обеспечения муниципальных нужд либо в интересах физического или юридического лица, осуществляющего проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов (при условии, что донный грунт не содержит твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым), лишь по решению органа местного самоуправления (городского или сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа) или по решению исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, являющегося городом федерального значения (т.е. Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя). При этом ч. 3 комментируемой статьи предусматривает, что порядок использования донного грунта определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральными законами. Такой порядок предусмотрен в настоящее время Приказом Минприроды России от 15 апреля 2020 г. N 220.
Нормативные акты
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры и прочее: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, налогоплательщик отнес добываемое полезное ископаемое к категории общераспространенных.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, налогоплательщик отнес добываемое полезное ископаемое к категории общераспространенных.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)К землям, нарушенным при разработке месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), их переработке и проведении геологоразведочных работ, следует относить: карьерные выемки, породные отвалы шахт, карьеров, приисков, дражные поля, гидроотвалы, деформированные поверхности шахтных полей, канавы, шурфы, площадки буровых скважин и отходы бурения (шламы выбуренной породы и др.), отстойники и хвостохранилища обогатительных фабрик, золоотвалы электростанций, отвалы шлака металлургических заводов, золошлакоотвалы, образующиеся в результате термической переработки твердого топлива, а также загрязненные участки на нефтяных, газовых, соляных и других месторождениях.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)К землям, нарушенным при разработке месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), их переработке и проведении геологоразведочных работ, следует относить: карьерные выемки, породные отвалы шахт, карьеров, приисков, дражные поля, гидроотвалы, деформированные поверхности шахтных полей, канавы, шурфы, площадки буровых скважин и отходы бурения (шламы выбуренной породы и др.), отстойники и хвостохранилища обогатительных фабрик, золоотвалы электростанций, отвалы шлака металлургических заводов, золошлакоотвалы, образующиеся в результате термической переработки твердого топлива, а также загрязненные участки на нефтяных, газовых, соляных и других месторождениях.
Статья: Рассмотрение следователем сообщений о преступлениях, связанных с незаконной добычей и использованием общераспространенных полезных ископаемых
(Улейчик В.В., Рязанцев В.А.)
("Российский следователь", 2021, N 5)отнесения полезных ископаемых к общераспространенным и включения их в соответствующий региональный перечень <3>;
(Улейчик В.В., Рязанцев В.А.)
("Российский следователь", 2021, N 5)отнесения полезных ископаемых к общераспространенным и включения их в соответствующий региональный перечень <3>;
Статья: Проблема возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде, при формировании отвалов вскрышных пород в результате хозяйственной деятельности недропользователя
(Прощалыгин Р.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)В-третьих, пользователь недр в рамках действующего правового поля наделяется правом по определению правового режима вскрышных пород путем проведения первичной геолого-экономической оценки, предметом которой является возможность их отнесения к минеральному сырью <13>. Субъектом РФ разрабатываются и реализуются программы развития и использования минерально-сырьевой базы, совместно с Федеральным агентством по недропользованию формируется региональный перечень общераспространенных полезных ископаемых. Так, например, в Новосибирской области <14> к числу общераспространенных полезных ископаемых отнесены: галька, валуны, гравий, глины, пески и т.п. Как правило, в состав вскрышных пород входят подобные составляющие компоненты, которые, являясь минеральным сырьем, могут быть использованы для строительства дорог, укрепления дамб, дорожных откосов, для осуществления природоохранных мероприятий, рекультивации земель, противопаводковых мероприятий и т.д. С учетом этого пользователь недр может инициировать проведение экспертизы охраны недр, которая проводится с участием представителя Роснедр, по определению нормативов содержания полезных ископаемых во вскрышных породах и признать их в качестве минерального сырья <15>. В случае положительного результата при условии, если вскрышные породы размещены хозяйствующим субъектом за пределами территории горного отвода, необходимо подать заявку в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в сфере регулирования отношений недропользования, для включения данного участка в перечень участков недр местного значения <16>. После включения участка, на котором расположены вскрышные породы, в соответствующий перечень недропользователь освобождается от возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде. Это связано с тем, что вскрышные породы после проведения экспертизы и постановки на учет приобретают правовой режим участка недр местного значения, содержащего общераспространенные полезные ископаемые, в силу п. 1 ст. 2.3 Закона "О недрах". В данном случае речь идет о том, что в действиях хозяйствующего субъекта отсутствует противоправное поведение как необходимый элемент гражданского правонарушения, так как в рамках законодательства формируется техногенное месторождение общераспространенных полезных ископаемых, включенное в перечень участков недр местного значения, для разработки которого необходимо будет получать новую лицензию. Как верно отмечено в литературных источниках, вовлечение горнопромышленных отходов в хозяйственный оборот является эффективным направлением снижения выбросов загрязняющих веществ и одновременно способом рационального использования ресурсного потенциала техногенного минерального сырья <17>.
(Прощалыгин Р.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)В-третьих, пользователь недр в рамках действующего правового поля наделяется правом по определению правового режима вскрышных пород путем проведения первичной геолого-экономической оценки, предметом которой является возможность их отнесения к минеральному сырью <13>. Субъектом РФ разрабатываются и реализуются программы развития и использования минерально-сырьевой базы, совместно с Федеральным агентством по недропользованию формируется региональный перечень общераспространенных полезных ископаемых. Так, например, в Новосибирской области <14> к числу общераспространенных полезных ископаемых отнесены: галька, валуны, гравий, глины, пески и т.п. Как правило, в состав вскрышных пород входят подобные составляющие компоненты, которые, являясь минеральным сырьем, могут быть использованы для строительства дорог, укрепления дамб, дорожных откосов, для осуществления природоохранных мероприятий, рекультивации земель, противопаводковых мероприятий и т.д. С учетом этого пользователь недр может инициировать проведение экспертизы охраны недр, которая проводится с участием представителя Роснедр, по определению нормативов содержания полезных ископаемых во вскрышных породах и признать их в качестве минерального сырья <15>. В случае положительного результата при условии, если вскрышные породы размещены хозяйствующим субъектом за пределами территории горного отвода, необходимо подать заявку в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в сфере регулирования отношений недропользования, для включения данного участка в перечень участков недр местного значения <16>. После включения участка, на котором расположены вскрышные породы, в соответствующий перечень недропользователь освобождается от возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде. Это связано с тем, что вскрышные породы после проведения экспертизы и постановки на учет приобретают правовой режим участка недр местного значения, содержащего общераспространенные полезные ископаемые, в силу п. 1 ст. 2.3 Закона "О недрах". В данном случае речь идет о том, что в действиях хозяйствующего субъекта отсутствует противоправное поведение как необходимый элемент гражданского правонарушения, так как в рамках законодательства формируется техногенное месторождение общераспространенных полезных ископаемых, включенное в перечень участков недр местного значения, для разработки которого необходимо будет получать новую лицензию. Как верно отмечено в литературных источниках, вовлечение горнопромышленных отходов в хозяйственный оборот является эффективным направлением снижения выбросов загрязняющих веществ и одновременно способом рационального использования ресурсного потенциала техногенного минерального сырья <17>.