Частно-Публичного
Подборка наиболее важных документов по запросу Частно-Публичного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 20 "Виды уголовного преследования" УПК РФ"В отличие от уголовного преследования, осуществляемого в публичном и частно-публичном порядке (ч. 1, 3, 5 ст. 20 УПК РФ), привлечение к уголовной ответственности по делам частного обвинения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ, является следствием обращения частного обвинителя в суд с заявлением о привлечении к уголовной ответственности конкретного лица."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 39.40 "Лица, имеющие право ходатайствовать об установлении публичного сервитута" ЗК РФ"Утверждение подателя жалобы о том, что поскольку сервитут испрашивается истцом для обеспечения интересов неопределенного круга и местного населения, а не собственных интересов, сервитут является публичным, а не частным, публичный, судебной коллегией не принимается.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Привлечение к уголовной ответственности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 3 ст. 20 УПК РФ к уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 116, ч. 1 ст. 128.1, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. ст. 144.1, 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147, ч. 5 - 7 ст. 159 УК РФ, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, ч. 1 ст. 176, ст. ст. 177, 180, 185.1, ч. 1 ст. 201 УК РФ, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 159 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, ч. 1 ст. 176, ст. ст. 177, 180, 185.1, ч. 1 ст. 201 УК РФ, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 3 ст. 20 УПК РФ к уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 116, ч. 1 ст. 128.1, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. ст. 144.1, 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147, ч. 5 - 7 ст. 159 УК РФ, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, ч. 1 ст. 176, ст. ст. 177, 180, 185.1, ч. 1 ст. 201 УК РФ, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 159 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, ч. 1 ст. 176, ст. ст. 177, 180, 185.1, ч. 1 ст. 201 УК РФ, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
"Курс уголовного процесса"
(под ред. Л.В. Головко)
("Статут", 2016)8. Уголовные дела частно-публичного обвинения. Данная категория уголовных дел по объему несколько шире, чем категория уголовных дел частного обвинения. Она традиционно включает такие составы преступлений, как изнасилование и совершение насильственных действий сексуального характера без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 131 и ч. 1 ст. 132 УК РФ), нарушение неприкосновенности частной жизни и нарушение неприкосновенности жилища, причем также без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 137 и ч. 1 ст. 139 УК РФ), и некоторые другие составы преступлений, перечисленные в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. К данной же категории дел примыкают также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных гл. 23 УК РФ, возбуждаемые не иначе как по заявлению руководителя коммерческой или иной организации, если в результате преступления не причинен вред интересам граждан, общества и государства.
(под ред. Л.В. Головко)
("Статут", 2016)8. Уголовные дела частно-публичного обвинения. Данная категория уголовных дел по объему несколько шире, чем категория уголовных дел частного обвинения. Она традиционно включает такие составы преступлений, как изнасилование и совершение насильственных действий сексуального характера без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 131 и ч. 1 ст. 132 УК РФ), нарушение неприкосновенности частной жизни и нарушение неприкосновенности жилища, причем также без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 137 и ч. 1 ст. 139 УК РФ), и некоторые другие составы преступлений, перечисленные в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. К данной же категории дел примыкают также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных гл. 23 УК РФ, возбуждаемые не иначе как по заявлению руководителя коммерческой или иной организации, если в результате преступления не причинен вред интересам граждан, общества и государства.
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)3. Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 116, 128.1 частью первой, 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 144.1, 145, 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой - седьмой Уголовного кодекса Российской Федерации, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой - четвертой, 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
(ред. от 27.10.2025)3. Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 116, 128.1 частью первой, 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 144.1, 145, 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой - седьмой Уголовного кодекса Российской Федерации, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой - четвертой, 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
Обзор: "Основные изменения в УПК РФ в 2025 - 2026 годах"
(КонсультантПлюс, 2025)С 18 июня 2025 года уголовные дела о клевете отнесены к делам частно-публичного обвинения
(КонсультантПлюс, 2025)С 18 июня 2025 года уголовные дела о клевете отнесены к делам частно-публичного обвинения
Статья: Защита права на изображение гражданина при использовании фото- и видеоматериалов в СМИ
(Калугина А.Е.)
("Цивилист", 2025, N 3)1) приоритет публичного интереса над частным. Публичные мероприятия (конференции, митинги, спортивные соревнования) имеют социальную значимость: они формируют общественную повестку, способствуют культурному обмену и информированию граждан. Так, принцип свободы массовой информации (ст. 29 Конституции РФ) требует минимизации бюрократических барьеров для освещения событий. По мнению автора, запрет на съемку участников таких мероприятий мог бы пагубно повлиять на работу СМИ, в буквальном смысле парализовав ее. Здесь же стоит обратить внимание на критерии открытых мероприятий, предполагающие добровольное присоединение участников к общественному пространству, где ожидание приватности снижено. По смыслу разъяснений Верховного Суда РФ, под съемкой, проводимой в местах, открытых для свободного посещения, понимаются в том числе кино- и фотосъемка, видеозапись, осуществляемые в ходе проведения открытых судебных заседаний <9>;
(Калугина А.Е.)
("Цивилист", 2025, N 3)1) приоритет публичного интереса над частным. Публичные мероприятия (конференции, митинги, спортивные соревнования) имеют социальную значимость: они формируют общественную повестку, способствуют культурному обмену и информированию граждан. Так, принцип свободы массовой информации (ст. 29 Конституции РФ) требует минимизации бюрократических барьеров для освещения событий. По мнению автора, запрет на съемку участников таких мероприятий мог бы пагубно повлиять на работу СМИ, в буквальном смысле парализовав ее. Здесь же стоит обратить внимание на критерии открытых мероприятий, предполагающие добровольное присоединение участников к общественному пространству, где ожидание приватности снижено. По смыслу разъяснений Верховного Суда РФ, под съемкой, проводимой в местах, открытых для свободного посещения, понимаются в том числе кино- и фотосъемка, видеозапись, осуществляемые в ходе проведения открытых судебных заседаний <9>;
Статья: Принцип справедливости как основа регулирования законодательства о банкротстве
(Сергеева С.Л.)
("Российский судья", 2025, N 9)Достижение баланса интересов в банкротстве (частных и частно-публичных) можно считать целью социального бытия, а именно ее и указывает общая справедливость. Как отмечает Д.Е. Богданов, общая справедливость указывает нам цель (telos) и смысл социального бытия, т.е. дает ориентиры в пути к уходящим за горизонт идеалам человеческого общежития. Общая справедливость задает параметры и цели применения частной справедливости в сфере социально-политической и юридической конкретики <15>.
(Сергеева С.Л.)
("Российский судья", 2025, N 9)Достижение баланса интересов в банкротстве (частных и частно-публичных) можно считать целью социального бытия, а именно ее и указывает общая справедливость. Как отмечает Д.Е. Богданов, общая справедливость указывает нам цель (telos) и смысл социального бытия, т.е. дает ориентиры в пути к уходящим за горизонт идеалам человеческого общежития. Общая справедливость задает параметры и цели применения частной справедливости в сфере социально-политической и юридической конкретики <15>.
Статья: Медицинское изделие как предмет незаконного обращения, предусмотренного ст. 238.1 УК РФ (статья вторая)
(Козырева Д.К.)
("Уголовное право", 2025, N 9)<38> Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 180 УК РФ, относятся к делам частно-публичного обвинения в соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК РФ.
(Козырева Д.К.)
("Уголовное право", 2025, N 9)<38> Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 180 УК РФ, относятся к делам частно-публичного обвинения в соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК РФ.
Статья: Степень научного осмысления проблематики, связанной с процессуальным положением потерпевшего и возмещением ему вреда
(Тарнавский О.А.)
("Российский следователь", 2025, N 3)Следует согласиться, что в действующих уголовно-правовых отношениях государство выступает доминантой и источником обязанностей для остальных участников, нежели гарантом их прав и свобод <18>. До тех пор пока такой подход не будет изменен, права потерпевшего в уголовном процессе будут обеспечены на низком уровне. В этом смысле имеются достаточно кардинальные предложения вплоть до отказа от модели частно-публичного обвинения ввиду иждивенческих побуждений потерпевших <19> и развития досудебной реформы по швейцарскому пути - при наличии сомнений в событии, составе преступления, его квалификации расследование должно быть осуществлено по самой тяжкой (из числа сомнений) статье, то есть принцип "in dubio pro duriore" <20>.
(Тарнавский О.А.)
("Российский следователь", 2025, N 3)Следует согласиться, что в действующих уголовно-правовых отношениях государство выступает доминантой и источником обязанностей для остальных участников, нежели гарантом их прав и свобод <18>. До тех пор пока такой подход не будет изменен, права потерпевшего в уголовном процессе будут обеспечены на низком уровне. В этом смысле имеются достаточно кардинальные предложения вплоть до отказа от модели частно-публичного обвинения ввиду иждивенческих побуждений потерпевших <19> и развития досудебной реформы по швейцарскому пути - при наличии сомнений в событии, составе преступления, его квалификации расследование должно быть осуществлено по самой тяжкой (из числа сомнений) статье, то есть принцип "in dubio pro duriore" <20>.
Информация: Верховный Суд России предложил перевести дела о клевете в частно-публичное обвинение
("Официальный сайт Верховного суда РФ", 2024)"Официальный сайт Верховного суда РФ http://www.vsrf.ru", 2024
("Официальный сайт Верховного суда РФ", 2024)"Официальный сайт Верховного суда РФ http://www.vsrf.ru", 2024
Статья: Примирение сторон в деятельности мирового судьи: поиск универсального подхода и уникального решения судебного спора
(Иванова Л.Н.)
("Мировой судья", 2025, N 7)Исследователи рассматривают новые правовые стандарты деятельности мирового судьи с учетом видов обвинения, меры дополнительной защиты права обвиняемого по делам частно-публичного и публичного обвинения (переведя их в категорию императивных) <6>, предлагают перераспределить полномочия судов по разрешению споров, установить сферой компетенции мирового судьи примирение семей и защиту прав несовершеннолетних <7>, внедрить уголовно-правовую медиацию <8>.
(Иванова Л.Н.)
("Мировой судья", 2025, N 7)Исследователи рассматривают новые правовые стандарты деятельности мирового судьи с учетом видов обвинения, меры дополнительной защиты права обвиняемого по делам частно-публичного и публичного обвинения (переведя их в категорию императивных) <6>, предлагают перераспределить полномочия судов по разрешению споров, установить сферой компетенции мирового судьи примирение семей и защиту прав несовершеннолетних <7>, внедрить уголовно-правовую медиацию <8>.
Статья: Конкуренция некоторых нереабилитирующих оснований прекращения уголовного дела: есть ли проблема?
(Кувалдина Ю.В.)
("Российский судья", 2025, N 10)Все эти способы сегодня нашли отражение в законе. Согласно ст. 20 - 22 УПК РФ публичные субъекты возбуждают дела о любых запрещенных уголовным законом деяниях. В то же время исполнение этой обязанности по делам частно-публичного обвинения поставлено в зависимость от волеизъявления потерпевшего, который путем подачи заявления инициирует возбуждение дела, а по делам частного обвинения он исполняет публичную функцию обвинения.
(Кувалдина Ю.В.)
("Российский судья", 2025, N 10)Все эти способы сегодня нашли отражение в законе. Согласно ст. 20 - 22 УПК РФ публичные субъекты возбуждают дела о любых запрещенных уголовным законом деяниях. В то же время исполнение этой обязанности по делам частно-публичного обвинения поставлено в зависимость от волеизъявления потерпевшего, который путем подачи заявления инициирует возбуждение дела, а по делам частного обвинения он исполняет публичную функцию обвинения.
Статья: Дела частного обвинения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Российским законодательством предусмотрена дифференциация уголовного преследования на следующие виды: публичный, частно-публичный и частный. В связи с этим уголовное преследование по делам частного обвинения выделяется в отдельный порядок, согласно которому потерпевший самостоятельно осуществляет уголовное преследование лица, совершившего в отношении его соответствующее преступление, а мировой суд по результатам рассмотрения дела принимает соответствующее решение.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Российским законодательством предусмотрена дифференциация уголовного преследования на следующие виды: публичный, частно-публичный и частный. В связи с этим уголовное преследование по делам частного обвинения выделяется в отдельный порядок, согласно которому потерпевший самостоятельно осуществляет уголовное преследование лица, совершившего в отношении его соответствующее преступление, а мировой суд по результатам рассмотрения дела принимает соответствующее решение.
Готовое решение: Как юридическому лицу защитить свою деловую репутацию
(КонсультантПлюс, 2025)Дела о клевете без квалифицирующих обстоятельств относятся к делам частно-публичного обвинения. Для его возбуждения вам (вашему представителю) нужно подать заявление. Такое дело не может быть прекращено в связи с примирением потерпевшего и обвиняемого (ч. 3 ст. 20 УПК РФ, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Дела о клевете без квалифицирующих обстоятельств относятся к делам частно-публичного обвинения. Для его возбуждения вам (вашему представителю) нужно подать заявление. Такое дело не может быть прекращено в связи с примирением потерпевшего и обвиняемого (ч. 3 ст. 20 УПК РФ, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ).
Статья: Публично-правовая и частноправовая природа семейного правоотношения
(Кокова Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 2)Права С.О. Карибян, которая прямо пишет следующее: "Несмотря на частно-публичное правовое регулирование отношений, вытекающих из брака и принадлежности к семье, полагаем, что вмешиваться в "тонкую материю" семейных отношений государство может только в особых случаях, при защите "слабой" стороны" [16, с. 17]. Так, семейное законодательство исходит из равенства мужчины и женщины, что, как отмечает М.В. Ульянова, "позволяло бы говорить об отсутствии слабой стороны в супружеских или родительских отношениях" [38, с. 23], однако присутствие в семейных правоотношениях слабой стороны обусловлено фактическим неравенством участников этих отношений. Действительно, например, слабыми участниками семейных правоотношениях являются прежде всего несовершеннолетние дети. Именно поэтому российское семейное законодательство исходит из принципа обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи (п. 3 ст. 1 СК РФ). На необходимость соблюдения баланса между интересами несовершеннолетних детей и их родителей в свое время обратил внимание ЕСПЧ, подчеркнув, что "в процессе соотнесения этих интересов приоритетом являются интересы ребенка, которые в зависимости от их характера и значения могут перевешивать интересы родителей" <3>.
(Кокова Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 2)Права С.О. Карибян, которая прямо пишет следующее: "Несмотря на частно-публичное правовое регулирование отношений, вытекающих из брака и принадлежности к семье, полагаем, что вмешиваться в "тонкую материю" семейных отношений государство может только в особых случаях, при защите "слабой" стороны" [16, с. 17]. Так, семейное законодательство исходит из равенства мужчины и женщины, что, как отмечает М.В. Ульянова, "позволяло бы говорить об отсутствии слабой стороны в супружеских или родительских отношениях" [38, с. 23], однако присутствие в семейных правоотношениях слабой стороны обусловлено фактическим неравенством участников этих отношений. Действительно, например, слабыми участниками семейных правоотношениях являются прежде всего несовершеннолетние дети. Именно поэтому российское семейное законодательство исходит из принципа обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи (п. 3 ст. 1 СК РФ). На необходимость соблюдения баланса между интересами несовершеннолетних детей и их родителей в свое время обратил внимание ЕСПЧ, подчеркнув, что "в процессе соотнесения этих интересов приоритетом являются интересы ребенка, которые в зависимости от их характера и значения могут перевешивать интересы родителей" <3>.