Частная медицинская практика
Подборка наиболее важных документов по запросу Частная медицинская практика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Незаконная предпринимательская деятельность
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Именно такой позиции придерживается и ВС РФ. В частности, в п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ВС РФ поясняет, что в том случае, если административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) или с нарушением предусмотренных в нем условий установлена, помимо общих норм в ч. 2 или ч. 3 ст. 14.1 КоАП, и другими статьями КоАП РФ, то действия лица квалифицируются по специальной норме, предусмотренной КоАП РФ. В качестве примера ВС РФ приводит ситуацию, при которой занятие лицом частной медицинской практикой без наличия специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности, квалифицируется по ч. 1 ст. 6.2 КоАП (занятие народной медициной без получения разрешения, установленного законом), а не по ч. 2 ст. 14.1 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Именно такой позиции придерживается и ВС РФ. В частности, в п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ВС РФ поясняет, что в том случае, если административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) или с нарушением предусмотренных в нем условий установлена, помимо общих норм в ч. 2 или ч. 3 ст. 14.1 КоАП, и другими статьями КоАП РФ, то действия лица квалифицируются по специальной норме, предусмотренной КоАП РФ. В качестве примера ВС РФ приводит ситуацию, при которой занятие лицом частной медицинской практикой без наличия специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности, квалифицируется по ч. 1 ст. 6.2 КоАП (занятие народной медициной без получения разрешения, установленного законом), а не по ч. 2 ст. 14.1 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)).
Статья: Обеспечение доступа к правосудию потерпевшим по делам о ятрогенных преступлениях
(Вилкова Т.Ю., Максимова Т.Ю., Ничипоренко А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 9)- по ч. 1 ст. 235 УК РФ (незаконное занятие частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью) осуждено 0, оправдано 0;
(Вилкова Т.Ю., Максимова Т.Ю., Ничипоренко А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 9)- по ч. 1 ст. 235 УК РФ (незаконное занятие частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью) осуждено 0, оправдано 0;
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18
(ред. от 25.06.2019)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Например, занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензию на данный вид деятельности, надлежит квалифицировать по части 1 статьи 6.2 КоАП РФ; нарушение условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
(ред. от 25.06.2019)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Например, занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензию на данный вид деятельности, надлежит квалифицировать по части 1 статьи 6.2 КоАП РФ; нарушение условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23
(ред. от 07.07.2015)
"О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве"5. Действия лица, занимающегося частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без соответствующего специального разрешения (лицензии), если они повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью или смерть человека, надлежит квалифицировать по соответствующей части статьи 235 УК РФ.
(ред. от 07.07.2015)
"О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве"5. Действия лица, занимающегося частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без соответствующего специального разрешения (лицензии), если они повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью или смерть человека, надлежит квалифицировать по соответствующей части статьи 235 УК РФ.
"Медицинское уголовное право: монография"
(отв. ред. А.И. Рарог)
("Проспект", 2022)Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности (ст. 235 УК РФ). Данная норма пришла на смену норме о незаконном врачевании (ст. 221 УК РСФСР 1960 г.). Примечательно, что в первоначальной редакции ст. 235 УК РФ устанавливала ответственность за незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, т.е. сфера применения данной нормы ограничивалась рамками оказания медицинских или фармацевтических услуг только в частном порядке, вне государственных или муниципальных лечебных и аптечных учреждений. Законом от 25.11.2013 N 317-ФЗ наименование и диспозиция указанной статьи изменились: из них было исключено указание на частный характер медицинской или фармацевтической деятельности. Тем самым действие ст. 235 УК РФ было распространено на государственные и муниципальные лечебные и аптечные учреждения.
(отв. ред. А.И. Рарог)
("Проспект", 2022)Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности (ст. 235 УК РФ). Данная норма пришла на смену норме о незаконном врачевании (ст. 221 УК РСФСР 1960 г.). Примечательно, что в первоначальной редакции ст. 235 УК РФ устанавливала ответственность за незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, т.е. сфера применения данной нормы ограничивалась рамками оказания медицинских или фармацевтических услуг только в частном порядке, вне государственных или муниципальных лечебных и аптечных учреждений. Законом от 25.11.2013 N 317-ФЗ наименование и диспозиция указанной статьи изменились: из них было исключено указание на частный характер медицинской или фармацевтической деятельности. Тем самым действие ст. 235 УК РФ было распространено на государственные и муниципальные лечебные и аптечные учреждения.
Энциклопедия спорных ситуаций по НДС.
Вправе ли применять освобождение от НДС медорганизация, которая для оказания медуслуг привлекает другую медорганизацию
(КонсультантПлюс, 2025)С 01.01.2014 согласно пп. 2 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит обложению НДС (освобождается от налогообложения) реализация (а также выполнение, оказание для собственных нужд) на территории РФ медицинских услуг, которые предоставляются медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность (до 01.01.2014 - медицинскими организациями и (или) учреждениями, врачами, занимающимися частной медицинской практикой).
Вправе ли применять освобождение от НДС медорганизация, которая для оказания медуслуг привлекает другую медорганизацию
(КонсультантПлюс, 2025)С 01.01.2014 согласно пп. 2 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит обложению НДС (освобождается от налогообложения) реализация (а также выполнение, оказание для собственных нужд) на территории РФ медицинских услуг, которые предоставляются медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность (до 01.01.2014 - медицинскими организациями и (или) учреждениями, врачами, занимающимися частной медицинской практикой).
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что в тех случаях, когда административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) или с нарушением предусмотренных в нем условий, помимо общих норм, содержащихся в ч. 2 и 3 ст. 14.1 КоАП, установлена другими статьями КоАП, действия лица подлежат квалификации по специальной норме, предусмотренной КоАП. Например, занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензию на данный вид деятельности, надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 6.2 КоАП.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что в тех случаях, когда административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) или с нарушением предусмотренных в нем условий, помимо общих норм, содержащихся в ч. 2 и 3 ст. 14.1 КоАП, установлена другими статьями КоАП, действия лица подлежат квалификации по специальной норме, предусмотренной КоАП. Например, занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензию на данный вид деятельности, надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 6.2 КоАП.
"Вред при медицинском вмешательстве: проблемы компенсации и предотвращения (сравнительно-правовое исследование)"
(Кратенко М.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Страхование профессиональной ответственности может быть добровольным и обязательным <1>. В ряде зарубежных стран страхование профессиональной ответственности субъекта медицинской деятельности (Medical malpractice insurance) является необходимой предпосылкой для осуществления медицинской практики наравне с медицинской лицензией (Австрия, большинство штатов США, Эстония, ОАЭ). Например, в Австрии любой врач, состоящий в штате медицинской организации или осуществляющий частную медицинскую практику, обязан иметь полис страхования профессиональной ответственности с покрытием не менее 2 млн евро в расчете на один страховой случай и годовым покрытием (страховой суммой) в пределах 10 млн евро, в зависимости от формы осуществления деятельности. Страховое покрытие включает возмещение пациенту утраченного дохода, расходов на лечение и компенсацию морального вреда <2>.
(Кратенко М.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Страхование профессиональной ответственности может быть добровольным и обязательным <1>. В ряде зарубежных стран страхование профессиональной ответственности субъекта медицинской деятельности (Medical malpractice insurance) является необходимой предпосылкой для осуществления медицинской практики наравне с медицинской лицензией (Австрия, большинство штатов США, Эстония, ОАЭ). Например, в Австрии любой врач, состоящий в штате медицинской организации или осуществляющий частную медицинскую практику, обязан иметь полис страхования профессиональной ответственности с покрытием не менее 2 млн евро в расчете на один страховой случай и годовым покрытием (страховой суммой) в пределах 10 млн евро, в зависимости от формы осуществления деятельности. Страховое покрытие включает возмещение пациенту утраченного дохода, расходов на лечение и компенсацию морального вреда <2>.
Статья: О правовом статусе медицинских работников вообще и врачей в частности
(Данилов Е.О.)
("Медицинское право", 2023, N 2)Право на занятия частной медицинской практикой базируется на положениях Конституции Российской Федерации <11>, которыми признается необходимость развития частной системы здравоохранения (ч. 2 ст. 41) и закрепляется право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34).
(Данилов Е.О.)
("Медицинское право", 2023, N 2)Право на занятия частной медицинской практикой базируется на положениях Конституции Российской Федерации <11>, которыми признается необходимость развития частной системы здравоохранения (ч. 2 ст. 41) и закрепляется право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34).
Статья: Уголовно-правовая оценка врачебной ошибки в истории российского законодательства
(Артеменко Н.Н., Николаева Е.А., Тарасова О.Е.)
("Медицинское право", 2023, N 4)Начиная с 1990-х годов тема уголовной ответственности врачей вызывает научный интерес у многих исследователей. Предпосылкой к таким темам исследований стали изменившиеся общественные, политические и экономические условия существования самого общества <17>. Именно на этот период приходится формирование института медицинского страхования, медицинская сфера рассматривается с позиции понимания ее как услуги, в том числе оказываемой на платной основе, что повлекло создание частных медицинских практик и такое законное явление, как народное целительство (разрешение использования, например, китайских практик в сфере медицины и т.п.).
(Артеменко Н.Н., Николаева Е.А., Тарасова О.Е.)
("Медицинское право", 2023, N 4)Начиная с 1990-х годов тема уголовной ответственности врачей вызывает научный интерес у многих исследователей. Предпосылкой к таким темам исследований стали изменившиеся общественные, политические и экономические условия существования самого общества <17>. Именно на этот период приходится формирование института медицинского страхования, медицинская сфера рассматривается с позиции понимания ее как услуги, в том числе оказываемой на платной основе, что повлекло создание частных медицинских практик и такое законное явление, как народное целительство (разрешение использования, например, китайских практик в сфере медицины и т.п.).