Центр стратегических исследований рс я
Подборка наиболее важных документов по запросу Центр стратегических исследований рс я (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности деликтной ответственности Российской Федерации
(Ушницкий Р.Р., Садриева Р.Р.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 8)В целом условиями наступления деликтной ответственности являются: имущественный или неимущественный вред, противоправность действия (бездействия), причинная связь между противоправным действием (бездействием) и наступившим вредом, вина <2>. В случае деликтной ответственности Российской Федерации, кроме общих, необходимо еще одно важное условие - наличие специального субъекта (причинителя вреда), который должен осуществлять деятельность в публичной сфере, реализуя властные полномочия. В случае если акт какого-либо уполномоченного лица не обладает обязательной силой, т.е. не содержит властных требований, он не нарушает чьи-либо права и законные интересы. Так было, например, в следующем судебном деле: ИП Я., главный редактор общественно-политической информационной газеты "*", обратился в суд с административным иском к ГБУ РС (Я) "Национальное агентство "Информационный центр при Главе РС (Я)" об оспаривании заключения эксперта. Судом было отказано в принятии искового заявления, так как заключение эксперта по результатам лингвистического исследования материалов не является предметом самостоятельного обжалования в суде, оно содержало только обоснованное профессиональное суждение относительно лингвистического исследования, какого-либо властного волеизъявления оно не имело <3>.
(Ушницкий Р.Р., Садриева Р.Р.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 8)В целом условиями наступления деликтной ответственности являются: имущественный или неимущественный вред, противоправность действия (бездействия), причинная связь между противоправным действием (бездействием) и наступившим вредом, вина <2>. В случае деликтной ответственности Российской Федерации, кроме общих, необходимо еще одно важное условие - наличие специального субъекта (причинителя вреда), который должен осуществлять деятельность в публичной сфере, реализуя властные полномочия. В случае если акт какого-либо уполномоченного лица не обладает обязательной силой, т.е. не содержит властных требований, он не нарушает чьи-либо права и законные интересы. Так было, например, в следующем судебном деле: ИП Я., главный редактор общественно-политической информационной газеты "*", обратился в суд с административным иском к ГБУ РС (Я) "Национальное агентство "Информационный центр при Главе РС (Я)" об оспаривании заключения эксперта. Судом было отказано в принятии искового заявления, так как заключение эксперта по результатам лингвистического исследования материалов не является предметом самостоятельного обжалования в суде, оно содержало только обоснованное профессиональное суждение относительно лингвистического исследования, какого-либо властного волеизъявления оно не имело <3>.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Так, Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) согласился с федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Якутский научный центр комплексных медицинских проблем" насчет отсутствия финансовой возможности увеличения должностных окладов работников поликлиники у ответчика в 2018 - 2020 гг., а значит, и невозможности реализации государственной гарантии, поскольку положение об оплате труда работников предусматривало непроведение индексации заработной платы при возникновении у работодателя признаков банкротства; в периоды массового сокращения работников; после начала процедуры ликвидации или банкротства; при низких финансово-экономических показателях деятельности за прошлый год; при недостаточности финансовых средств на индексацию (решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01.11.2021 по делу N 2-9460/2021).
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Так, Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) согласился с федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Якутский научный центр комплексных медицинских проблем" насчет отсутствия финансовой возможности увеличения должностных окладов работников поликлиники у ответчика в 2018 - 2020 гг., а значит, и невозможности реализации государственной гарантии, поскольку положение об оплате труда работников предусматривало непроведение индексации заработной платы при возникновении у работодателя признаков банкротства; в периоды массового сокращения работников; после начала процедуры ликвидации или банкротства; при низких финансово-экономических показателях деятельности за прошлый год; при недостаточности финансовых средств на индексацию (решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01.11.2021 по делу N 2-9460/2021).
Нормативные акты
"Материальная, дисциплинарная, административная: что нужно знать об ответственности работника"
(Чистякова Л.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Исследовав представленные сторонами доказательства, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) пришла к выводу о том, что истцом прогул был совершен по уважительной причине.
(Чистякова Л.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Исследовав представленные сторонами доказательства, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) пришла к выводу о том, что истцом прогул был совершен по уважительной причине.
Статья: Региональное резидентство физических лиц по налогу на доходы физических лиц
(Щекин Д.М.)
("Финансовое право", 2022, N 4)По нашему мнению, следует плавно увеличивать прожиточный минимум, начиная с регионов Западной Сибири, где его повышение может быть сравнительно небольшим, до его существенного увеличения (в два и более раза) для территорий с экстремальными условиями проживания и предельной отдаленностью - например, для Чукотки, Камчатки, Курильских островов и др. При этом дифференциация этого прожиточного минимума может быть и внутри одного субъекта Российской Федерации. Например, Якутия по своей величине представляет собой территорию, сопоставимую с Индией <3>, поэтому условия жизни в южной части Якутии и в ее северной части принципиально различные. Аналогичная ситуация в Красноярском крае, который с севера на юг имеет протяженность около 3 тыс. км. В частности, такое налоговое стимулирование могло бы использоваться для усиления числа населения по трассе следования Северного морского пути, который признан стратегическим транспортным проектом России.
(Щекин Д.М.)
("Финансовое право", 2022, N 4)По нашему мнению, следует плавно увеличивать прожиточный минимум, начиная с регионов Западной Сибири, где его повышение может быть сравнительно небольшим, до его существенного увеличения (в два и более раза) для территорий с экстремальными условиями проживания и предельной отдаленностью - например, для Чукотки, Камчатки, Курильских островов и др. При этом дифференциация этого прожиточного минимума может быть и внутри одного субъекта Российской Федерации. Например, Якутия по своей величине представляет собой территорию, сопоставимую с Индией <3>, поэтому условия жизни в южной части Якутии и в ее северной части принципиально различные. Аналогичная ситуация в Красноярском крае, который с севера на юг имеет протяженность около 3 тыс. км. В частности, такое налоговое стимулирование могло бы использоваться для усиления числа населения по трассе следования Северного морского пути, который признан стратегическим транспортным проектом России.
Статья: Данные пропускной системы как доказательство вины работника
(Рябинин В.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2018, N 4)Пропускные системы появились давно. Они фиксируют время прихода и ухода работника из рабочих помещений. В связи с этим возникает вопрос: можно ли привлечь работника к дисциплинарной ответственности за опоздание или ранний уход, основываясь на данных подобной пропускной системы? Такой вопрос был исследован в Апелляционном определении Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 15.11.2017 по делу N 33-4401/2017.
(Рябинин В.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2018, N 4)Пропускные системы появились давно. Они фиксируют время прихода и ухода работника из рабочих помещений. В связи с этим возникает вопрос: можно ли привлечь работника к дисциплинарной ответственности за опоздание или ранний уход, основываясь на данных подобной пропускной системы? Такой вопрос был исследован в Апелляционном определении Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 15.11.2017 по делу N 33-4401/2017.
Статья: Создание конституционного совета при органе законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации: первая практика реализации
(Марокко Н.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 4)- имеет признаки самостоятельности и некоторые атрибуты независимости: в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, Конституцией Республики Саха (Якутия) и Конституционным законом о Конституционном совете; рассматривает исключительно вопросы права и воздерживается от исследования или установления фактических обстоятельств (ч. 2, 3 ст. 2 КЗ о КС); осуществляет официальное толкование Конституции Республики (ч. 1 ст. 3 КЗ о КС); финансируется из средств бюджета субъекта РФ отдельной строкой (ч. 6 ст. 2 КЗ о КС); разъяснения принятых Конституционным советом решений может осуществлять только сам Конституционный совет (ч. 4 ст. 8 КЗ о КС); решения, принятые Конституционным советом, подлежат официальному опубликованию (ч. 6 ст. 8 КЗ о КС);
(Марокко Н.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 4)- имеет признаки самостоятельности и некоторые атрибуты независимости: в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, Конституцией Республики Саха (Якутия) и Конституционным законом о Конституционном совете; рассматривает исключительно вопросы права и воздерживается от исследования или установления фактических обстоятельств (ч. 2, 3 ст. 2 КЗ о КС); осуществляет официальное толкование Конституции Республики (ч. 1 ст. 3 КЗ о КС); финансируется из средств бюджета субъекта РФ отдельной строкой (ч. 6 ст. 2 КЗ о КС); разъяснения принятых Конституционным советом решений может осуществлять только сам Конституционный совет (ч. 4 ст. 8 КЗ о КС); решения, принятые Конституционным советом, подлежат официальному опубликованию (ч. 6 ст. 8 КЗ о КС);
Статья: Национально-культурная автономия как конституционно-правовая форма самоопределения этнических сообществ (на примере Республики Саха (Якутия))
(Корякин К.Д.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 4)Республика Саха (Якутия) является субъектом РФ с высокой степенью этнического многообразия, на ее территории проживают представители 129 национальностей <9> при численности населения менее 1 млн человек. С 2011 г. с целью изучения общественно-политических процессов и явлений Национальное агентство "Информационный центр при Главе Республики Саха (Якутия)" проводит социологический мониторинг по вопросам межэтнических отношений в Республике. Анализ результатов мониторинга показал, что преобладающее большинство опрошенных якутян в целом удовлетворены сложившимися межнациональными и религиозными отношениями <10>.
(Корякин К.Д.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 4)Республика Саха (Якутия) является субъектом РФ с высокой степенью этнического многообразия, на ее территории проживают представители 129 национальностей <9> при численности населения менее 1 млн человек. С 2011 г. с целью изучения общественно-политических процессов и явлений Национальное агентство "Информационный центр при Главе Республики Саха (Якутия)" проводит социологический мониторинг по вопросам межэтнических отношений в Республике. Анализ результатов мониторинга показал, что преобладающее большинство опрошенных якутян в целом удовлетворены сложившимися межнациональными и религиозными отношениями <10>.
"Государственно-правовые основы ускоренного развития Дальнего Востока России: Монография"
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
(Андриченко Л.В., Баранчикова М.М., Беликова К.М. и др.)
("ИЗиСП", 2018)В целях эффективного решения задач стратегического планирования полномочия, установленные Федеральным законом N 172-ФЗ, должны найти дальнейшее закрепление в соответствующих нормативных правовых актах субъектов РФ. В большинстве субъектов ДФО приняты законы о стратегическом планировании. Однако в данных нормативных правовых актах не проработаны с должной детализацией положения об осуществлении стратегического планирования на уровне субъекта РФ. Как следует из преамбулы Закона Сахалинской области от 17 ноября 2015 г. N 103-ЗО "О стратегическом планировании в Сахалинской области" <1>, указанный Закон определяет полномочия органов государственной власти Сахалинской области в сфере стратегического планирования, устанавливает порядок осуществления стратегического планирования в Сахалинской области. При этом данный нормативный правовой акт не содержит положений, определяющих порядок осуществления стратегического планирования в регионе. Аналогичная ситуация прослеживается в Законе Приморского края от 2 декабря 2015 г. N 732-КЗ "О стратегическом планировании в Приморском крае" <2>. Не уточнена формулировка предмета правового регулирования в Законе Камчатского края от 28 декабря 2015 г. N 735 "Об отдельных вопросах в сфере стратегического планирования в Камчатском крае" <3>. Полномочия участников стратегического планирования отдельно не конкретизированы в Законе Республики Саха (Якутия) от 26 октября 2016 г. N 1041-У "О стратегическом планировании в Республике Саха (Якутия)" <4>, ч. 3 ст. 4 которого содержит общую формулировку о том, что участники стратегического планирования осуществляют полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, указанными в ч. 1 ст. 2 настоящего Закона <5>.
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
(Андриченко Л.В., Баранчикова М.М., Беликова К.М. и др.)
("ИЗиСП", 2018)В целях эффективного решения задач стратегического планирования полномочия, установленные Федеральным законом N 172-ФЗ, должны найти дальнейшее закрепление в соответствующих нормативных правовых актах субъектов РФ. В большинстве субъектов ДФО приняты законы о стратегическом планировании. Однако в данных нормативных правовых актах не проработаны с должной детализацией положения об осуществлении стратегического планирования на уровне субъекта РФ. Как следует из преамбулы Закона Сахалинской области от 17 ноября 2015 г. N 103-ЗО "О стратегическом планировании в Сахалинской области" <1>, указанный Закон определяет полномочия органов государственной власти Сахалинской области в сфере стратегического планирования, устанавливает порядок осуществления стратегического планирования в Сахалинской области. При этом данный нормативный правовой акт не содержит положений, определяющих порядок осуществления стратегического планирования в регионе. Аналогичная ситуация прослеживается в Законе Приморского края от 2 декабря 2015 г. N 732-КЗ "О стратегическом планировании в Приморском крае" <2>. Не уточнена формулировка предмета правового регулирования в Законе Камчатского края от 28 декабря 2015 г. N 735 "Об отдельных вопросах в сфере стратегического планирования в Камчатском крае" <3>. Полномочия участников стратегического планирования отдельно не конкретизированы в Законе Республики Саха (Якутия) от 26 октября 2016 г. N 1041-У "О стратегическом планировании в Республике Саха (Якутия)" <4>, ч. 3 ст. 4 которого содержит общую формулировку о том, что участники стратегического планирования осуществляют полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, указанными в ч. 1 ст. 2 настоящего Закона <5>.
Статья: Проблемы исполнения уголовного наказания в виде принудительных работ
(Давыденко А.В.)
("Российская юстиция", 2018, N 10)В целях организации исполнения принудительных работ в уголовно-исполнительной системе (далее - УИС) созданы 10 исправительных центров: в ГУФСИН (УФСИН) России по Приморскому и Ставропольскому краям, республикам Татарстан и Саха (Якутия), Тамбовской, Тюменской, Челябинской, Оренбургской, Волгоградской и Костромской областям. Функционируют 16 изолированных участков исправительных учреждений, функционирующих как исправительные центры, - в Алтайском, Забайкальском и Красноярском краях, в республиках Адыгея, Башкортостан и Карелия, в Архангельской, Иркутской, Кировской, Курской, Нижегородской, Новосибирской, Пензенской, Саратовской, Самарской и Смоленской областях.
(Давыденко А.В.)
("Российская юстиция", 2018, N 10)В целях организации исполнения принудительных работ в уголовно-исполнительной системе (далее - УИС) созданы 10 исправительных центров: в ГУФСИН (УФСИН) России по Приморскому и Ставропольскому краям, республикам Татарстан и Саха (Якутия), Тамбовской, Тюменской, Челябинской, Оренбургской, Волгоградской и Костромской областям. Функционируют 16 изолированных участков исправительных учреждений, функционирующих как исправительные центры, - в Алтайском, Забайкальском и Красноярском краях, в республиках Адыгея, Башкортостан и Карелия, в Архангельской, Иркутской, Кировской, Курской, Нижегородской, Новосибирской, Пензенской, Саратовской, Самарской и Смоленской областях.
Статья: Проблемы рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей в районном (городском) суде
(Губин С.А.)
("Законность", 2023, N 9)В Республике Саха (Якутия) (далее - Якутия, республика) в 2022 г. рассмотрено 29 уголовных дел исследуемой категории в отношении 32 лиц, из них оправдано 17 (53%). По количеству рассмотренных дел и оправданных лиц республика занимает 4-е место после Москвы, Московской и Иркутской областей.
(Губин С.А.)
("Законность", 2023, N 9)В Республике Саха (Якутия) (далее - Якутия, республика) в 2022 г. рассмотрено 29 уголовных дел исследуемой категории в отношении 32 лиц, из них оправдано 17 (53%). По количеству рассмотренных дел и оправданных лиц республика занимает 4-е место после Москвы, Московской и Иркутской областей.
"Комментарий к Федеральному закону "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (постатейный)"
(под ред. В.И. Шкатулла)
("Юстицинформ", 2006)распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2004 г. N 1488-р, которым установлен порядок согласования проведения массовых публичных мероприятий и уведомления о проведении массовых акций на части территории историко-архитектурного административного центра столицы Республики Саха (Якутия) - города Якутска, расположенной на площади Ленина;
(под ред. В.И. Шкатулла)
("Юстицинформ", 2006)распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2004 г. N 1488-р, которым установлен порядок согласования проведения массовых публичных мероприятий и уведомления о проведении массовых акций на части территории историко-архитектурного административного центра столицы Республики Саха (Якутия) - города Якутска, расположенной на площади Ленина;
Статья: Деприватизация стратегических предприятий - приоритетное направление прокурорской деятельности
(Милосердов Н.А.)
("Юрист", 2023, N 10)Так, заместителем Генерального прокурора Российской Федерации в интересах Российской Федерации в Арбитражный суд Алтайского края был подан иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (акций ОАО "Кучуксульфат") к ООО "Капок инвестментс лимитед", ООО "Траст", акционерному обществу "Республиканский специализированный регистратор "Якутский фондовый центр", а также ряду физических лиц.
(Милосердов Н.А.)
("Юрист", 2023, N 10)Так, заместителем Генерального прокурора Российской Федерации в интересах Российской Федерации в Арбитражный суд Алтайского края был подан иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (акций ОАО "Кучуксульфат") к ООО "Капок инвестментс лимитед", ООО "Траст", акционерному обществу "Республиканский специализированный регистратор "Якутский фондовый центр", а также ряду физических лиц.