Цена контракта при УСН
Подборка наиболее важных документов по запросу Цена контракта при УСН (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как направить заказчику протокол разногласий к государственному контракту
(КонсультантПлюс, 2026)Можно ли составить протокол разногласий, чтобы изменить информацию об НДС в сведениях о цене контракта, если победитель на упрощенке и освобожден от уплаты НДС
(КонсультантПлюс, 2026)Можно ли составить протокол разногласий, чтобы изменить информацию об НДС в сведениях о цене контракта, если победитель на упрощенке и освобожден от уплаты НДС
Готовое решение: Как указать НДС в государственном или муниципальном контракте
(КонсультантПлюс, 2026)Оплатите исполненный контракт полностью по указанной в нем цене. Не уменьшайте сумму, подлежащую оплате, на сумму НДС. По общему правилу цена контракта является твердой, определяется на весь срок его исполнения (ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). У вас нет возможности уменьшить на сумму НДС цену контракта с контрагентом, применяющим УСН и освобожденным от уплаты НДС, Закон N 44-ФЗ этого не предусматривает (Письма Минфина России от 26.03.2026 N 24-06-09/24628, от 05.05.2025 N 03-07-07/44615, от 16.01.2025 N 03-07-11/2688, от 20.11.2024 N 03-07-11/115183, от 10.06.2024 N 24-08-08/53524, от 14.03.2023 N 24-06-06/21248, от 15.08.2022 N 03-07-11/79299, Информационное письмо Минфина России от 15.05.2019 N 24-01-07/34829, Письмо Казначейства России от 16.03.2026 N 07-04-14/20-268).
(КонсультантПлюс, 2026)Оплатите исполненный контракт полностью по указанной в нем цене. Не уменьшайте сумму, подлежащую оплате, на сумму НДС. По общему правилу цена контракта является твердой, определяется на весь срок его исполнения (ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). У вас нет возможности уменьшить на сумму НДС цену контракта с контрагентом, применяющим УСН и освобожденным от уплаты НДС, Закон N 44-ФЗ этого не предусматривает (Письма Минфина России от 26.03.2026 N 24-06-09/24628, от 05.05.2025 N 03-07-07/44615, от 16.01.2025 N 03-07-11/2688, от 20.11.2024 N 03-07-11/115183, от 10.06.2024 N 24-08-08/53524, от 14.03.2023 N 24-06-06/21248, от 15.08.2022 N 03-07-11/79299, Информационное письмо Минфина России от 15.05.2019 N 24-01-07/34829, Письмо Казначейства России от 16.03.2026 N 07-04-14/20-268).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 168 "Сумма налога, предъявляемая продавцом покупателю" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Заказчик отказал подрядчику в приемке и оплате части работ, заявив, что вместо выделения суммы НДС подрядчик применил коэффициент 1,2, не соответствующий условиям контракта, изначально в цене контракта был выделен НДС. Подрядчик обратился в суд с иском к заказчику о взыскании стоимости неоплаченных работ. Суд указал, что отсутствие у подрядчика обязанности начислить НДС не исключает обязанность заказчика оплатить работы по цене, установленной контрактом. Кроме того, подрядчик, применяющий УСН, не должен указывать НДС ни в актах КС-2, ни в актах КС-3, а направление подрядчиком для оплаты счета акта по форме КС-2, справки по форме КС-3 без выделения суммы НДС не является препятствием к оплате работ. Суд отметил, что заказчик, заключая контракт, где отсутствуют положения об обязательном уменьшении цены на сумму НДС в отношении подрядчика, находящегося на УСН, должен был предвидеть последствия своего поведения. Суд взыскал с заказчика неуплаченную стоимость работ, указав на недоказанность довода заказчика о применении подрядчиком не предусмотренного договором коэффициента 1,2.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Заказчик отказал подрядчику в приемке и оплате части работ, заявив, что вместо выделения суммы НДС подрядчик применил коэффициент 1,2, не соответствующий условиям контракта, изначально в цене контракта был выделен НДС. Подрядчик обратился в суд с иском к заказчику о взыскании стоимости неоплаченных работ. Суд указал, что отсутствие у подрядчика обязанности начислить НДС не исключает обязанность заказчика оплатить работы по цене, установленной контрактом. Кроме того, подрядчик, применяющий УСН, не должен указывать НДС ни в актах КС-2, ни в актах КС-3, а направление подрядчиком для оплаты счета акта по форме КС-2, справки по форме КС-3 без выделения суммы НДС не является препятствием к оплате работ. Суд отметил, что заказчик, заключая контракт, где отсутствуют положения об обязательном уменьшении цены на сумму НДС в отношении подрядчика, находящегося на УСН, должен был предвидеть последствия своего поведения. Суд взыскал с заказчика неуплаченную стоимость работ, указав на недоказанность довода заказчика о применении подрядчиком не предусмотренного договором коэффициента 1,2.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 173 "Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Прокуратура в интересах муниципального заказчика требовала признания недействительным условия контракта о цене и взыскания с предпринимателя части уплаченной суммы, поскольку предприниматель применяет УСН и не является плательщиком НДС. По мнению прокуратуры, включение налога в цену контракта привело к его неосновательному обогащению за счет бюджетных средств. Суд указал на недопустимость снижения твердой цены контракта в зависимости от системы налогообложения исполнителя. Суд установил, что лицо, применяющее УСН, вправе претендовать на оплату работ по твердой цене, указанной в контракте, а включение НДС в расчет цены не обязывает это лицо уплачивать налог в бюджет и не свидетельствует о его неосновательном обогащении, поскольку эта сумма является частью его вознаграждения по контракту.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Прокуратура в интересах муниципального заказчика требовала признания недействительным условия контракта о цене и взыскания с предпринимателя части уплаченной суммы, поскольку предприниматель применяет УСН и не является плательщиком НДС. По мнению прокуратуры, включение налога в цену контракта привело к его неосновательному обогащению за счет бюджетных средств. Суд указал на недопустимость снижения твердой цены контракта в зависимости от системы налогообложения исполнителя. Суд установил, что лицо, применяющее УСН, вправе претендовать на оплату работ по твердой цене, указанной в контракте, а включение НДС в расчет цены не обязывает это лицо уплачивать налог в бюджет и не свидетельствует о его неосновательном обогащении, поскольку эта сумма является частью его вознаграждения по контракту.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)С учетом приведенных положений любой участник закупки, в том числе тот, который освобожден от уплаты НДС и применяет упрощенную систему налогообложения, вправе участвовать в закупке для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Контракт по итогам аукциона заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой данным участником системы налогообложения. Корректировка заказчиком цены контракта, предложенной юридическим лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, при проведении аукциона, а также при заключении государственного или муниципального контракта с таким участником размещения заказа не допускается, и поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) оплачиваются по цене, указанной в контракте.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)С учетом приведенных положений любой участник закупки, в том числе тот, который освобожден от уплаты НДС и применяет упрощенную систему налогообложения, вправе участвовать в закупке для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Контракт по итогам аукциона заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой данным участником системы налогообложения. Корректировка заказчиком цены контракта, предложенной юридическим лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, при проведении аукциона, а также при заключении государственного или муниципального контракта с таким участником размещения заказа не допускается, и поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) оплачиваются по цене, указанной в контракте.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)32. Корректировка заказчиком цены контракта, предложенной лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, при проведении закупки, а также при заключении государственного или муниципального контракта с таким участником размещения заказа не допускается, и поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) оплачиваются по цене, указанной в контракте.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)32. Корректировка заказчиком цены контракта, предложенной лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, при проведении закупки, а также при заключении государственного или муниципального контракта с таким участником размещения заказа не допускается, и поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) оплачиваются по цене, указанной в контракте.
Статья: НДС-ловушка для подрядчика на УСН при госзакупках: как исполнить контракт, не переплачивая налог?
(Мокроусов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2026, N 16)Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ еще в Определении от 16.04.2019 N 302-КГ18-22744 рассмотрела ситуацию, когда контракт был заключен с подрядчиком, применяющим УСН, и цена контракта была установлена без НДС. В дальнейшем подрядчик утратил право на УСН, и налоговый орган стал требовать с него начисление НДС сверх цены, установленной контрактом.
(Мокроусов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2026, N 16)Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ еще в Определении от 16.04.2019 N 302-КГ18-22744 рассмотрела ситуацию, когда контракт был заключен с подрядчиком, применяющим УСН, и цена контракта была установлена без НДС. В дальнейшем подрядчик утратил право на УСН, и налоговый орган стал требовать с него начисление НДС сверх цены, установленной контрактом.
Статья: НДС при проведении закупок по Закону N 44-ФЗ
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 4)- уменьшать в одностороннем порядке цену контракта, заключаемого с участником, применяющим УСН, на сумму НДС <22>;
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 4)- уменьшать в одностороннем порядке цену контракта, заключаемого с участником, применяющим УСН, на сумму НДС <22>;
Готовое решение: Как действовать заказчику в ходе исполнения государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если контрагент по государственному (муниципальному) контракту не является плательщиком НДС, оплатите такой контракт по цене, которую участник указал в заявке. По общему правилу цена контракта является твердой, определяется на весь срок его исполнения (ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Возможности уменьшить на сумму НДС цену контракта с контрагентом, применяющим УСН и освобожденным от уплаты такого налога, Закон N 44-ФЗ не предусматривает (Письма Минфина России от 26.03.2026 N 24-06-09/24628, от 05.05.2025 N 03-07-07/44615, от 20.11.2024 N 03-07-11/115183, от 10.06.2024 N 24-08-08/53524, от 14.03.2023 N 24-06-06/21248, от 15.08.2022 N 03-07-11/79299, от 12.05.2020 N 24-01-08/38165, Информационное письмо Минфина России от 15.05.2019 N 24-01-07/34829, Письмо Казначейства России от 16.03.2026 N 07-04-14/20-268).
(КонсультантПлюс, 2026)Если контрагент по государственному (муниципальному) контракту не является плательщиком НДС, оплатите такой контракт по цене, которую участник указал в заявке. По общему правилу цена контракта является твердой, определяется на весь срок его исполнения (ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Возможности уменьшить на сумму НДС цену контракта с контрагентом, применяющим УСН и освобожденным от уплаты такого налога, Закон N 44-ФЗ не предусматривает (Письма Минфина России от 26.03.2026 N 24-06-09/24628, от 05.05.2025 N 03-07-07/44615, от 20.11.2024 N 03-07-11/115183, от 10.06.2024 N 24-08-08/53524, от 14.03.2023 N 24-06-06/21248, от 15.08.2022 N 03-07-11/79299, от 12.05.2020 N 24-01-08/38165, Информационное письмо Минфина России от 15.05.2019 N 24-01-07/34829, Письмо Казначейства России от 16.03.2026 N 07-04-14/20-268).
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 23.04.2025 N 03-07-11/40926 <Об изменении цены контракта на транспортирование ТКО, заключенного по результатам торгов между региональным оператором и ИП, применяющим УСН и признанным плательщиком НДС с 01.01.2025>
(Афанасова Д.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 14)"Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 14
(Афанасова Д.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 14)"Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 14
Вопрос: О ставке НДС, применяемой с 1 января 2025 г. при расчете начальной (максимальной) цены контракта, для налогоплательщика, применяющего УСН.
(Письмо Минфина России от 07.03.2025 N 03-07-11/22410)Вопрос: В министерство строительства поступил запрос из ассоциации по вопросу определения НМЦК с учетом применения с 01.01.2025 разных ставок НДС в размере 20%, 10%, 7%, 5%, 0%. Применение налогоплательщиками специальных ставок НДС при участии в государственных и муниципальных закупках позволяет таким налогоплательщикам оказываться в преимущественных условиях по отношению к налогоплательщикам, применяющим ОСН. Изменение режима обложения НДС может повлечь нарушение одних из основных принципов контрактной системы в сфере закупок - равенства участников закупок и добросовестной ценовой конкуренции между участниками закупок.
(Письмо Минфина России от 07.03.2025 N 03-07-11/22410)Вопрос: В министерство строительства поступил запрос из ассоциации по вопросу определения НМЦК с учетом применения с 01.01.2025 разных ставок НДС в размере 20%, 10%, 7%, 5%, 0%. Применение налогоплательщиками специальных ставок НДС при участии в государственных и муниципальных закупках позволяет таким налогоплательщикам оказываться в преимущественных условиях по отношению к налогоплательщикам, применяющим ОСН. Изменение режима обложения НДС может повлечь нарушение одних из основных принципов контрактной системы в сфере закупок - равенства участников закупок и добросовестной ценовой конкуренции между участниками закупок.
Вопрос: О цене контракта, заключенного с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на УСН.
(Письмо Минфина России от 20.11.2024 N 24-06-09/115113)Вопрос: О цене контракта, заключенного с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на УСН.
(Письмо Минфина России от 20.11.2024 N 24-06-09/115113)Вопрос: О цене контракта, заключенного с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на УСН.
Вопрос: О цене госконтракта, заключенного с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), применяющим УСН.
(Письмо Минфина России от 11.04.2025 N 03-07-11/36350)Вопрос: О цене госконтракта, заключенного с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), применяющим УСН.
(Письмо Минфина России от 11.04.2025 N 03-07-11/36350)Вопрос: О цене госконтракта, заключенного с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), применяющим УСН.