Целевые бюджетные фонды
Подборка наиболее важных документов по запросу Целевые бюджетные фонды (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых вопросах института целевых бюджетных фондов
(Бляшкин А.А.)
("Финансовое право", 2023, N 5)"Финансовое право", 2023, N 5
(Бляшкин А.А.)
("Финансовое право", 2023, N 5)"Финансовое право", 2023, N 5
Статья: К вопросу о соотношении понятий "бюджетный фонд" и "публичный фонд" в российском финансовом праве
(Шевченко Е.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 2)Внутри бюджета существуют бюджетные фонды, которые в некоторых исследованиях ассоциируют с публичными фондами, определяя их как обособленные ресурсы. В современной науке финансового права сложилось два подхода к пониманию бюджетных фондов. В основе первого лежат ранее разработанные законодателем определения целевых бюджетных фондов и бюджета, а второй опирается на функциональную роль бюджетных фондов. Так, одни исследователи рассматривали бюджетные фонды как обособленные внутри бюджета денежные средства, предназначенные для финансирования приоритетных направлений государства <19>, а другие - как способ осуществления государственных расходов <20>, а слово "фонд" условно обозначает группу однородных расходов <21>.
(Шевченко Е.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 2)Внутри бюджета существуют бюджетные фонды, которые в некоторых исследованиях ассоциируют с публичными фондами, определяя их как обособленные ресурсы. В современной науке финансового права сложилось два подхода к пониманию бюджетных фондов. В основе первого лежат ранее разработанные законодателем определения целевых бюджетных фондов и бюджета, а второй опирается на функциональную роль бюджетных фондов. Так, одни исследователи рассматривали бюджетные фонды как обособленные внутри бюджета денежные средства, предназначенные для финансирования приоритетных направлений государства <19>, а другие - как способ осуществления государственных расходов <20>, а слово "фонд" условно обозначает группу однородных расходов <21>.
Нормативные акты
показать больше документовСтатья: Нормативное содержание и практика применения принципа общего (совокупного) покрытия расходов в бюджетной системе Российской Федерации
(Андреечев И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)Второй содержательный аспект данного принципа в первоначальной редакции ст. 35 БК РФ предусматривал, что доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с расходами. Законодательно установленные исключения составляли доходы целевых бюджетных фондов, а также случаи централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ. В действующей с 28.04.2007 редакции данной статьи указывается, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета. С учетом разъяснений Минфина России расходы бюджетов бюджетной системы РФ невозможно детализировать в разрезе средств, полученных от различных видов доходов бюджетов, установленных статьей 41 БК РФ <9>.
(Андреечев И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)Второй содержательный аспект данного принципа в первоначальной редакции ст. 35 БК РФ предусматривал, что доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с расходами. Законодательно установленные исключения составляли доходы целевых бюджетных фондов, а также случаи централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ. В действующей с 28.04.2007 редакции данной статьи указывается, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета. С учетом разъяснений Минфина России расходы бюджетов бюджетной системы РФ невозможно детализировать в разрезе средств, полученных от различных видов доходов бюджетов, установленных статьей 41 БК РФ <9>.
"Налогообложение в области спорта: Учебное пособие для магистратуры"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. д. ю. н. Е.Ю. Грачевой)
("Норма", "ИНФРА-М", 2024)Учитывая, что в ходе спортивной деятельности формируются, распределяются и используются специальные целевые фонды денежных средств, задействуются бюджетные средства, а сама такая деятельность имеет важное публичное значение, складывающиеся в ее процессе финансовые отношения приобретают системообразующий характер и регулируются нормами финансового законодательства. Важно отметить, что осуществление спортивной деятельности (включая оказание физкультурно-оздоровительных услуг <3>) сопряжено с широким кругом хозяйственных и финансовых операций, а соответственно, связано с получением доходов и осуществлением расходов субъектами, ее осуществляющими. Часть спортивной деятельности относится к предпринимательству. Все указанные обстоятельства предопределяют возникновение у участников правоотношений в сфере спортивной деятельности налоговой обязанности, а значит, урегулированных нормами налогового права налоговых отношений.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. д. ю. н. Е.Ю. Грачевой)
("Норма", "ИНФРА-М", 2024)Учитывая, что в ходе спортивной деятельности формируются, распределяются и используются специальные целевые фонды денежных средств, задействуются бюджетные средства, а сама такая деятельность имеет важное публичное значение, складывающиеся в ее процессе финансовые отношения приобретают системообразующий характер и регулируются нормами финансового законодательства. Важно отметить, что осуществление спортивной деятельности (включая оказание физкультурно-оздоровительных услуг <3>) сопряжено с широким кругом хозяйственных и финансовых операций, а соответственно, связано с получением доходов и осуществлением расходов субъектами, ее осуществляющими. Часть спортивной деятельности относится к предпринимательству. Все указанные обстоятельства предопределяют возникновение у участников правоотношений в сфере спортивной деятельности налоговой обязанности, а значит, урегулированных нормами налогового права налоговых отношений.
Статья: Финансово-правовой статус фонда "Круг добра"
(Воронина К.П., Малышева А.А.)
("Финансовое право", 2024, N 1)В настоящее время учеными в области финансового права выделяются четыре основных вида целевых государственных и местных денежных фондов, а именно: государственные внебюджетные фонды, отраслевые (ведомственные) внебюджетные фонды, целевые бюджетные фонды, целевые фонды Правительства Российской Федерации и правительств (администраций) субъектов Российской Федерации <14>.
(Воронина К.П., Малышева А.А.)
("Финансовое право", 2024, N 1)В настоящее время учеными в области финансового права выделяются четыре основных вида целевых государственных и местных денежных фондов, а именно: государственные внебюджетные фонды, отраслевые (ведомственные) внебюджетные фонды, целевые бюджетные фонды, целевые фонды Правительства Российской Федерации и правительств (администраций) субъектов Российской Федерации <14>.
Энциклопедия спорных ситуаций по налогу на прибыль.
Включается ли в расходы выплата компенсационной стоимости квотируемого рабочего места, предусмотренная законом
(КонсультантПлюс, 2025)Выполнением квоты для приема на работу указанных категорий граждан также считается уплата ежемесячно в целевой бюджетный фонд г. Москвы компенсационной стоимости квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенного в г. Москве на день ее уплаты в порядке, установленном правовыми актами г. Москвы (п. 3 ст. 2 Закона г. Москвы от 22.12.2004 N 90 "О квотировании рабочих мест").
Включается ли в расходы выплата компенсационной стоимости квотируемого рабочего места, предусмотренная законом
(КонсультантПлюс, 2025)Выполнением квоты для приема на работу указанных категорий граждан также считается уплата ежемесячно в целевой бюджетный фонд г. Москвы компенсационной стоимости квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенного в г. Москве на день ее уплаты в порядке, установленном правовыми актами г. Москвы (п. 3 ст. 2 Закона г. Москвы от 22.12.2004 N 90 "О квотировании рабочих мест").
Статья: Фонд "Круг добра": предпосылки создания и специфика финансово-правового регулирования
(Кавкаева К.П., Малышева А.А.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 1)В законодательстве отсутствует дефиниция понятия "бюджетный фонд". До 2007 г. Бюджетный кодекс РФ содержал норму, раскрывающую понятие целевого бюджетного фонда. К его характерным чертам были отнесены: образование в составе бюджета; формирование за счет доходов целевого назначения/в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов; использование по отдельной смете; невозможность расходования его средств на цели, которые не определены назначением фонда.
(Кавкаева К.П., Малышева А.А.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 1)В законодательстве отсутствует дефиниция понятия "бюджетный фонд". До 2007 г. Бюджетный кодекс РФ содержал норму, раскрывающую понятие целевого бюджетного фонда. К его характерным чертам были отнесены: образование в составе бюджета; формирование за счет доходов целевого назначения/в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов; использование по отдельной смете; невозможность расходования его средств на цели, которые не определены назначением фонда.
Статья: Меры по совершенствованию порядка финансирования научных проектов класса "мегасайенс"
(Арзуманова Л.Л., Ситник А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)Таким образом, показатели действующих программ и подпрограмм свидетельствуют о недостаточном финансировании научных исследований мегасайенс-проектов, которые нуждаются во внебюджетных источниках. В этой связи можно поддержать идею создания в составе расходной части целевого бюджетного фонда, средства которого рассчитаны на эффективное финансирование проектов уникальных научных установок <16>.
(Арзуманова Л.Л., Ситник А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)Таким образом, показатели действующих программ и подпрограмм свидетельствуют о недостаточном финансировании научных исследований мегасайенс-проектов, которые нуждаются во внебюджетных источниках. В этой связи можно поддержать идею создания в составе расходной части целевого бюджетного фонда, средства которого рассчитаны на эффективное финансирование проектов уникальных научных установок <16>.
Статья: О необходимости ликвидации объектов накопленного экологического вреда для перехода России к "зеленой" экономике
(Рыженков А.Я.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Ликвидация объектов накопленного экологического вреда является одним из условий перехода России на стандарты "зеленой" экономики. Накопленный экологический вред - это вред экологическим системам, причиненный в результате прошлой хозяйственной, военной или иной деятельности. Он не был своевременно устранен, что является препятствием для использования загрязненных территорий или акваторий для хозяйственной, природоохранной, рекреационной и иной общественно полезной деятельности. Необходимо четкое законодательное указание на то, что эти объекты не имеют частного собственника, а соответствующие земельные участки находятся в публичной собственности. В настоящий момент требуют уточнения четкие критерии отнесения объектов к категории объектов накопленного экологического вреда, а также обязанности органов публичной власти по их выявлению и включению в реестр. Обосновывается необходимость создания целевых бюджетных фондов, средства которых должны расходоваться только на природоохранные нужды.
(Рыженков А.Я.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Ликвидация объектов накопленного экологического вреда является одним из условий перехода России на стандарты "зеленой" экономики. Накопленный экологический вред - это вред экологическим системам, причиненный в результате прошлой хозяйственной, военной или иной деятельности. Он не был своевременно устранен, что является препятствием для использования загрязненных территорий или акваторий для хозяйственной, природоохранной, рекреационной и иной общественно полезной деятельности. Необходимо четкое законодательное указание на то, что эти объекты не имеют частного собственника, а соответствующие земельные участки находятся в публичной собственности. В настоящий момент требуют уточнения четкие критерии отнесения объектов к категории объектов накопленного экологического вреда, а также обязанности органов публичной власти по их выявлению и включению в реестр. Обосновывается необходимость создания целевых бюджетных фондов, средства которых должны расходоваться только на природоохранные нужды.
Статья: Государственные внебюджетные фонды как субъекты финансовых правоотношений
(Забралова О.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)Постепенно пришло осознание, что для обеспечения целевого характера расходования публичных денежных средств необходимо применять более эффективные механизмы. В связи с этим значительная часть государственных внебюджетных фондов была лишена самостоятельного статуса - они были перенесены в состав бюджетов. Так, например, в настоящее время дорожные фонды являются целевыми бюджетными фондами <6>. Экологические фонды сначала также включались в состав бюджетов, а затем их полностью упразднили <7>. Начиная с 2000-х гг. в России на федеральном уровне функционировало всего три фонда: ПФР, ФСС и ФФОМС. Исходя из этого можно сделать вывод, что современные государственные внебюджетные фонды носят исключительно социальный характер: они связаны с обязательным государственным социальным страхованием <8>. Иные виды государственных внебюджетных фондов, не носивших социального характера, были упразднены.
(Забралова О.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)Постепенно пришло осознание, что для обеспечения целевого характера расходования публичных денежных средств необходимо применять более эффективные механизмы. В связи с этим значительная часть государственных внебюджетных фондов была лишена самостоятельного статуса - они были перенесены в состав бюджетов. Так, например, в настоящее время дорожные фонды являются целевыми бюджетными фондами <6>. Экологические фонды сначала также включались в состав бюджетов, а затем их полностью упразднили <7>. Начиная с 2000-х гг. в России на федеральном уровне функционировало всего три фонда: ПФР, ФСС и ФФОМС. Исходя из этого можно сделать вывод, что современные государственные внебюджетные фонды носят исключительно социальный характер: они связаны с обязательным государственным социальным страхованием <8>. Иные виды государственных внебюджетных фондов, не носивших социального характера, были упразднены.
Статья: Правовые основы государственного бюджетного контроля в Республике Таджикистан
(Рустамзода Д.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 7)Легальное определение бюджета закреплено в Законе Республики Таджикистан от 28 июня 2011 г. N 723 "О государственных финансах Республики Таджикистан" (далее - Закон РТ N 723), где разъясняется, что "государственный бюджет - основной фонд денежных средств, форма образования и расходования денежных средств республиканских органов управления, местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления поселков и сел и целевых бюджетных фондов Республики Таджикистан" (п. 4 ст. 2) <8>. Данное определение аналогично характеристике бюджета, содержащейся в ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации <9>.
(Рустамзода Д.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 7)Легальное определение бюджета закреплено в Законе Республики Таджикистан от 28 июня 2011 г. N 723 "О государственных финансах Республики Таджикистан" (далее - Закон РТ N 723), где разъясняется, что "государственный бюджет - основной фонд денежных средств, форма образования и расходования денежных средств республиканских органов управления, местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления поселков и сел и целевых бюджетных фондов Республики Таджикистан" (п. 4 ст. 2) <8>. Данное определение аналогично характеристике бюджета, содержащейся в ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации <9>.
Статья: Современное состояние и перспективы развития системы интеллектуальной собственности Республики Беларусь
(Рябоволов В.А.)
("ИС. Промышленная собственность", 2024, N 5)С 2016 года плательщики освобождены от уплаты патентных пошлин за поддержание в силе в течение первых пяти лет действия патента на изобретение, которое является результатом научной и научно-технической деятельности и создано за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов.
(Рябоволов В.А.)
("ИС. Промышленная собственность", 2024, N 5)С 2016 года плательщики освобождены от уплаты патентных пошлин за поддержание в силе в течение первых пяти лет действия патента на изобретение, которое является результатом научной и научно-технической деятельности и создано за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов.