Целесообразность закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Целесообразность закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 7.29 "Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя)" КоАП РФ"Как установлено по делу, по результатам проведенного Контрольно-счетной палатой Петропавловск-Камчатского городского округа контрольного мероприятия в отношении МКУ "<данные изъяты>) были выявлены нарушения, выразившиеся в дроблении идентичных муниципальных контрактов, заключенных с ООО "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N на оказание охранных услуг по объекту "<данные изъяты>" и муниципальных контрактов, заключенных с <данные изъяты>" на поставку однотипного оборудования для оснащения строящегося объекта "<адрес>"; с <данные изъяты> также на поставку однотипного оборудования для оснащения строящегося объекта "<данные изъяты> <адрес> в <адрес>". При этом совокупная стоимость услуг по охране составляла 1 438 400 рублей, стоимость товаров для оснащения детского сада - 2 846 630 рублей, что свидетельствовало о целесообразности проведения закупок конкурентным способом.
Важнейшая практика по ст. 3 Закона N 223-ФЗЦелесообразность установления требований к участникам закупки и критериев оценки их предложений не может быть самостоятельным предметом проверки антимонопольного органа >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. Отсутствие проектной документации в полном объеме не позволяет определить потребности заказчика, а также создает препятствия для оценки участниками закупки экономической целесообразности их участия в закупке и формирования ценового предложения.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. Отсутствие проектной документации в полном объеме не позволяет определить потребности заказчика, а также создает препятствия для оценки участниками закупки экономической целесообразности их участия в закупке и формирования ценового предложения.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (август 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Заключение контракта с единственным поставщиком по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, должно обладать срочным характером, исключающим целесообразность применения конкурентных способов закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Заключение контракта с единственным поставщиком по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, должно обладать срочным характером, исключающим целесообразность применения конкурентных способов закупки.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)Как указал суд, отсутствие названной информации и невозможность ее установления нарушают положения частей 9 и 10 статьи 4 Закона о закупках, что создало препятствия для оценки участниками закупки экономической целесообразности их участия, формирования ценового предложения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)Как указал суд, отсутствие названной информации и невозможность ее установления нарушают положения частей 9 и 10 статьи 4 Закона о закупках, что создало препятствия для оценки участниками закупки экономической целесообразности их участия, формирования ценового предложения.
Обзор: "Ошибки при описании объекта госзакупки: интересные примеры из практики за 2024 - 2025 годы"
(КонсультантПлюс, 2025)Ненецкое УФАС с позицией заказчика не согласилось. Отсутствие полной информации об объеме работ не позволяет потенциальным подрядчикам оценить экономическую целесообразность участия в закупке.
(КонсультантПлюс, 2025)Ненецкое УФАС с позицией заказчика не согласилось. Отсутствие полной информации об объеме работ не позволяет потенциальным подрядчикам оценить экономическую целесообразность участия в закупке.
Формы
Последние изменения: Антиконкурентные соглашения (картели) и согласованные действия
(КонсультантПлюс, 2025)доказать, что заключено антиконкурентное соглашение, можно также при совокупности косвенных доказательств. Одним из доказательств может служить закупка заказчиком товара у единственного поставщика, когда не подтверждена экономическо-производственная целесообразность закупок, а также не обоснована срочная необходимость в товаре (п. 7 Обзора);
(КонсультантПлюс, 2025)доказать, что заключено антиконкурентное соглашение, можно также при совокупности косвенных доказательств. Одним из доказательств может служить закупка заказчиком товара у единственного поставщика, когда не подтверждена экономическо-производственная целесообразность закупок, а также не обоснована срочная необходимость в товаре (п. 7 Обзора);
Готовое решение: Как разработать и разместить в ЕИС положение о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)изменение законодательства, актов, решений органов государственной власти, влияющих на возможность или целесообразность закупки;
(КонсультантПлюс, 2025)изменение законодательства, актов, решений органов государственной власти, влияющих на возможность или целесообразность закупки;
Готовое решение: Какие особенности коллективного участия в закупке предусмотрены Законом N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В положении о закупке целесообразно закрепить условие о том, что требования к соглашению должны быть предусмотрены извещением и (или) документацией о закупке. Закон N 223-ФЗ не обязывает заказчиков устанавливать исчерпывающие требования к соглашению в положении о закупке. Полагаем, что в положении можно установить минимальные требования к содержанию такого соглашения, которые могут быть уточнены и дополнены в документах о закупке. Например, можно предусмотреть, что соглашение о коллективном участии должно содержать сведения, перечисленные ниже в настоящем материале.
(КонсультантПлюс, 2025)В положении о закупке целесообразно закрепить условие о том, что требования к соглашению должны быть предусмотрены извещением и (или) документацией о закупке. Закон N 223-ФЗ не обязывает заказчиков устанавливать исчерпывающие требования к соглашению в положении о закупке. Полагаем, что в положении можно установить минимальные требования к содержанию такого соглашения, которые могут быть уточнены и дополнены в документах о закупке. Например, можно предусмотреть, что соглашение о коллективном участии должно содержать сведения, перечисленные ниже в настоящем материале.
Готовое решение: Как проводить закупки с неопределенным объемом по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что в положении о закупке целесообразно установить случаи, когда возможно проведение закупки с указанием формулы цены и максимального значения цены договора, а также порядок указания такой формулы в документах закупки.
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что в положении о закупке целесообразно установить случаи, когда возможно проведение закупки с указанием формулы цены и максимального значения цены договора, а также порядок указания такой формулы в документах закупки.
Готовое решение: Можно ли заказчику по Закону N 223-ФЗ заключить рамочный договор
(КонсультантПлюс, 2025)В положении о закупке целесообразно указать, в каких случаях сведения о рамочных договорах вносятся в ЕИС, а также зафиксировать порядок и сроки направления сведений в реестр договоров.
(КонсультантПлюс, 2025)В положении о закупке целесообразно указать, в каких случаях сведения о рамочных договорах вносятся в ЕИС, а также зафиксировать порядок и сроки направления сведений в реестр договоров.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (август 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На заседании Комиссии ФАС России представитель Заказчика пояснил, что с целью поддержания конкуренции и экономической целесообразности закупки, Заказчиком принято решение в соответствии с положением о закупке о проведении закупочной процедуры повторно ввиду того, что по результатам проведения Конкурса договор заключаться не будет.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На заседании Комиссии ФАС России представитель Заказчика пояснил, что с целью поддержания конкуренции и экономической целесообразности закупки, Заказчиком принято решение в соответствии с положением о закупке о проведении закупочной процедуры повторно ввиду того, что по результатам проведения Конкурса договор заключаться не будет.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)<4> См.: Кикавец В.В. О целесообразности разграничения публичных потребностей в сфере закупок товаров, работ, услуг на общие и внутриорганизационные // Правовая парадигма. 2019. Т. 18. С. 84 - 88; Ульянов А.Ю. Защита прокуратурой публичных интересов в сфере лесопользования // Законность. 2022. N 2. С. 34, 35; Чваненко Д.А. Государственный контракт как особая модель гражданско-правового договора: Монография / Под ред. д. ю. н., проф. РАН О.А. Беляевой. М., 2023. С. 48, 49.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)<4> См.: Кикавец В.В. О целесообразности разграничения публичных потребностей в сфере закупок товаров, работ, услуг на общие и внутриорганизационные // Правовая парадигма. 2019. Т. 18. С. 84 - 88; Ульянов А.Ю. Защита прокуратурой публичных интересов в сфере лесопользования // Законность. 2022. N 2. С. 34, 35; Чваненко Д.А. Государственный контракт как особая модель гражданско-правового договора: Монография / Под ред. д. ю. н., проф. РАН О.А. Беляевой. М., 2023. С. 48, 49.
Готовое решение: Как провести закупку по Закону N 223-ФЗ среди СМСП по принципу "электронного магазина"
(КонсультантПлюс, 2025)Поскольку договор заключается на условиях, определенных заказчиком, и в соответствии с предложением участника, полагаем, что в положении о закупке целесообразно предусмотреть порядок, в соответствии с которым проект договора подлежит размещению на электронной площадке в составе информации о закупке (пп. "ж" п. 20(1) Положения об особенностях участия СМСП в закупках).
(КонсультантПлюс, 2025)Поскольку договор заключается на условиях, определенных заказчиком, и в соответствии с предложением участника, полагаем, что в положении о закупке целесообразно предусмотреть порядок, в соответствии с которым проект договора подлежит размещению на электронной площадке в составе информации о закупке (пп. "ж" п. 20(1) Положения об особенностях участия СМСП в закупках).
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (май 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На заседании Комиссии ФАС России представитель Заказчика представил сведения и пояснил, что с целью поддержания конкуренции и экономической целесообразности закупки Заказчиком принято решение в соответствии со статьей 6.4 Положения о закупке о проведении закупочной процедуры повторно ввиду того, что по результатам проведения Конкурса договор заключаться не будет.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На заседании Комиссии ФАС России представитель Заказчика представил сведения и пояснил, что с целью поддержания конкуренции и экономической целесообразности закупки Заказчиком принято решение в соответствии со статьей 6.4 Положения о закупке о проведении закупочной процедуры повторно ввиду того, что по результатам проведения Конкурса договор заключаться не будет.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Вопрос применения антидемпинговых мер Законом 223-ФЗ не урегулирован вовсе. Использование антидемпинговых мер может допускаться в положении о закупке. На возможность и даже целесообразность применения антидемпинговых мер указывает и ФАС России в своем Стандарте осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц <1>.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Вопрос применения антидемпинговых мер Законом 223-ФЗ не урегулирован вовсе. Использование антидемпинговых мер может допускаться в положении о закупке. На возможность и даже целесообразность применения антидемпинговых мер указывает и ФАС России в своем Стандарте осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц <1>.