Бюджетный кредит это
Подборка наиболее важных документов по запросу Бюджетный кредит это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как органы власти предоставляют бюджетные кредиты и государственные (муниципальные) гарантии
(КонсультантПлюс, 2026)Бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы РФ, юрлицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юрлицу на возвратной и возмездной основах (ст. 6 БК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы РФ, юрлицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юрлицу на возвратной и возмездной основах (ст. 6 БК РФ).
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете муниципального образования получение кредита из бюджета субъекта РФ и его возврат?..
(Консультация эксперта, 2025)Бюджетный кредит - это денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы РФ, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах (ст. 6 БК РФ).
(Консультация эксперта, 2025)Бюджетный кредит - это денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы РФ, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах (ст. 6 БК РФ).
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах;
(ред. от 28.12.2025)бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах;
Статья: Правовой статус субъекта Российской Федерации как участника инвестиционной деятельности
(Егорова А.А.)
("Предпринимательское право", 2021, N 2)Одной из форм прямого участия государства в осуществлении инвестиционных проектов являются бюджетные кредиты, за счет которых такие проекты могут финансироваться. Вместе с тем на уровне регионального законодательства не предусмотрено установление бюджетных кредитов. При этом в научной литературе неоднократно указывалось на возможность направления бюджетного кредитования субъектом РФ и обсуждались условия предоставления бюджетных кредитов из регионального бюджета <19>. В ст. 93.2 БК РФ закреплено, что бюджетные кредиты юридическим лицам могут предоставляться исключительно за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) и только в рамках программы государственных внешних заимствований Российской Федерации в случае реструктуризации обязательств (задолженности) такого лица по ранее выданным бюджетным кредитам. Примечательно, что данный вид поддержки в равной степени доступен как отечественным, так и иностранным инвесторам на территории России. Согласно ст. 122 БК РФ для инвесторов доступно два вида подобных кредитов: государственный финансовый кредит и государственный экспортный кредит. БК РФ четко ограничивает субъектный состав потенциальных получателей бюджетных кредитов, исключая из потенциальных субъектов их получения физических лиц и индивидуальных предпринимателей. По мнению некоторых ученых, это обусловлено специальными публичными целями предоставления государственных кредитов <20>. Другие авторы, напротив, настаивают на необходимости расширения круга потенциальных получателей кредитных средств с включением в него не только индивидуальных предпринимателей, но и физических лиц, с предоставлением последним кредитов на обучение по льготным процентным ставкам <21>. Представляется, что заслуживает поддержки идея расширения субъектов получения бюджетных кредитов, например, по аналогии с практикой Канады, Норвегии, Финляндии и Швейцарии <22>. Безусловно, к таким договорам должны быть применимы высокие стандарты предоставления обеспечения, а также возможно незначительное повышение процентной ставки по кредиту с сохранением ее на уровне ниже рыночной. Вместе с тем у данной идеи есть и противники, которые считают, что целью исключения финансовых рисков территориального уровня по формированию необоснованной долговой нагрузки публично-правовых образований в бюджетном законодательстве Российской Федерации устанавливают перечень возможных видов долговых обязательств регионального уровня <23>. Такие правонарушения, как невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита или неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, встречаются довольно часто <24>. Бюджетные кредиты рекомендовано рассматривать не как "стандартный" и легкодоступный источник финансирования дефицита бюджета, а как особый инструмент "антикризисной поддержки" со стороны бюджета вышестоящего уровня бюджетной системы, применяемый на индивидуальной основе исходя из состояния долговой устойчивости публично-правового образования <25>.
(Егорова А.А.)
("Предпринимательское право", 2021, N 2)Одной из форм прямого участия государства в осуществлении инвестиционных проектов являются бюджетные кредиты, за счет которых такие проекты могут финансироваться. Вместе с тем на уровне регионального законодательства не предусмотрено установление бюджетных кредитов. При этом в научной литературе неоднократно указывалось на возможность направления бюджетного кредитования субъектом РФ и обсуждались условия предоставления бюджетных кредитов из регионального бюджета <19>. В ст. 93.2 БК РФ закреплено, что бюджетные кредиты юридическим лицам могут предоставляться исключительно за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) и только в рамках программы государственных внешних заимствований Российской Федерации в случае реструктуризации обязательств (задолженности) такого лица по ранее выданным бюджетным кредитам. Примечательно, что данный вид поддержки в равной степени доступен как отечественным, так и иностранным инвесторам на территории России. Согласно ст. 122 БК РФ для инвесторов доступно два вида подобных кредитов: государственный финансовый кредит и государственный экспортный кредит. БК РФ четко ограничивает субъектный состав потенциальных получателей бюджетных кредитов, исключая из потенциальных субъектов их получения физических лиц и индивидуальных предпринимателей. По мнению некоторых ученых, это обусловлено специальными публичными целями предоставления государственных кредитов <20>. Другие авторы, напротив, настаивают на необходимости расширения круга потенциальных получателей кредитных средств с включением в него не только индивидуальных предпринимателей, но и физических лиц, с предоставлением последним кредитов на обучение по льготным процентным ставкам <21>. Представляется, что заслуживает поддержки идея расширения субъектов получения бюджетных кредитов, например, по аналогии с практикой Канады, Норвегии, Финляндии и Швейцарии <22>. Безусловно, к таким договорам должны быть применимы высокие стандарты предоставления обеспечения, а также возможно незначительное повышение процентной ставки по кредиту с сохранением ее на уровне ниже рыночной. Вместе с тем у данной идеи есть и противники, которые считают, что целью исключения финансовых рисков территориального уровня по формированию необоснованной долговой нагрузки публично-правовых образований в бюджетном законодательстве Российской Федерации устанавливают перечень возможных видов долговых обязательств регионального уровня <23>. Такие правонарушения, как невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита или неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, встречаются довольно часто <24>. Бюджетные кредиты рекомендовано рассматривать не как "стандартный" и легкодоступный источник финансирования дефицита бюджета, а как особый инструмент "антикризисной поддержки" со стороны бюджета вышестоящего уровня бюджетной системы, применяемый на индивидуальной основе исходя из состояния долговой устойчивости публично-правового образования <25>.
Статья: Бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета. Особенности предоставления бюджетного кредита муниципальным образованиям
(Армасова Е.Р.)
("Хозяйство и право", 2025, N 9)При желании получить бюджетный кредит необходимо обратить внимание на то, что субъект РФ и фонд не смогут получить бюджетный кредит в случае размещения в соответствии со ст. 236.1 БК РФ временно свободных остатков средств и не смогут разместить такие средства при наличии задолженности по возврату бюджетного кредита. Но при этом имеется ряд исключений, которые установлены п. 6 ст. 93.6 БК РФ <11>.
(Армасова Е.Р.)
("Хозяйство и право", 2025, N 9)При желании получить бюджетный кредит необходимо обратить внимание на то, что субъект РФ и фонд не смогут получить бюджетный кредит в случае размещения в соответствии со ст. 236.1 БК РФ временно свободных остатков средств и не смогут разместить такие средства при наличии задолженности по возврату бюджетного кредита. Но при этом имеется ряд исключений, которые установлены п. 6 ст. 93.6 БК РФ <11>.
Статья: Неопределенности бюджетного законодательства
(Саттарова Н.А.)
("Финансовое право", 2022, N 12)Статья 6 БК РФ содержит понятие "бюджетный кредит" - это "денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах", из чего следует, что денежные средства предоставляются одним бюджетом другому бюджету (и иным субъектам). В соответствии с упомянутой статьей бюджет - форма образования и расходования денежных средств. Следует согласиться с Э.Д. Соколовой, которая, сравнивая текст действующего БК РФ и Закона РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР", относительно понятия "бюджет" писала: "Исключение из понятия слова "фонд" придает данной дефиниции некую аморфность" <3>. В определении бюджетного кредита глагол "предоставляет" наводит на мысль, что бюджет не может предпринимать какие-либо действия, поскольку право предоставлять денежные средства принадлежит только уполномоченному субъекту бюджетного правоотношения.
(Саттарова Н.А.)
("Финансовое право", 2022, N 12)Статья 6 БК РФ содержит понятие "бюджетный кредит" - это "денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах", из чего следует, что денежные средства предоставляются одним бюджетом другому бюджету (и иным субъектам). В соответствии с упомянутой статьей бюджет - форма образования и расходования денежных средств. Следует согласиться с Э.Д. Соколовой, которая, сравнивая текст действующего БК РФ и Закона РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР", относительно понятия "бюджет" писала: "Исключение из понятия слова "фонд" придает данной дефиниции некую аморфность" <3>. В определении бюджетного кредита глагол "предоставляет" наводит на мысль, что бюджет не может предпринимать какие-либо действия, поскольку право предоставлять денежные средства принадлежит только уполномоченному субъекту бюджетного правоотношения.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Однако с точки зрения действующего бюджетного регулирования отсутствуют основания рассматривать бюджетный кредит в качестве межбюджетного трансферта. Это связано с тем, что гл. 16 БК РФ "Межбюджетные трансферты" больше не содержит положений о бюджетных кредитах, а их регулирование сосредоточено в гл. 13 БК РФ "Дефицит бюджета и источники его финансирования" (ст. 93.2, 93.3, 93.5, 93.6). Сущностно современная конструкция бюджетного кредита также отличается от межбюджетных трансфертов - бюджетный кредит соответствует основным признакам кредитных отношений, поскольку подразумевает предоставление средств бюджета в пользование на возвратной, возмездной и срочной основах. В этой связи следует упомянуть, что максимальное сближение бюджетного кредита к кредитным отношениям обусловлено в том числе и тем, что к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении бюджетного кредита, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено БК РФ (абз. 1 п. 1 ст. 93.2 БК РФ) <423>.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Однако с точки зрения действующего бюджетного регулирования отсутствуют основания рассматривать бюджетный кредит в качестве межбюджетного трансферта. Это связано с тем, что гл. 16 БК РФ "Межбюджетные трансферты" больше не содержит положений о бюджетных кредитах, а их регулирование сосредоточено в гл. 13 БК РФ "Дефицит бюджета и источники его финансирования" (ст. 93.2, 93.3, 93.5, 93.6). Сущностно современная конструкция бюджетного кредита также отличается от межбюджетных трансфертов - бюджетный кредит соответствует основным признакам кредитных отношений, поскольку подразумевает предоставление средств бюджета в пользование на возвратной, возмездной и срочной основах. В этой связи следует упомянуть, что максимальное сближение бюджетного кредита к кредитным отношениям обусловлено в том числе и тем, что к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении бюджетного кредита, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено БК РФ (абз. 1 п. 1 ст. 93.2 БК РФ) <423>.
Статья: Новые инвестиционные проекты. Мнения
(Мирсияпов И., Рябухин С., Топилин М., Гамза В., Глухова М., Карачин И., Бахтизин А., Широв А., Мельников Р.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 12)Кроме того, законодательством не установлено требование, предусматривающее списание задолженности субъекта Российской Федерации только после ввода в эксплуатацию объекта, создаваемого для реализации НИП. Как следствие, возникают риски, что объект инфраструктуры не будет введен в эксплуатацию в установленные сроки (например, по вине подрядчика) и попадет в объекты незавершенного строительства, при этом задолженность с региона по бюджетным кредитам на эти цели будет списана.
(Мирсияпов И., Рябухин С., Топилин М., Гамза В., Глухова М., Карачин И., Бахтизин А., Широв А., Мельников Р.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 12)Кроме того, законодательством не установлено требование, предусматривающее списание задолженности субъекта Российской Федерации только после ввода в эксплуатацию объекта, создаваемого для реализации НИП. Как следствие, возникают риски, что объект инфраструктуры не будет введен в эксплуатацию в установленные сроки (например, по вине подрядчика) и попадет в объекты незавершенного строительства, при этом задолженность с региона по бюджетным кредитам на эти цели будет списана.
Информация: Заседание Президиума Госсовета по вопросу развития инфраструктуры для жизни
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Еще на что нужно обратить внимание. На то, что Минтранс предлагает посмотреть списание бюджетных кредитов - эти две трети, которые направить на автобусы, но эти списания бюджетных кредитов уже прописали и на модернизацию коммунальной инфраструктуры, и на софинансирование аварийного жилья, и на реализацию мастер-планов городов и так далее. То есть это один источник, который уже на многие задачи поделили, поэтому какие-то субъекты смогут поучаствовать, но далеко не все.
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Еще на что нужно обратить внимание. На то, что Минтранс предлагает посмотреть списание бюджетных кредитов - эти две трети, которые направить на автобусы, но эти списания бюджетных кредитов уже прописали и на модернизацию коммунальной инфраструктуры, и на софинансирование аварийного жилья, и на реализацию мастер-планов городов и так далее. То есть это один источник, который уже на многие задачи поделили, поэтому какие-то субъекты смогут поучаствовать, но далеко не все.
Информация: Заседание Правительства
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)Второй важный элемент - это поддержка инвестиционной активности. Для обеспечения роста экономики инвестиции должны расти опережающими темпами, и в этой связи за последние годы сформирован широкий инструментарий господдержки инвестиций: это и соглашения о защите и поощрении капиталовложений, это использование средств Фонда национального благосостояния, фабрика проектного финансирования, таксономия проектов техсуверенитета, особые экономические зоны, концессии, инфраструктурные бюджетные кредиты, кластерные инвестиционные платформы, регинвестстандарт и другие. Эти инструменты получат дальнейшее развитие в рамках нацпроекта "Эффективная и конкурентная экономика" и отраслевых госпрограмм.
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)Второй важный элемент - это поддержка инвестиционной активности. Для обеспечения роста экономики инвестиции должны расти опережающими темпами, и в этой связи за последние годы сформирован широкий инструментарий господдержки инвестиций: это и соглашения о защите и поощрении капиталовложений, это использование средств Фонда национального благосостояния, фабрика проектного финансирования, таксономия проектов техсуверенитета, особые экономические зоны, концессии, инфраструктурные бюджетные кредиты, кластерные инвестиционные платформы, регинвестстандарт и другие. Эти инструменты получат дальнейшее развитие в рамках нацпроекта "Эффективная и конкурентная экономика" и отраслевых госпрограмм.
"Бухгалтерский финансовый учет в сельском хозяйстве: Учебник"
(Широбоков В.Г.)
("ИНФРА-М", 2024)Бюджетный кредит - это форма финансирования расходов, которые предусматривают предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным организациям на возвратной и возмездной основе.
(Широбоков В.Г.)
("ИНФРА-М", 2024)Бюджетный кредит - это форма финансирования расходов, которые предусматривают предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным организациям на возвратной и возмездной основе.
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Возможно возникновение договорной ответственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в рамках публичных отношений. Например, согласно ст. 93.3 Бюджетного кодекса РФ бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета, местным бюджетам из бюджетов субъектов РФ могут предоставляться бюджетные кредиты. При этом в случае, если предоставленные бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается в порядке, определенном данной статьей.
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Возможно возникновение договорной ответственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в рамках публичных отношений. Например, согласно ст. 93.3 Бюджетного кодекса РФ бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета, местным бюджетам из бюджетов субъектов РФ могут предоставляться бюджетные кредиты. При этом в случае, если предоставленные бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается в порядке, определенном данной статьей.
Статья: Роль жилищного строительства в комплексном развитии сельских территорий
(Кучинская А.В., Галиновская Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Инфраструктурные бюджетные кредиты <5> - это прямое кредитование регионов за счет федерального бюджета на строительство инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры вне проекта (средства выделяются в размере 500 миллиардов рублей на срок до 15 лет).
(Кучинская А.В., Галиновская Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Инфраструктурные бюджетные кредиты <5> - это прямое кредитование регионов за счет федерального бюджета на строительство инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры вне проекта (средства выделяются в размере 500 миллиардов рублей на срок до 15 лет).