Бюджетные обязательства по договорам
Подборка наиболее важных документов по запросу Бюджетные обязательства по договорам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 399 ГК РФ "Субсидиарная ответственность"2.1.4. Собственник имущества бюджетного учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам из публичного договора энергоснабжения, даже если учреждение не находится в процедуре ликвидации (позиция ВС РФ) >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 10 "Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей""Признавая не подлежащим удовлетворению заявление отделения, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждаются факты направления бюджетных средств на цели, не соответствующие полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств (статья 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) (пункты 1 - 3 представления). Суды отметили, что вывод о нецелевом использовании является единственно верной квалификацией данных нарушений, поскольку цели представления материнского (семейного) капитала, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон N 256-ФЗ), в случаях, указанных в пунктах 1 - 3 представления, не достигнуты (ни один из заявителей не улучшил свои жилищные условия, приобретя жилье с использованием заемных средств КПК)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Недостижение целевых показателей как основание для возврата субсидии
(Алилова Д.А.)
("Финансовое право", 2025, N 11)Статья 306.4 БК РФ под нецелевым использованием бюджетных средств подразумевает направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплату денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств <5>.
(Алилова Д.А.)
("Финансовое право", 2025, N 11)Статья 306.4 БК РФ под нецелевым использованием бюджетных средств подразумевает направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплату денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств <5>.
Статья: Порядок оказания платных услуг бюджетными учреждениями
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору бюджетное учреждение несет ответственность, предусмотренную договором и/или законом (гл. 25 ГК РФ, ст. ст. 13, 28, 30 Закона о защите прав потребителей). Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу заказчика в результате предоставления некачественной платной услуги, также подлежит возмещению (ст. ст. 1084, 1095 ГК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору бюджетное учреждение несет ответственность, предусмотренную договором и/или законом (гл. 25 ГК РФ, ст. ст. 13, 28, 30 Закона о защите прав потребителей). Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу заказчика в результате предоставления некачественной платной услуги, также подлежит возмещению (ст. ст. 1084, 1095 ГК РФ).
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)1. Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.
(ред. от 28.12.2025)1. Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.
Обзор: "Основные изменения в ГК РФ в 2024 - 2026 годах"
(КонсультантПлюс, 2025)22 марта 2024 года закрепили субсидиарную ответственность собственника имущества автономного и бюджетного учреждений по обязательствам из публичного договора
(КонсультантПлюс, 2025)22 марта 2024 года закрепили субсидиарную ответственность собственника имущества автономного и бюджетного учреждений по обязательствам из публичного договора
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)<543> По сути, с этим согласился и Конституционный Суд РФ, признавший своим Постановлением от 12 мая 2020 г. N 23-П не соответствующей Конституции РФ до сих пор действующую редакцию п. 5 ст. 123.22 ГК РФ, которая "исключает возможность привлечь к субсидиарной ответственности собственника имущества (учредителя) ликвидированного муниципального бюджетного учреждения по его обязательствам, вытекающим из договора".
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)<543> По сути, с этим согласился и Конституционный Суд РФ, признавший своим Постановлением от 12 мая 2020 г. N 23-П не соответствующей Конституции РФ до сих пор действующую редакцию п. 5 ст. 123.22 ГК РФ, которая "исключает возможность привлечь к субсидиарной ответственности собственника имущества (учредителя) ликвидированного муниципального бюджетного учреждения по его обязательствам, вытекающим из договора".
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке товаров в лизинг по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, бюджетные учреждения, являющиеся лизингополучателями по договору лизинга, для выполнения своих обязательств по договору лизинга не вправе заключать такие сопутствующие договоры, как договоры о получении кредитов, займов (п. 5 ст. 9.1 Закона о лизинге).
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, бюджетные учреждения, являющиеся лизингополучателями по договору лизинга, для выполнения своих обязательств по договору лизинга не вправе заключать такие сопутствующие договоры, как договоры о получении кредитов, займов (п. 5 ст. 9.1 Закона о лизинге).
Статья: О закупках нежилых зданий на основании п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)<4> Это необязательно должна быть рыночная цена, определенная оценщиком. Например, продавец может согласиться на отчуждение имущества по более низкой цене, если лимиты имеющихся у заказчика бюджетных обязательств недостаточны для заключения договора купли-продажи недвижимости по рыночной цене (см. ст. 72 БК РФ).
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)<4> Это необязательно должна быть рыночная цена, определенная оценщиком. Например, продавец может согласиться на отчуждение имущества по более низкой цене, если лимиты имеющихся у заказчика бюджетных обязательств недостаточны для заключения договора купли-продажи недвижимости по рыночной цене (см. ст. 72 БК РФ).
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.
Готовое решение: Как учитывать расчеты с дебиторами и кредиторами
(КонсультантПлюс, 2026)66 "Расчеты по краткосрочным кредитам и займам". На этом счете, кроме обычных краткосрочных кредитов и займов, отражают краткосрочные бюджетные кредиты, товарные кредиты, вексельные и облигационные обязательства, расчеты по договорам факторинга;
(КонсультантПлюс, 2026)66 "Расчеты по краткосрочным кредитам и займам". На этом счете, кроме обычных краткосрочных кредитов и займов, отражают краткосрочные бюджетные кредиты, товарные кредиты, вексельные и облигационные обязательства, расчеты по договорам факторинга;
Статья: Об эффективности использования бюджетных средств
(Саттарова Н.А.)
("Финансовое право", 2022, N 5)При анализе эффективного использования бюджетных средств следует обратить внимание на содержание ст. 306.4 БК РФ "Нецелевое использование бюджетных средств", в которой в состав правонарушения входит "оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств". При нарушении целевой направленности использования бюджетных средств, что выражается в их расходовании на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, нарушается принцип эффективного использования бюджетных средств. Следовательно, действия, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, следует квалифицировать как нарушение принципа эффективности использования бюджетных средств. К тому же к полномочиям получателей бюджетных средств законодатель относит обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований. В связи с этим полагаем необходимым дополнить действующий БК РФ нормами, предусматривающими ответственность участников бюджетного процесса за нарушение принципа эффективности использования бюджетных средств.
(Саттарова Н.А.)
("Финансовое право", 2022, N 5)При анализе эффективного использования бюджетных средств следует обратить внимание на содержание ст. 306.4 БК РФ "Нецелевое использование бюджетных средств", в которой в состав правонарушения входит "оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств". При нарушении целевой направленности использования бюджетных средств, что выражается в их расходовании на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, нарушается принцип эффективного использования бюджетных средств. Следовательно, действия, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, следует квалифицировать как нарушение принципа эффективности использования бюджетных средств. К тому же к полномочиям получателей бюджетных средств законодатель относит обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований. В связи с этим полагаем необходимым дополнить действующий БК РФ нормами, предусматривающими ответственность участников бюджетного процесса за нарушение принципа эффективности использования бюджетных средств.
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)главными распорядителями бюджетных средств, до которых как до получателей бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на заключение договоров (соглашений), - в отношении субсидий (бюджетных инвестиций)" <1>.
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)главными распорядителями бюджетных средств, до которых как до получателей бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на заключение договоров (соглашений), - в отношении субсидий (бюджетных инвестиций)" <1>.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке услуг лизинга по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При исполнении контракта учтите, что казенные и бюджетные учреждения, являющиеся лизингополучателями по договору лизинга, для выполнения своих обязательств по договору лизинга не вправе заключать такие сопутствующие договоры, как договоры о получении кредитов, займов (п. 5 ст. 9.1 Закона о лизинге).
(КонсультантПлюс, 2026)При исполнении контракта учтите, что казенные и бюджетные учреждения, являющиеся лизингополучателями по договору лизинга, для выполнения своих обязательств по договору лизинга не вправе заключать такие сопутствующие договоры, как договоры о получении кредитов, займов (п. 5 ст. 9.1 Закона о лизинге).