Бюджетное выравнивание
Подборка наиболее важных документов по запросу Бюджетное выравнивание (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Дотации
(КонсультантПлюс, 2026)2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
(КонсультантПлюс, 2026)2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Бюджетно-правовое стимулирование: проблемы правового регулирования
(Нигметзянов А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 11)Найденова Т.А. выделяет следующие функции межбюджетных отношений: фондообразующую (формирование региональных и местных бюджетов на основе принципа бюджетного выравнивания, политики выполнения социальных обязательств органами государственной и муниципальной власти); стимулирующую; выравнивающую; распределительную; регулирующую (определяемую политикой выполнения социальных обязательств органами государственной и муниципальной власти); компенсационную (возмещение региональным и муниципальным бюджетам расходов и потерь по выполнению государственных полномочий; инвестиционную (использование инвестиционного субсидиарного механизма для повышения инвестиционной активности в регионах и муниципальных образованиях) <13>.
(Нигметзянов А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 11)Найденова Т.А. выделяет следующие функции межбюджетных отношений: фондообразующую (формирование региональных и местных бюджетов на основе принципа бюджетного выравнивания, политики выполнения социальных обязательств органами государственной и муниципальной власти); стимулирующую; выравнивающую; распределительную; регулирующую (определяемую политикой выполнения социальных обязательств органами государственной и муниципальной власти); компенсационную (возмещение региональным и муниципальным бюджетам расходов и потерь по выполнению государственных полномочий; инвестиционную (использование инвестиционного субсидиарного механизма для повышения инвестиционной активности в регионах и муниципальных образованиях) <13>.
Статья: Оценка эффективности регулирования межбюджетных отношений в субъектах РФ в условиях нестабильности
(Левина В.В., Сабинина А.Л., Васин А.С.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 8)В частности, мы рекомендуем при оценке эффективности бюджетного выравнивания объединить дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности территорий и ту часть дотаций на сбалансированность, которая не связана со стимулированием территорий к определенным результатам развития. На сегодняшний день в регионе, как и в большинстве других субъектов РФ, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов носят не стимулирующий характер, а, напротив, призваны устранить те проблемы нехватки средств, которые обострились в кризисной ситуации [19]. В таких условиях целесообразно уделить внимание эффективности бюджетного выравнивания с использованием различных финансовых инструментов. Следовательно, и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, и прочие дотации призваны решать общую задачу - реализация бюджетного выравнивания. На сегодняшний день дотации на сбалансированность оцениваются среди иных межбюджетных трансфертов, а два вида дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности рассматриваются как два отдельных элемента. Это затрудняет итоговую оценку эффективности межбюджетного выравнивания, роль которого в нестабильных условиях возрастает.
(Левина В.В., Сабинина А.Л., Васин А.С.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 8)В частности, мы рекомендуем при оценке эффективности бюджетного выравнивания объединить дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности территорий и ту часть дотаций на сбалансированность, которая не связана со стимулированием территорий к определенным результатам развития. На сегодняшний день в регионе, как и в большинстве других субъектов РФ, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов носят не стимулирующий характер, а, напротив, призваны устранить те проблемы нехватки средств, которые обострились в кризисной ситуации [19]. В таких условиях целесообразно уделить внимание эффективности бюджетного выравнивания с использованием различных финансовых инструментов. Следовательно, и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, и прочие дотации призваны решать общую задачу - реализация бюджетного выравнивания. На сегодняшний день дотации на сбалансированность оцениваются среди иных межбюджетных трансфертов, а два вида дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности рассматриваются как два отдельных элемента. Это затрудняет итоговую оценку эффективности межбюджетного выравнивания, роль которого в нестабильных условиях возрастает.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)Статья 137. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов)
(ред. от 28.12.2025)Статья 137. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов)
Формы
Статья: Правовое регулирование охраны окружающей среды: соотношение финансового и экологического права
(Слатин Р.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 12)<37> Шевелева Н.А. Бюджетное выравнивание в России как способ гармонизации межбюджетных отношений (2000 - 2015) // Сравнительное конституционное обозрение. 2015. N 2. С. 32 - 44.
(Слатин Р.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 12)<37> Шевелева Н.А. Бюджетное выравнивание в России как способ гармонизации межбюджетных отношений (2000 - 2015) // Сравнительное конституционное обозрение. 2015. N 2. С. 32 - 44.
Статья: Местное самоуправление как субъект административной юстиции: диагностика проблемы
(Сачков А.Н.)
("Российская юстиция", 2026, N 1)Не случайно в п. 11 ст. 65 Федерального закона от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" <6> особое внимание уделено правовым основам выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований со стороны как федеральных, так и региональных органов государственной власти.
(Сачков А.Н.)
("Российская юстиция", 2026, N 1)Не случайно в п. 11 ст. 65 Федерального закона от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" <6> особое внимание уделено правовым основам выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований со стороны как федеральных, так и региональных органов государственной власти.
"Бюджетное право: учебное пособие для магистратуры"
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)бюджетное выравнивание субъектов Федерации путем предоставления финансовой помощи регионам.
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)бюджетное выравнивание субъектов Федерации путем предоставления финансовой помощи регионам.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Между тем регионы и муниципалитеты вправе на добровольной основе заключать соглашения с Федеральным казначейством и передавать ему бюджетные полномочия своих финансовых органов в части обслуживания соответствующих органов власти через лицевые счета, включая осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Переход на обслуживание региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления возможен не только в добровольном, но и в принудительном порядке. Такой переход предусмотрен положениями БК РФ в отношении высокодотационных субъектов Российской Федерации - субъектов, получающих большой объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, а именно более 40% объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в течение двух из трех последних финансовых лет.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Между тем регионы и муниципалитеты вправе на добровольной основе заключать соглашения с Федеральным казначейством и передавать ему бюджетные полномочия своих финансовых органов в части обслуживания соответствующих органов власти через лицевые счета, включая осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Переход на обслуживание региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления возможен не только в добровольном, но и в принудительном порядке. Такой переход предусмотрен положениями БК РФ в отношении высокодотационных субъектов Российской Федерации - субъектов, получающих большой объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, а именно более 40% объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в течение двух из трех последних финансовых лет.
Информация: Комитет по бюджету и налогам утвердил рекомендации по итогам парламентских слушаний, посвященных вопросам совершенствования налогового законодательства
("Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания РФ", 2024)2. Задачу по сокращению неравенства социально-экономического развития субъектов Российской Федерации предлагается решать путем выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований.
("Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания РФ", 2024)2. Задачу по сокращению неравенства социально-экономического развития субъектов Российской Федерации предлагается решать путем выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<422> Шевелева Н.А. Бюджетное выравнивание в России как способ гармонизации межбюджетных отношений (2000 - 2015) // Сравнительное конституционное обозрение. 2015. N 2. С. 32 - 44.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<422> Шевелева Н.А. Бюджетное выравнивание в России как способ гармонизации межбюджетных отношений (2000 - 2015) // Сравнительное конституционное обозрение. 2015. N 2. С. 32 - 44.
Статья: Наукограды Российской Федерации в механизме реализации государственной научно-технической политики: конституционно-правовые аспекты
(Кабышев С.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 9)При этом принадлежность к муниципальным образованиям встраивает наукограды в систему финансово-бюджетного выравнивания, препятствуя применению, в частности, механизмов прямой федеральной компенсации льгот, предоставленных в связи с реализацией инвестиционных проектов, реализуемых в наукоградах. И вместе с тем очевидно, что одно лишь увеличение финансирования не предопределяет повышение эффективности реализации посредством наукоградов задач научно-технологического развития. Совершенствование финансового регулирования должно идти рука об руку с интеграцией таких публично-территориальных образований в единую систему государственной научно-технической политики путем формирования специального правового режима управления комплексным развитием наукоградов.
(Кабышев С.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 9)При этом принадлежность к муниципальным образованиям встраивает наукограды в систему финансово-бюджетного выравнивания, препятствуя применению, в частности, механизмов прямой федеральной компенсации льгот, предоставленных в связи с реализацией инвестиционных проектов, реализуемых в наукоградах. И вместе с тем очевидно, что одно лишь увеличение финансирования не предопределяет повышение эффективности реализации посредством наукоградов задач научно-технологического развития. Совершенствование финансового регулирования должно идти рука об руку с интеграцией таких публично-территориальных образований в единую систему государственной научно-технической политики путем формирования специального правового режима управления комплексным развитием наукоградов.
Информация: Государственная Дума приняла во втором чтении проект федерального бюджета на 2025 - 2027 годы
("Официальный сайт Минфина России", 2024)В части распределения межбюджетных трансфертов между регионами. В 2025 году предусмотрено почти 260 трансфертов с общим объемом 3,4 трлн рублей. Ко второму чтению распределены 98% межбюджетных трансфертов. 9 трансфертов распределены актами Правительства РФ, что связано с проведением конкурсных процедур в течение 2025 года. Поправками распределены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов, направленные на сокращение разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наиболее и 10 наименее обеспеченными регионами с 5,5 до 2,7 раза.
("Официальный сайт Минфина России", 2024)В части распределения межбюджетных трансфертов между регионами. В 2025 году предусмотрено почти 260 трансфертов с общим объемом 3,4 трлн рублей. Ко второму чтению распределены 98% межбюджетных трансфертов. 9 трансфертов распределены актами Правительства РФ, что связано с проведением конкурсных процедур в течение 2025 года. Поправками распределены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов, направленные на сокращение разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наиболее и 10 наименее обеспеченными регионами с 5,5 до 2,7 раза.