Бюджетная классификация в 2019 году
Подборка наиболее важных документов по запросу Бюджетная классификация в 2019 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Неналоговые платежи бюджетной системы Российской Федерации
(Таирова С.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 12)Непосредственно порядок формирования кодов бюджетной классификации доходов, в том числе неналоговых, установлен Приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".
(Таирова С.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 12)Непосредственно порядок формирования кодов бюджетной классификации доходов, в том числе неналоговых, установлен Приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".
Статья: Правовое регулирование механизма осуществления публичных социальных расходов в Российской Федерации
(Забралова О.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 6)<19> В соответствии с п. 18.2.10 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утв. Приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н, данный раздел включает в себя подразд. 1001 "Пенсионное обеспечение", 1002 "Социальное обслуживание населения", 1003 "Социальное обеспечение населения", 1004 "Охрана семьи и детства", 1005 "Прикладные научные исследования в области социальной политики", 1006 "Другие вопросы в области социальной политики".
(Забралова О.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 6)<19> В соответствии с п. 18.2.10 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утв. Приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н, данный раздел включает в себя подразд. 1001 "Пенсионное обеспечение", 1002 "Социальное обслуживание населения", 1003 "Социальное обеспечение населения", 1004 "Охрана семьи и детства", 1005 "Прикладные научные исследования в области социальной политики", 1006 "Другие вопросы в области социальной политики".
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н
(ред. от 10.06.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июля 2019 г., регистрационный N 55171);
(ред. от 10.06.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июля 2019 г., регистрационный N 55171);
Приказ Росприроднадзора от 11.10.2021 N 691
"Об утверждении Порядка составления акта проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду и его формы"
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68087)<5> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (зарегистрирован Минюстом России 08.07.2019, регистрационный N 55171) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.09.2019 N 148н (зарегистрирован Минюстом России 15.10.2019, регистрационный N 56231), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2019 N 206н (зарегистрирован Минюстом России 31.01.2020, регистрационный N 57388), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.03.2020 N 37н (зарегистрирован Минюстом России 10.04.2020, регистрационный N 58044), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.05.2020 N 86н (зарегистрирован Минюстом России 22.06.2020, регистрационный N 58742), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2020 N 98н (зарегистрирован Минюстом России 24.09.2020, регистрационный N 60018), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.09.2020 N 215н (зарегистрирован Минюстом России 29.10.2020, регистрационный N 60664), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.11.2020 N 267н (зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, регистрационный N 61768), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2020 N 331 н (зарегистрирован Минюстом России 26.02.2021, регистрационный N 62624), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2021 N 60н (зарегистрирован Минюстом России 10.06.2021, регистрационный N 63832), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.2021 N 105н (зарегистрирован Минюстом России 13.10.2021, регистрационный N 65392).
"Об утверждении Порядка составления акта проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду и его формы"
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68087)<5> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (зарегистрирован Минюстом России 08.07.2019, регистрационный N 55171) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.09.2019 N 148н (зарегистрирован Минюстом России 15.10.2019, регистрационный N 56231), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2019 N 206н (зарегистрирован Минюстом России 31.01.2020, регистрационный N 57388), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.03.2020 N 37н (зарегистрирован Минюстом России 10.04.2020, регистрационный N 58044), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.05.2020 N 86н (зарегистрирован Минюстом России 22.06.2020, регистрационный N 58742), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2020 N 98н (зарегистрирован Минюстом России 24.09.2020, регистрационный N 60018), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.09.2020 N 215н (зарегистрирован Минюстом России 29.10.2020, регистрационный N 60664), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.11.2020 N 267н (зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, регистрационный N 61768), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2020 N 331 н (зарегистрирован Минюстом России 26.02.2021, регистрационный N 62624), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2021 N 60н (зарегистрирован Минюстом России 10.06.2021, регистрационный N 63832), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.2021 N 105н (зарегистрирован Минюстом России 13.10.2021, регистрационный N 65392).
Статья: Право человека на вознаграждение за труд: проблемы исчисления средней заработной платы
(Винокуров В.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 1)<8> Приказ Минфина России от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" // СПС "КонсультантПлюс".
(Винокуров В.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 1)<8> Приказ Минфина России от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" // СПС "КонсультантПлюс".
Готовое решение: Какие расходы отражаются по коду видов расходов 414 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности"
(КонсультантПлюс, 2025)компенсация собственнику инженерных сетей издержек, которые он понес из-за выноса его имущества из зоны работ. Ранее при разъяснении, как применять бюджетную классификацию по Порядку N 132н, на это указывал Минфин России в Письме от 19.12.2019 N 02-08-10/100288. Полагаем, что данную позицию можно учитывать и сейчас;
(КонсультантПлюс, 2025)компенсация собственнику инженерных сетей издержек, которые он понес из-за выноса его имущества из зоны работ. Ранее при разъяснении, как применять бюджетную классификацию по Порядку N 132н, на это указывал Минфин России в Письме от 19.12.2019 N 02-08-10/100288. Полагаем, что данную позицию можно учитывать и сейчас;
Вопрос: О казначейском сопровождении средств по госконтракту на выполнение работ по рекультивации свалки в центральной экологической зоне, финансируемому за счет субсидии из федерального бюджета.
(Письмо Минфина России от 20.11.2024 N 02-12-08/115074)<2> Приказ Минфина России от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".
(Письмо Минфина России от 20.11.2024 N 02-12-08/115074)<2> Приказ Минфина России от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".
"Бюджетные учреждения: планирование, учет, анализ и контроль: Учебник"
(Ендовицкий Д.А., Бахтурина Ю.И., Бехтерева И.С., Бобрышев А.Н., Васильева К.Н., Головин С.В., Ельчанинова О.В., Коробейникова Л.С., Костюкова Е.И., Кривошеев А.В., Сапожникова Н.Г., Спиридонова Н.Э., Татаринова М.Н., Тунин С.А., Феськова М.В., Чуриков А.В., Яковенко В.С.)
(под ред. Ендовицкого Д.А.)
("КНОРУС", 2022)60. Приказ Минфина России от 06.06.2019 N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".
(Ендовицкий Д.А., Бахтурина Ю.И., Бехтерева И.С., Бобрышев А.Н., Васильева К.Н., Головин С.В., Ельчанинова О.В., Коробейникова Л.С., Костюкова Е.И., Кривошеев А.В., Сапожникова Н.Г., Спиридонова Н.Э., Татаринова М.Н., Тунин С.А., Феськова М.В., Чуриков А.В., Яковенко В.С.)
(под ред. Ендовицкого Д.А.)
("КНОРУС", 2022)60. Приказ Минфина России от 06.06.2019 N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".
Вопрос: О применении НПА и разъяснений Минфина России, регулирующих применение бюджетной классификации при отражении расходов на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
(Письмо Минфина России от 27.03.2025 N 02-05-10/30413)Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 2021 г. N 02-05-10/10752 (далее - Письмо N 02-05-10/10752) разъясняло особенности применения вида расходов 247 "Закупка энергетических ресурсов", предусмотренного Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н (далее - Порядок N 85н).
(Письмо Минфина России от 27.03.2025 N 02-05-10/30413)Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 2021 г. N 02-05-10/10752 (далее - Письмо N 02-05-10/10752) разъясняло особенности применения вида расходов 247 "Закупка энергетических ресурсов", предусмотренного Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н (далее - Порядок N 85н).
Статья: Стимулирующие субсидии и действие нормативных правовых актов во времени. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 7 февраля 2022 года N 309-ЭС21-18136
(Ильин А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 10)4.3. Проведенное выше разграничение двух видов субсидий производителям на субсидии в качестве мер поддержки (стимулирующего характера) и субсидии в качестве мер компенсации впервые было осуществлено в научной литературе <7> на основании изучения массива нормативных правовых актов по предоставлению конкретных субсидий производителям, правил бюджетной классификации и положений законов о федеральном бюджете ряда лет. В настоящее время такой подход буквально воспринят судебной практикой <8>.
(Ильин А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 10)4.3. Проведенное выше разграничение двух видов субсидий производителям на субсидии в качестве мер поддержки (стимулирующего характера) и субсидии в качестве мер компенсации впервые было осуществлено в научной литературе <7> на основании изучения массива нормативных правовых актов по предоставлению конкретных субсидий производителям, правил бюджетной классификации и положений законов о федеральном бюджете ряда лет. В настоящее время такой подход буквально воспринят судебной практикой <8>.
Статья: Налоговые поступления как основной источник доходов бюджета: правовые аспекты квалификации доходов
(Гуркин А.С.)
("Финансовое право", 2021, N 11)Вместе с тем отметим, что за все это время, по нашему мнению, КС РФ так и не привел каких-либо бесспорных аргументов в пользу существования неналоговых или фискальных сборов. Не было приведено и сильных аргументов, позволяющих сделать вывод о том, что правовая природа оспариваемых платежей отличается от природы налога или сбора <22>. Интересным представляется и тот факт, что в ряде случаев КС РФ, обосновывая неналоговый характер платежа, аргументировал это как тем, что данный платеж в НК РФ не указан <23>, так и тем, что "бюджетным законодательством данные поступления отнесены к неналоговым доходам бюджета" <24>. В отношении данных аргументов нам представляется совершенно верной позиция А.Л. Кононова, отметившего, что "для установления юридической природы платежа важны его сущностные, а не внешние признаки, такие как форма установления, название, наличие или отсутствие его в перечне налогов и сборов или фактическое поступление в бюджетные или иные фонды" <25>. Следовательно, как мы полагаем, представляется неправильным делать вывод о налоговом или неналоговом характере платежей на основе актов, которыми платеж установлен, без учета его сущностных признаков. И касаясь бюджетной классификации платежей, совершенно уместным представляется мнение С.Г. Пепеляева о том, что "природа платежа должна влиять на состав бюджетной классификации, но не наоборот, то есть нельзя делать вывод о природе платежа на той основе, как платеж учтен в статьях и группах доходов бюджета" <26>.
(Гуркин А.С.)
("Финансовое право", 2021, N 11)Вместе с тем отметим, что за все это время, по нашему мнению, КС РФ так и не привел каких-либо бесспорных аргументов в пользу существования неналоговых или фискальных сборов. Не было приведено и сильных аргументов, позволяющих сделать вывод о том, что правовая природа оспариваемых платежей отличается от природы налога или сбора <22>. Интересным представляется и тот факт, что в ряде случаев КС РФ, обосновывая неналоговый характер платежа, аргументировал это как тем, что данный платеж в НК РФ не указан <23>, так и тем, что "бюджетным законодательством данные поступления отнесены к неналоговым доходам бюджета" <24>. В отношении данных аргументов нам представляется совершенно верной позиция А.Л. Кононова, отметившего, что "для установления юридической природы платежа важны его сущностные, а не внешние признаки, такие как форма установления, название, наличие или отсутствие его в перечне налогов и сборов или фактическое поступление в бюджетные или иные фонды" <25>. Следовательно, как мы полагаем, представляется неправильным делать вывод о налоговом или неналоговом характере платежей на основе актов, которыми платеж установлен, без учета его сущностных признаков. И касаясь бюджетной классификации платежей, совершенно уместным представляется мнение С.Г. Пепеляева о том, что "природа платежа должна влиять на состав бюджетной классификации, но не наоборот, то есть нельзя делать вывод о природе платежа на той основе, как платеж учтен в статьях и группах доходов бюджета" <26>.
"Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Код бюджетной классификации для уплаты страховых взносов на страховую пенсию физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по ОПС, определяется в соответствии с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утв. Приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н, который применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2020 г. (на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 г.).
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Код бюджетной классификации для уплаты страховых взносов на страховую пенсию физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по ОПС, определяется в соответствии с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утв. Приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н, который применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2020 г. (на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 г.).
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)- бюджетная классификация Российской Федерации (гл. 4 БК РФ);
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)- бюджетная классификация Российской Федерации (гл. 4 БК РФ);
Статья: Публичные закупки и государственно-частное партнерство как способы удовлетворения публичных нужд: проблемы конкуренции
(Винницкий А.В., Соловьев М.С.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)<6> Пункт 48.4 Приказа Минфина России от 6 июня 2019 г. N 85н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".
(Винницкий А.В., Соловьев М.С.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)<6> Пункт 48.4 Приказа Минфина России от 6 июня 2019 г. N 85н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".