Бюджет города Нижнего НОВГОРОДА
Подборка наиболее важных документов по запросу Бюджет города Нижнего НОВГОРОДА (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2023 N 01АП-7463/2023 по делу N А43-10804/2023
Требование: О привлечении к субсидиарной ответственности.
Решение: Требование удовлетворено.Представленная администрацией г. Нижнего Новгорода выписка из сводной бюджетной росписи расходов бюджета города Нижнего Новгорода за 2023 год не подтверждает факт перечисления денежных средств МКУ "ГУММИД".
Требование: О привлечении к субсидиарной ответственности.
Решение: Требование удовлетворено.Представленная администрацией г. Нижнего Новгорода выписка из сводной бюджетной росписи расходов бюджета города Нижнего Новгорода за 2023 год не подтверждает факт перечисления денежных средств МКУ "ГУММИД".
Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 09.04.2024 по делу N 33-3836/2024 (УИД 52RS0008-01-2023-001985-98)
Категория спора: Субсидии.
Требования лица, имеющего право на выплату субсидии: 1) О признании недействительным в части соглашения (договора) о предоставлении гранта.
Требования уполномоченного органа государственной власти: 2) О взыскании перечисленной суммы субсидии.
Обстоятельства: Администрация ссылается на нарушение ответчиком исполнения добровольно взятого на себя обязательства по предоставлению в уполномоченный орган отчетных документов, установленных соглашением о предоставлении гранта.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Доводы жалобы о том, что Соглашение (договор) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ было заключено на явно обременительных для ФИО1 условиях, о том что он является экономически слабой стороной, что Соглашение содержит условия, ущемляющие его права, не могут являться основаниями для отмены обжалуемого судебного постановления.
Категория спора: Субсидии.
Требования лица, имеющего право на выплату субсидии: 1) О признании недействительным в части соглашения (договора) о предоставлении гранта.
Требования уполномоченного органа государственной власти: 2) О взыскании перечисленной суммы субсидии.
Обстоятельства: Администрация ссылается на нарушение ответчиком исполнения добровольно взятого на себя обязательства по предоставлению в уполномоченный орган отчетных документов, установленных соглашением о предоставлении гранта.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Доводы жалобы о том, что Соглашение (договор) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ было заключено на явно обременительных для ФИО1 условиях, о том что он является экономически слабой стороной, что Соглашение содержит условия, ущемляющие его права, не могут являться основаниями для отмены обжалуемого судебного постановления.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Участие судов в устранении муниципальных технико-юридических дефектов
(Кильтау С.Г., Казначейский В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 4)Кроме того, технико-юридические дефекты муниципальных правовых актов могут рассматриваться судами как нарушающие права и свободы. Так, в Нижнем Новгороде действует Порядок предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от индивидуальных жилых домов (далее - Порядок) <24>. Пунктом 3.5 Порядка предусмотрена возможность отказа в предоставлении субсидий на возмещение затрат в случае отсутствия финансовых средств в бюджете города на данные цели на текущий год (абз. 3). Кассационной инстанцией установлено: "отказ в предоставлении субсидии по причине выявления в конкретном финансовом году недостаточности на эти цели бюджетных ассигнований или исчерпания доведенных лимитов бюджетных обязательств создает неопределенность в вопросе о возмещении расходов и свидетельствует о наличии имеющего конституционную значимость пробела в правовом регулировании, который вступает в противоречие с конституционными гарантиями свободы экономической деятельности, права частной собственности, а также принципами равенства, справедливости и соразмерности ограничений прав и свобод" <25>. Решением Нижегородского районного суда от 19 ноября 2019 г., оставленным без изменения в апелляционной и кассационной инстанциях, абз. 3 п. 3.5 Порядка был признан недействующим с момента принятия.
(Кильтау С.Г., Казначейский В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 4)Кроме того, технико-юридические дефекты муниципальных правовых актов могут рассматриваться судами как нарушающие права и свободы. Так, в Нижнем Новгороде действует Порядок предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от индивидуальных жилых домов (далее - Порядок) <24>. Пунктом 3.5 Порядка предусмотрена возможность отказа в предоставлении субсидий на возмещение затрат в случае отсутствия финансовых средств в бюджете города на данные цели на текущий год (абз. 3). Кассационной инстанцией установлено: "отказ в предоставлении субсидии по причине выявления в конкретном финансовом году недостаточности на эти цели бюджетных ассигнований или исчерпания доведенных лимитов бюджетных обязательств создает неопределенность в вопросе о возмещении расходов и свидетельствует о наличии имеющего конституционную значимость пробела в правовом регулировании, который вступает в противоречие с конституционными гарантиями свободы экономической деятельности, права частной собственности, а также принципами равенства, справедливости и соразмерности ограничений прав и свобод" <25>. Решением Нижегородского районного суда от 19 ноября 2019 г., оставленным без изменения в апелляционной и кассационной инстанциях, абз. 3 п. 3.5 Порядка был признан недействующим с момента принятия.
Статья: Специализированная нефинансовая отчетность о деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства: анализ и проблемы
(Козменкова С.В., Алборов Р.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 11)Таким образом, ДУКи можно подразделить на коммерческие и некоммерческие организации. В отдельных регионах муниципальные власти продали свои доли в уставных капиталах ДУКов, и последние приобрели статус коммерческих организаций. Например, осенью 2022 г. в Нижегородской области было объявлено о продаже 25% акций государственных органов в уставных капиталах семи Нижегородских ДУКов. Данная сделка, по мнению председателя по управлению городским имуществом и земельными ресурсами г. Нижнего Новгорода, должна была пополнить городской бюджет на 50 млн руб. <4>. Это мотивировалось тем, что муниципальный пакет акций не является голосующим; бюджет города не получает дивидендов от деятельности ДУКов; контроль за деятельностью ДУКов остается в ведении мэрии и Госжилинспекции.
(Козменкова С.В., Алборов Р.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 11)Таким образом, ДУКи можно подразделить на коммерческие и некоммерческие организации. В отдельных регионах муниципальные власти продали свои доли в уставных капиталах ДУКов, и последние приобрели статус коммерческих организаций. Например, осенью 2022 г. в Нижегородской области было объявлено о продаже 25% акций государственных органов в уставных капиталах семи Нижегородских ДУКов. Данная сделка, по мнению председателя по управлению городским имуществом и земельными ресурсами г. Нижнего Новгорода, должна была пополнить городской бюджет на 50 млн руб. <4>. Это мотивировалось тем, что муниципальный пакет акций не является голосующим; бюджет города не получает дивидендов от деятельности ДУКов; контроль за деятельностью ДУКов остается в ведении мэрии и Госжилинспекции.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 10.06.2024 N 85н
(ред. от 25.12.2025)
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2024 N 78833)Поступление субсидий на указанные цели отражается по коду вида доходов 000 2 02 25364 02 0000 150 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" на площадке в г. Нижнем Новгороде" классификации доходов бюджетов.
(ред. от 25.12.2025)
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2024 N 78833)Поступление субсидий на указанные цели отражается по коду вида доходов 000 2 02 25364 02 0000 150 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" на площадке в г. Нижнем Новгороде" классификации доходов бюджетов.
Приказ Минфина России от 10.06.2025 N 70н
(ред. от 01.12.2025)
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2025 N 82955)Поступление субсидий на указанные цели отражается по коду вида доходов 000 2 02 25364 02 0000 150 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" на площадке в г. Нижнем Новгороде" классификации доходов бюджетов.
(ред. от 01.12.2025)
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2025 N 82955)Поступление субсидий на указанные цели отражается по коду вида доходов 000 2 02 25364 02 0000 150 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" на площадке в г. Нижнем Новгороде" классификации доходов бюджетов.
Статья: Делегирование отдельных публичных полномочий субъектам частного права в Российской Федерации: постановка проблемы
(Шелудченко И.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 9)<44> Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2018 г. N 32-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 3 и 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение недополученных ими доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за эти услуги, в связи с жалобами публичного акционерного общества "Аэропорт Кольцово" и акционерного общества "Международный аэропорт Нижний Новгород" // СПС "КонсультантПлюс".
(Шелудченко И.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 9)<44> Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2018 г. N 32-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 3 и 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение недополученных ими доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за эти услуги, в связи с жалобами публичного акционерного общества "Аэропорт Кольцово" и акционерного общества "Международный аэропорт Нижний Новгород" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Эффективность примирительных процедур в Российской Федерации
(Каримуллина А.Р.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 1)а) развитие института медиаторов, судебных посредников за счет средств государственного бюджета Российской Федерации, в том числе для социально незащищенных категорий граждан.
(Каримуллина А.Р.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 1)а) развитие института медиаторов, судебных посредников за счет средств государственного бюджета Российской Федерации, в том числе для социально незащищенных категорий граждан.
Статья: Зачем превращать картель в гражданско-правовую сделку?
(Султанов А.Р.)
("Российская юстиция", 2025, N 2)<1> См., например: решения Арбитражного суда Приморского края от 29 июля 2024 г. по делу N А51-5741/2024, Ленинского районного суда города Нижнего Новгорода от 24 июля 2023 г. по делу N 2-3175/2023 и др.
(Султанов А.Р.)
("Российская юстиция", 2025, N 2)<1> См., например: решения Арбитражного суда Приморского края от 29 июля 2024 г. по делу N А51-5741/2024, Ленинского районного суда города Нижнего Новгорода от 24 июля 2023 г. по делу N 2-3175/2023 и др.
Статья: Установление умысла на совершение уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ)
(Губко В.А.)
("Уголовное право", 2024, N 5)<22> Приговор Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 июня 2010 г. по делу N 1-10/10.
(Губко В.А.)
("Уголовное право", 2024, N 5)<22> Приговор Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 июня 2010 г. по делу N 1-10/10.
Статья: Особенности защиты прав предпринимателей в Конституционном Суде Российской Федерации
(Захарова А.Э.)
("Российская юстиция", 2023, N 3)<20> Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2018 г. N 32-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 3 и 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение недополученных ими доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за эти услуги, в связи с жалобами публичного акционерного общества "Аэропорт Кольцово" и акционерного общества "Международный аэропорт Нижний Новгород" // Российская газета. 2018. 25 июля.
(Захарова А.Э.)
("Российская юстиция", 2023, N 3)<20> Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2018 г. N 32-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 3 и 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение недополученных ими доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за эти услуги, в связи с жалобами публичного акционерного общества "Аэропорт Кольцово" и акционерного общества "Международный аэропорт Нижний Новгород" // Российская газета. 2018. 25 июля.
Статья: Общественно значимая информация: проблемы терминологии в российском законодательстве
(Мотрович И.Д., Васильева Н.Л.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)В Нижнем Новгороде определение социально значимой информации не приводится, но отмечается, что целью ее размещения является информирование населения по вопросам, обладающим социальной значимостью для населения, и приводится перечень такой информации: о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нижнего Новгорода; о деятельности органов местного самоуправления Нижнего Новгорода и органов государственной власти Нижегородской области, в том числе о заседаниях и повестках дня заседаний городской Думы Нижнего Новгорода и Законодательного Собрания Нижегородской области и т.д. <14>
(Мотрович И.Д., Васильева Н.Л.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)В Нижнем Новгороде определение социально значимой информации не приводится, но отмечается, что целью ее размещения является информирование населения по вопросам, обладающим социальной значимостью для населения, и приводится перечень такой информации: о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нижнего Новгорода; о деятельности органов местного самоуправления Нижнего Новгорода и органов государственной власти Нижегородской области, в том числе о заседаниях и повестках дня заседаний городской Думы Нижнего Новгорода и Законодательного Собрания Нижегородской области и т.д. <14>
Статья: Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в Нижнем Новгороде
(Волчкова М.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2026, N 1)В соответствии с п. 3 ст. 265 БК РФ внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется Федеральным казначейством, органами государственного (муниципального) финансового контроля исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций. Каждый орган контроля ведет проверочную деятельность в отношении средств того бюджета, за счет которых он создан. В этом номере журнала мы поделимся с читателями информацией об организации внутреннего муниципального финансового контроля в Нижнем Новгороде.
(Волчкова М.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2026, N 1)В соответствии с п. 3 ст. 265 БК РФ внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется Федеральным казначейством, органами государственного (муниципального) финансового контроля исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций. Каждый орган контроля ведет проверочную деятельность в отношении средств того бюджета, за счет которых он создан. В этом номере журнала мы поделимся с читателями информацией об организации внутреннего муниципального финансового контроля в Нижнем Новгороде.
Статья: Специальный субъект преступления, связанного с закупкой товаров и услуг за счет средств федерального бюджета для осуществления строительства и реконструкции железнодорожных объектов
(Калитинская А.В.)
("Транспортное право", 2025, N 4)<14> Осипов С.А., Базанкова Т. Выявление, предупреждение и раскрытие преступлений на объектах транспортной инфраструктуры // Труды 15-го международного научно-промышленного форума "Великие реки - 2013": материалы научно-методической конференции профессорско-преподавательского состава, аспирантов, специалистов и студентов "Проблемы использования и инновационного развития внутренних водных путей в бассейнах великих рек". В 3 т. Т. 2 / члены ред. кол.: С.П. Новиков, Ю.И. Матвеев, А.С. Курников [и др.]. Нижний Новгород: Издательство ФБОУ ВПО "ВГАВТ", 2013. С. 182.
(Калитинская А.В.)
("Транспортное право", 2025, N 4)<14> Осипов С.А., Базанкова Т. Выявление, предупреждение и раскрытие преступлений на объектах транспортной инфраструктуры // Труды 15-го международного научно-промышленного форума "Великие реки - 2013": материалы научно-методической конференции профессорско-преподавательского состава, аспирантов, специалистов и студентов "Проблемы использования и инновационного развития внутренних водных путей в бассейнах великих рек". В 3 т. Т. 2 / члены ред. кол.: С.П. Новиков, Ю.И. Матвеев, А.С. Курников [и др.]. Нижний Новгород: Издательство ФБОУ ВПО "ВГАВТ", 2013. С. 182.
Интервью: Лучшая оптимизация - не переплачивать налоги
("Закон", 2024, N 11)Мы, конечно, не сидим, не ждем, пока нас позовут. Мы стучимся во все двери. Мы работаем через деловые сообщества как на федеральном, так и на региональном уровне ("Деловая Россия", Союз промышленников, уполномоченные по защите прав предпринимателей, палата налоговых консультантов, общественные советы при ФНС). Хорошо, что есть такие институты, но, по мне, все-таки этого недостаточно. Прямой диалог дает гораздо больше эффекта. Вот, например, 15 - 16 октября в Нижнем Новгороде состоялся форум налогового права, на котором собрались Федеральная налоговая служба, Верховный Суд, Университет правосудия. Как я понял, первоначально они хотели обсудить перспективы налоговой политики между собой, но потом решили, что без экспертов не обойтись, и была приглашена плеяда профессиональных экспертов. Состоялся очень интересный диалог. Мне кажется, если бы это было вынесено на уровень Минфина, Комитета по налогам и бюджету, это было бы эффективнее.
("Закон", 2024, N 11)Мы, конечно, не сидим, не ждем, пока нас позовут. Мы стучимся во все двери. Мы работаем через деловые сообщества как на федеральном, так и на региональном уровне ("Деловая Россия", Союз промышленников, уполномоченные по защите прав предпринимателей, палата налоговых консультантов, общественные советы при ФНС). Хорошо, что есть такие институты, но, по мне, все-таки этого недостаточно. Прямой диалог дает гораздо больше эффекта. Вот, например, 15 - 16 октября в Нижнем Новгороде состоялся форум налогового права, на котором собрались Федеральная налоговая служба, Верховный Суд, Университет правосудия. Как я понял, первоначально они хотели обсудить перспективы налоговой политики между собой, но потом решили, что без экспертов не обойтись, и была приглашена плеяда профессиональных экспертов. Состоялся очень интересный диалог. Мне кажется, если бы это было вынесено на уровень Минфина, Комитета по налогам и бюджету, это было бы эффективнее.
Статья: Комплексное развитие территории как механизм распределения затрат на создание объектов инфраструктуры между органами публичной власти и частными лицами
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Экологическое право", 2023, N 5)<5> См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2011 г. N 29-П "По делу о проверке конституционности положения подпункта 3 пункта 2 статьи 106 Воздушного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества "Авиационная компания "Полет" и открытых акционерных обществ "Авиакомпания "Сибирь" и "Авиакомпания "ЮТэйр" // ВКС РФ. 2012. N 1; Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2018 г. N 32-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 3 и 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение недополученных ими доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных, в соответствии с законодательством Российской Федерации, от платы за эти услуги, в связи с жалобами публичного акционерного общества "Аэропорт Кольцово" и акционерного общества "Международный аэропорт Нижний Новгород" // СЗ РФ. 2018. N 30. Ст. 4810.
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Экологическое право", 2023, N 5)<5> См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2011 г. N 29-П "По делу о проверке конституционности положения подпункта 3 пункта 2 статьи 106 Воздушного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества "Авиационная компания "Полет" и открытых акционерных обществ "Авиакомпания "Сибирь" и "Авиакомпания "ЮТэйр" // ВКС РФ. 2012. N 1; Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2018 г. N 32-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 3 и 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение недополученных ими доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных, в соответствии с законодательством Российской Федерации, от платы за эти услуги, в связи с жалобами публичного акционерного общества "Аэропорт Кольцово" и акционерного общества "Международный аэропорт Нижний Новгород" // СЗ РФ. 2018. N 30. Ст. 4810.