Бюджет Челябинской области на 2020 год
Подборка наиболее важных документов по запросу Бюджет Челябинской области на 2020 год (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.12.2020 N 45-УД20-41-К7
Приговор: По ч. 3 ст. 264 УК РФ за нарушение правил дорожного движения при управлении автомобилем, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего.
Определение ВС РФ: Уголовное дело направлено на новое апелляционное рассмотрение, так как суд не учел, что при проведении автотехнической экспертизы был использован только один из трех результатов экспериментального измерения, полученных следователем в ходе эксперимента, не привел мотивов, по которым он считает наиболее объективным результат экспериментального измерения, использованный при проведении автотехнической экспертизы, не учел, что судебное разбирательство проводится в пределах предъявленного обвинения.Постановлено взыскать с Деева А.А. в пользу Я. в счет компенсации морального вреда 1000000 рублей, а также в доход федерального бюджета сумму процессуальных издержек 3 000 рублей.
Приговор: По ч. 3 ст. 264 УК РФ за нарушение правил дорожного движения при управлении автомобилем, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего.
Определение ВС РФ: Уголовное дело направлено на новое апелляционное рассмотрение, так как суд не учел, что при проведении автотехнической экспертизы был использован только один из трех результатов экспериментального измерения, полученных следователем в ходе эксперимента, не привел мотивов, по которым он считает наиболее объективным результат экспериментального измерения, использованный при проведении автотехнической экспертизы, не учел, что судебное разбирательство проводится в пределах предъявленного обвинения.Постановлено взыскать с Деева А.А. в пользу Я. в счет компенсации морального вреда 1000000 рублей, а также в доход федерального бюджета сумму процессуальных издержек 3 000 рублей.
Определение Верховного Суда РФ от 15.02.2021 N 309-ЭС20-23901 по делу N А76-43277/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными решения и требования о возврате излишне перечисленной суммы субсидии на компенсацию выпадающих доходов, связанных с поставкой населению тепловой энергии по льготным тарифам.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как вопрос о размере субсидии ранее судами не рассматривался, данный размер правомерно определен уполномоченным органом исходя из объемов полезного отпуска тепловой энергии котельными, находящимися в эксплуатации теплоснабжающей организации, прекращения эксплуатации одной из котельных в спорный период.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Судом указано, что пунктом 5 Порядка N 151-П предусмотрено предоставление субсидии за счет средств, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2018 N 852-ЗО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, тогда как выделение дополнительных ассигнований сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, связанных с оплатой отклонения фактически сложившихся объемов тепловой энергии от прогнозной величины, учтенной при тарифном регулировании, Порядком N 151-П не предусмотрено.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными решения и требования о возврате излишне перечисленной суммы субсидии на компенсацию выпадающих доходов, связанных с поставкой населению тепловой энергии по льготным тарифам.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как вопрос о размере субсидии ранее судами не рассматривался, данный размер правомерно определен уполномоченным органом исходя из объемов полезного отпуска тепловой энергии котельными, находящимися в эксплуатации теплоснабжающей организации, прекращения эксплуатации одной из котельных в спорный период.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Судом указано, что пунктом 5 Порядка N 151-П предусмотрено предоставление субсидии за счет средств, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2018 N 852-ЗО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, тогда как выделение дополнительных ассигнований сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, связанных с оплатой отклонения фактически сложившихся объемов тепловой энергии от прогнозной величины, учтенной при тарифном регулировании, Порядком N 151-П не предусмотрено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: "Существенных плюсов не выявлено": преобразование Челябинского городского округа с внутригородским делением
(Шахов А.А.)
("Местное право", 2024, N 3)Попытка преодоления необеспеченности районных бюджетов была предпринята на основании выступления губернатора Челябинской области в 2019 г. Губернатором было предложено "увеличить норматив отчислений внутригородским районам Челябинска по собираемому земельному налогу с 3 до 30%" <22>, что и было сделано <23>. Однако этот шаг не смог повлиять на дотационную зависимость муниципальных образований. Например, объем налоговых и неналоговых доходов Ленинского района в 2022 г. составил 28,1% от общего объема доходов местного бюджета (исполнение).
(Шахов А.А.)
("Местное право", 2024, N 3)Попытка преодоления необеспеченности районных бюджетов была предпринята на основании выступления губернатора Челябинской области в 2019 г. Губернатором было предложено "увеличить норматив отчислений внутригородским районам Челябинска по собираемому земельному налогу с 3 до 30%" <22>, что и было сделано <23>. Однако этот шаг не смог повлиять на дотационную зависимость муниципальных образований. Например, объем налоговых и неналоговых доходов Ленинского района в 2022 г. составил 28,1% от общего объема доходов местного бюджета (исполнение).
Нормативные акты
<Письмо> Минфина России от 15.10.2021 N 06-06-09/85666
<Об осуществлении оценки качества управления региональными финансами по итогам 2020 года>По итогам отчетного финансового года отмечается улучшение качества бюджетного планирования в субъектах Российской Федерации, выражающееся в снижении количества вносимых изменений в законы о бюджетах субъектов Российской Федерации в течение финансового года. Так, в 2020 году количество регионов, у которых количество внесенных изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации равно либо не превышает предельное количество внесенных изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации, принимаемое равным четырем раз в год, увеличилось на 33 единицы и составило 55 субъектов Российской Федерации. Вместе с тем предельное значение по указанному показателю более чем в 2 раза превышено 12 регионами (в течение 2020 года изменения в закон о бюджете субъекта Российской Федерации внесены Саратовской областью - 17 раз, Новгородской, Амурской областями - 11 раз, Нижегородской областью, Приморским краем - 10 раз, Липецкой, Челябинской областями - 9 раз, Орловской, Рязанской, Ярославской, Ульяновской областями, Еврейской автономной областью - 8 раз).
<Об осуществлении оценки качества управления региональными финансами по итогам 2020 года>По итогам отчетного финансового года отмечается улучшение качества бюджетного планирования в субъектах Российской Федерации, выражающееся в снижении количества вносимых изменений в законы о бюджетах субъектов Российской Федерации в течение финансового года. Так, в 2020 году количество регионов, у которых количество внесенных изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации равно либо не превышает предельное количество внесенных изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации, принимаемое равным четырем раз в год, увеличилось на 33 единицы и составило 55 субъектов Российской Федерации. Вместе с тем предельное значение по указанному показателю более чем в 2 раза превышено 12 регионами (в течение 2020 года изменения в закон о бюджете субъекта Российской Федерации внесены Саратовской областью - 17 раз, Новгородской, Амурской областями - 11 раз, Нижегородской областью, Приморским краем - 10 раз, Липецкой, Челябинской областями - 9 раз, Орловской, Рязанской, Ярославской, Ульяновской областями, Еврейской автономной областью - 8 раз).
Административная практика
Решение Челябинского УФАС России от 16.07.2021 N 78-ВП/2021 по делу N 074/06/99-1787/2021
Обстоятельства: Осуществлена внеплановая проверка.
Решение: Направить материалы настоящего дела в Главное контрольное управление Челябинской области для рассмотрения и принятия решения по существу.Заказчиком с Обществом 11.11.2019 заключено дополнительное соглашение N 1 к контракту в части изменения банковских реквизитов генерального подрядчика - открытие расчетного счета в ПАО "Ч" во исполнение пункта 8.2.2 государственного контракта; 25.12.2019 заключено дополнительное соглашение N 2 к контракту в части перераспределения финансирования по годам (источники финансирования: средства областного бюджета Челябинской области: 2019 год - 139 054 113,00 рублей; 2020 год - 595 395 477,00 рублей); 14.04.2020 заключено дополнительное соглашение N 3 к контракту во исполнение пункта 5.2.2 контракта определен перечень видов работ, которые генеральный подрядчик обязан выполнить самостоятельно: земляные работы, устройство фундаментов и оснований, возведение несущих конструкций, возведение наружных ограждающих конструкций (общий объем в совокупном стоимостном выражении 191 916 936,00 рублей, что составляет 26,13% от цены контракта); 21.12.2020 заключено дополнительное соглашение N 4 к контракту, в рамках которого в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменены объем и виды выполняемых работ по контракту в рамках цены контракта, о чем свидетельствует анализ сметной стоимости по государственному контракту; 29.03.2021 заключено дополнительное соглашение N 5 к контракту в части перераспределения финансирования по годам; изменения сроков выполнения работ, графика выполнения и оплаты выполненных работ, срока действия контракта в рамках подпункта "в" пункта 1, пункта 9 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе; 22.04.2021 заключено дополнительное соглашение N 6 к контракту в части внесения изменений в реквизиты Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Обстоятельства: Осуществлена внеплановая проверка.
Решение: Направить материалы настоящего дела в Главное контрольное управление Челябинской области для рассмотрения и принятия решения по существу.Заказчиком с Обществом 11.11.2019 заключено дополнительное соглашение N 1 к контракту в части изменения банковских реквизитов генерального подрядчика - открытие расчетного счета в ПАО "Ч" во исполнение пункта 8.2.2 государственного контракта; 25.12.2019 заключено дополнительное соглашение N 2 к контракту в части перераспределения финансирования по годам (источники финансирования: средства областного бюджета Челябинской области: 2019 год - 139 054 113,00 рублей; 2020 год - 595 395 477,00 рублей); 14.04.2020 заключено дополнительное соглашение N 3 к контракту во исполнение пункта 5.2.2 контракта определен перечень видов работ, которые генеральный подрядчик обязан выполнить самостоятельно: земляные работы, устройство фундаментов и оснований, возведение несущих конструкций, возведение наружных ограждающих конструкций (общий объем в совокупном стоимостном выражении 191 916 936,00 рублей, что составляет 26,13% от цены контракта); 21.12.2020 заключено дополнительное соглашение N 4 к контракту, в рамках которого в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменены объем и виды выполняемых работ по контракту в рамках цены контракта, о чем свидетельствует анализ сметной стоимости по государственному контракту; 29.03.2021 заключено дополнительное соглашение N 5 к контракту в части перераспределения финансирования по годам; изменения сроков выполнения работ, графика выполнения и оплаты выполненных работ, срока действия контракта в рамках подпункта "в" пункта 1, пункта 9 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе; 22.04.2021 заключено дополнительное соглашение N 6 к контракту в части внесения изменений в реквизиты Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Определение Челябинского УФАС России от 11.01.2019 по делу N 20-07/18
"О назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению"- Закон Челябинской области от 04.10.2018 N 790-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" внесены изменения в бюджет Челябинской области на 2018 года, которыми предусмотрены бюджетные ассигнования в рамках Государственной программы Челябинской области "Охрана окружающей среды Челябинской области" на 2018-2020 годы в целях предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий областным государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение недополученных доходов, связанных с обработкой и захоронением твердых коммунальных отходов в размере 88 730, 00 тыс. руб.;
"О назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению"- Закон Челябинской области от 04.10.2018 N 790-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" внесены изменения в бюджет Челябинской области на 2018 года, которыми предусмотрены бюджетные ассигнования в рамках Государственной программы Челябинской области "Охрана окружающей среды Челябинской области" на 2018-2020 годы в целях предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий областным государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение недополученных доходов, связанных с обработкой и захоронением твердых коммунальных отходов в размере 88 730, 00 тыс. руб.;