Блокировка сайта мошенников
Подборка наиболее важных документов по запросу Блокировка сайта мошенников (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Первоосновы прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере информационных технологий и защиты информации
(Кипкаев О.В., Горошко И.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 5)В рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 N 1403-р Генеральная прокуратура Российской Федерации участвует в пилотном проекте по выявлению и блокировке мошеннических сайтов. Информационной системой в автоматическом режиме выявляются такие доменные имена и сведения о них передаются в компетентные органы. Это усиливает прокурорский надзор в сети Интернет и обеспечивает дополнительные гарантии защиты прав граждан и устойчивости цифровой среды.
(Кипкаев О.В., Горошко И.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 5)В рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 N 1403-р Генеральная прокуратура Российской Федерации участвует в пилотном проекте по выявлению и блокировке мошеннических сайтов. Информационной системой в автоматическом режиме выявляются такие доменные имена и сведения о них передаются в компетентные органы. Это усиливает прокурорский надзор в сети Интернет и обеспечивает дополнительные гарантии защиты прав граждан и устойчивости цифровой среды.
Статья: Виктимологическое предупреждение хищений, совершаемых дистанционно
(Евтушенко И.И.)
("Юрист", 2022, N 3)- досудебная либо внесудебная блокировка фишинговых сайтов и мошеннических кол-центров;
(Евтушенко И.И.)
("Юрист", 2022, N 3)- досудебная либо внесудебная блокировка фишинговых сайтов и мошеннических кол-центров;
Нормативные акты
"Основные направления развития информационной безопасности кредитно-финансовой сферы на период 2023 - 2025 годов"
(одобрены Советом директоров Банка России 22.05.2023)- созданы правовые основы по внесудебному ограничению доступа на территории Российской Федерации к ресурсам в сети Интернет, используемым для совершения мошеннических действий. Разработан механизм блокировки сайтов в рамках взаимодействия Банка России и Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Время блокировки сайтов сокращено с нескольких недель до нескольких суток;
(одобрены Советом директоров Банка России 22.05.2023)- созданы правовые основы по внесудебному ограничению доступа на территории Российской Федерации к ресурсам в сети Интернет, используемым для совершения мошеннических действий. Разработан механизм блокировки сайтов в рамках взаимодействия Банка России и Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Время блокировки сайтов сокращено с нескольких недель до нескольких суток;
Приказ Минцифры России от 19.02.2026 N 121
"Об утверждении плана деятельности Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на период 2025 - 2030 годов"Осуществлены мероприятия по выявлению в сети "Интернет" фишинговых и мошеннических ресурсов, запрещенного, деструктивного контента и утечек персональных данных с информированием уполномоченных органов и организаций для принятия решения по их блокировке на базе системы мониторинга фишинговых сайтов и утечек персональных данных. Значением результата является количество выявленных фишинговых и мошеннических ресурсов, включая ресурсы по распространению запрещенного и деструктивного контента, для их последующей блокировки, тыс. ед.
"Об утверждении плана деятельности Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на период 2025 - 2030 годов"Осуществлены мероприятия по выявлению в сети "Интернет" фишинговых и мошеннических ресурсов, запрещенного, деструктивного контента и утечек персональных данных с информированием уполномоченных органов и организаций для принятия решения по их блокировке на базе системы мониторинга фишинговых сайтов и утечек персональных данных. Значением результата является количество выявленных фишинговых и мошеннических ресурсов, включая ресурсы по распространению запрещенного и деструктивного контента, для их последующей блокировки, тыс. ед.
"Квалификация хищений, совершаемых с использованием информационных технологий: монография"
(Ушаков Р.М.)
("Юстицинформ", 2023)Основным критерием разграничения составов хищений, совершаемых с применением информационных технологий, и составов преступлений в сфере компьютерной информации (так называемых компьютерных преступлений) является объективная сторона преступления. По ст. 272 УК РФ она выражается в неправомерном доступе к охраняемой законом компьютерной информации, состав является материальным, поскольку привлечение к уголовной ответственности возможно только в случае, если соответствующее деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации. Неправомерный доступ может осуществляться в различных целях, в том числе, для способствования совершению хищения. Тем самым, действия в рамках хищения и действия в рамках ст. 272 УК РФ самостоятельны. В некоторых случаях возможна совместная квалификация содеянного. Примерами тому служат случаи хищения криптовалюты в форме мошенничества, когда виновными незаконно был получен доступ к учетным записям пользователей на сайте <126>.
(Ушаков Р.М.)
("Юстицинформ", 2023)Основным критерием разграничения составов хищений, совершаемых с применением информационных технологий, и составов преступлений в сфере компьютерной информации (так называемых компьютерных преступлений) является объективная сторона преступления. По ст. 272 УК РФ она выражается в неправомерном доступе к охраняемой законом компьютерной информации, состав является материальным, поскольку привлечение к уголовной ответственности возможно только в случае, если соответствующее деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации. Неправомерный доступ может осуществляться в различных целях, в том числе, для способствования совершению хищения. Тем самым, действия в рамках хищения и действия в рамках ст. 272 УК РФ самостоятельны. В некоторых случаях возможна совместная квалификация содеянного. Примерами тому служат случаи хищения криптовалюты в форме мошенничества, когда виновными незаконно был получен доступ к учетным записям пользователей на сайте <126>.
"Корыстные преступления против собственности с использованием информационно-телекоммуникационных сетей: вопросы квалификации: монография"
(Овсюков Д.А.)
(под науч. ред. С.М. Кочои)
("Проспект", 2023)Еще одним специфическим видом угрозы для совершения мошенничества с использованием информационно-телекоммуникационных сетей является продолжение компьютерной атаки. Такая угроза возникает в том случае, когда блокирование информации предшествует совершению угрозы и не зависит от сговорчивости потерпевшего. Угроза же заключается в продолжении блокирования компьютерной информации, сайта или иного сетевого ресурса.
(Овсюков Д.А.)
(под науч. ред. С.М. Кочои)
("Проспект", 2023)Еще одним специфическим видом угрозы для совершения мошенничества с использованием информационно-телекоммуникационных сетей является продолжение компьютерной атаки. Такая угроза возникает в том случае, когда блокирование информации предшествует совершению угрозы и не зависит от сговорчивости потерпевшего. Угроза же заключается в продолжении блокирования компьютерной информации, сайта или иного сетевого ресурса.
Статья: Юридические факты в механизме правового регулирования отношений в киберпространстве
(Куликов С.Б.)
("Юрист", 2025, N 5)- аннулирование SSL-сертификата делает сайт недоступным для безопасного соединения;
(Куликов С.Б.)
("Юрист", 2025, N 5)- аннулирование SSL-сертификата делает сайт недоступным для безопасного соединения;
Статья: Правовое содержание мошенничества в сфере потребительского кредитования
(Пятов М.Л., Ковалев В.В., Татаренко Т.Г.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 2; 2025, N 1)Введенный в заблуждение потерпевший (которого мошенники зачастую доставляют в отделение банка на вызванном ими такси) лично прибывает в банк и, будучи абсолютно убежденным в том, что выполняет свой гражданский долг, помогая правоохранительным органам, службе безопасности банка и т.п., подписывает документы кредитного договора, получает сумму кредита наличными и переводит полученные от банка средства мошенникам на указанные ими банковские карты (счета). Потерпевшему присылаются поддельные документы, подтверждающие ложное значение совершенных им действий, соответствующие данные отображаются на зеркальных сайтах, свидетельствующих о "полном погашении" таким образом его "долгов" по оформленным кредитным документам. При этом мошенники предпринимают все возможное, чтобы как можно дольше оставлять жертву в состоянии заблуждения относительно истинного значения тех действий, которые она совершила под воздействием обмана.
(Пятов М.Л., Ковалев В.В., Татаренко Т.Г.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 2; 2025, N 1)Введенный в заблуждение потерпевший (которого мошенники зачастую доставляют в отделение банка на вызванном ими такси) лично прибывает в банк и, будучи абсолютно убежденным в том, что выполняет свой гражданский долг, помогая правоохранительным органам, службе безопасности банка и т.п., подписывает документы кредитного договора, получает сумму кредита наличными и переводит полученные от банка средства мошенникам на указанные ими банковские карты (счета). Потерпевшему присылаются поддельные документы, подтверждающие ложное значение совершенных им действий, соответствующие данные отображаются на зеркальных сайтах, свидетельствующих о "полном погашении" таким образом его "долгов" по оформленным кредитным документам. При этом мошенники предпринимают все возможное, чтобы как можно дольше оставлять жертву в состоянии заблуждения относительно истинного значения тех действий, которые она совершила под воздействием обмана.
Статья: Законный интерес как универсальное основание для обработки персональных данных без согласия субъекта: проблемы правоприменительной практики
(Савельев А.И.)
("Закон", 2025, N 9)Показательна в этой связи правоприменительная практика в отношении сервиса "Глаз Бога", который представляет собой бот на основе мессенджера Telegram, специализирующийся на анализе и систематизации данных из открытых источников: социальных сетей, мессенджеров, поисковых систем, сайтов, приложений. Этот сервис был заблокирован в судебном порядке по иску Роскомнадзора и включен в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных. При этом суд указал, что "...предоставление возможности приобретения за плату персональных данных граждан Российской Федерации посредством использования интернет-сайтов... фактически является распространением информации с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, а также прав и законных интересов других лиц, в связи с чем исковые требования Прокуратуры о признании информации запрещенной к распространению подлежат удовлетворению" <47>.
(Савельев А.И.)
("Закон", 2025, N 9)Показательна в этой связи правоприменительная практика в отношении сервиса "Глаз Бога", который представляет собой бот на основе мессенджера Telegram, специализирующийся на анализе и систематизации данных из открытых источников: социальных сетей, мессенджеров, поисковых систем, сайтов, приложений. Этот сервис был заблокирован в судебном порядке по иску Роскомнадзора и включен в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных. При этом суд указал, что "...предоставление возможности приобретения за плату персональных данных граждан Российской Федерации посредством использования интернет-сайтов... фактически является распространением информации с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, а также прав и законных интересов других лиц, в связи с чем исковые требования Прокуратуры о признании информации запрещенной к распространению подлежат удовлетворению" <47>.
Статья: Форма сделок и идентификация их сторон в электронной коммерции
(Тебенев И.К.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, NN 3, 4)Сомнения здесь могут быть связаны с существованием мошеннических сайтов и профилей в социальных сетях. Но такие мошеннические страницы чаще всего могут быть выявлены пользователем путем проверки их на соответствие некоторым критериям. Создание эффективного мошеннического сайта требует усилий, зачастую несоразмерных потенциальному выигрышу. Кроме того, в обнаружении и блокировании таких страниц заинтересованы сами предприниматели, на имени которых происходит паразитирование, равно как и операторы поисковых систем и социальных сетей. В связи с этим на самом деле ситуация функционирования мошеннической страницы, мимикрирующей под сайт или аккаунт реального лица, встречается относительно редко и чаще всего сайты и профили в социальных сетях действительно функционируют под управлением тех, с кем они ассоциируются. Названные обстоятельства и позволяют признать интернет-сайт или профиль в социальной сети, не подпадающие под признаки мошеннических, "надежным цифровым следом" и, следовательно, защитить предположение потенциального контрагента о достоверности размещенной на таком сайте или в профиле информации.
(Тебенев И.К.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, NN 3, 4)Сомнения здесь могут быть связаны с существованием мошеннических сайтов и профилей в социальных сетях. Но такие мошеннические страницы чаще всего могут быть выявлены пользователем путем проверки их на соответствие некоторым критериям. Создание эффективного мошеннического сайта требует усилий, зачастую несоразмерных потенциальному выигрышу. Кроме того, в обнаружении и блокировании таких страниц заинтересованы сами предприниматели, на имени которых происходит паразитирование, равно как и операторы поисковых систем и социальных сетей. В связи с этим на самом деле ситуация функционирования мошеннической страницы, мимикрирующей под сайт или аккаунт реального лица, встречается относительно редко и чаще всего сайты и профили в социальных сетях действительно функционируют под управлением тех, с кем они ассоциируются. Названные обстоятельства и позволяют признать интернет-сайт или профиль в социальной сети, не подпадающие под признаки мошеннических, "надежным цифровым следом" и, следовательно, защитить предположение потенциального контрагента о достоверности размещенной на таком сайте или в профиле информации.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данная часть введена с 1 декабря 2021 г. Федеральным законом от 1 июля 2021 г. N 250-ФЗ <223>, проект которого разработан во исполнение поручения Президента РФ, предусматривающего внесение в законодательство РФ изменений, направленных на осуществление на основании решения Банка России "блокировки сайтов", используемых с нарушениями законодательства РФ о финансовом рынке, в том числе для совершения мошеннических действий.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данная часть введена с 1 декабря 2021 г. Федеральным законом от 1 июля 2021 г. N 250-ФЗ <223>, проект которого разработан во исполнение поручения Президента РФ, предусматривающего внесение в законодательство РФ изменений, направленных на осуществление на основании решения Банка России "блокировки сайтов", используемых с нарушениями законодательства РФ о финансовом рынке, в том числе для совершения мошеннических действий.
Статья: Обеспечение безопасности бизнеса от одного из видов интернет-мошенничества - фишинговых атак
(Кобец П.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 1)Суть данных атак состоит в рассылке интернет-сообщений, которые вынуждают потерпевших в результате мошеннических действий к передаче личных информационных данных: паролей, пин-кодов и т.п. Фишинг является примером техники социальной инженерии и в основном проводится с помощью подмены электронной почты и текстовых сообщений <2>. Пользователи становятся жертвами, когда они открывают вредоносные вложения или нажимают на встроенные ссылки. Как правило, традиционные механизмы совершения фишинговых атак эксперты связывают с уведомлениями о блокировке аккаунтов, письмами с просьбами перехода на сайты и восстановления доступа. Сегодня фишинговые атаки превращаются в самый распространенный преступный метод, с помощью которого субъекты угроз маскируются под надежную организацию с намерением заманить большое количество жертв преступных посягательств, которые бы представили собственную конфиденциальную информацию, в том числе свои учетные данные для входа в различные системы, банковские информационные данные и др.
(Кобец П.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 1)Суть данных атак состоит в рассылке интернет-сообщений, которые вынуждают потерпевших в результате мошеннических действий к передаче личных информационных данных: паролей, пин-кодов и т.п. Фишинг является примером техники социальной инженерии и в основном проводится с помощью подмены электронной почты и текстовых сообщений <2>. Пользователи становятся жертвами, когда они открывают вредоносные вложения или нажимают на встроенные ссылки. Как правило, традиционные механизмы совершения фишинговых атак эксперты связывают с уведомлениями о блокировке аккаунтов, письмами с просьбами перехода на сайты и восстановления доступа. Сегодня фишинговые атаки превращаются в самый распространенный преступный метод, с помощью которого субъекты угроз маскируются под надежную организацию с намерением заманить большое количество жертв преступных посягательств, которые бы представили собственную конфиденциальную информацию, в том числе свои учетные данные для входа в различные системы, банковские информационные данные и др.
Информация: Выступление Эльвиры Набиуллиной на пленарном заседании Государственной Думы, посвященном рассмотрению Годового отчета Банка России за 2022 год
("Официальный сайт Банка России", 2023)Для борьбы с ней нужна координация наших усилий с правоохранительными органами, с банками, с телеком-операторами. У нас уже есть системы быстрой блокировки мошеннических номеров и сайтов. И здесь нам очень помогло взаимодействие с Генеральной прокуратурой. За прошлый год мы серьезно нарастили эту работу, потому что появились правовые основания, нужные законы были приняты.
("Официальный сайт Банка России", 2023)Для борьбы с ней нужна координация наших усилий с правоохранительными органами, с банками, с телеком-операторами. У нас уже есть системы быстрой блокировки мошеннических номеров и сайтов. И здесь нам очень помогло взаимодействие с Генеральной прокуратурой. За прошлый год мы серьезно нарастили эту работу, потому что появились правовые основания, нужные законы были приняты.
Интервью: Цифровизация российского рынка финансовых услуг
("Финансы", 2024, N 2)Мошенники используют массово недостоверную рекламу получения "гарантированного высокого дохода" в сети Интернет на сайтах-"однодневках". Блокировка их фактически представляет собой сражение с ветряными мельницами - закрытие и блокировка одного сайта тут же порождают открытие новых.
("Финансы", 2024, N 2)Мошенники используют массово недостоверную рекламу получения "гарантированного высокого дохода" в сети Интернет на сайтах-"однодневках". Блокировка их фактически представляет собой сражение с ветряными мельницами - закрытие и блокировка одного сайта тут же порождают открытие новых.