Благоустройство 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Благоустройство 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 15 "Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Из указанных норм следует, что в рамках настоящего дела подлежал выяснению среди прочего вопрос финансового обеспечения работ по благоустройству сквера (в каком порядке и на какие цели в соответствии с нормами БК РФ предоставлена субсидия учреждению), поскольку от указанного обстоятельства зависит выбор применимого порядка осуществления учреждением закупки (на основании Закона N 223-ФЗ либо Закона N 44-ФЗ)."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка товаров с классом энергоэффективности по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...в УФАС... поступила жалоба ИП... о нарушении заказчиком [администрация - ред.] при проведении электронного аукциона... "Приобретение жилых помещений в виде благоустроенных квартир..." (далее - аукцион) Федерального закона... N 44-ФЗ...
(КонсультантПлюс, 2026)"...в УФАС... поступила жалоба ИП... о нарушении заказчиком [администрация - ред.] при проведении электронного аукциона... "Приобретение жилых помещений в виде благоустроенных квартир..." (далее - аукцион) Федерального закона... N 44-ФЗ...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2026)Каким способом можно закупать работы по благоустройству территории по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Каким способом можно закупать работы по благоустройству территории по Закону N 44-ФЗ
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)объем и (или) вид работ. При этом цену можно изменить не более чем на 10%. Эти условия можно изменить также в контрактах на выполнение работ по благоустройству территории (п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2026)объем и (или) вид работ. При этом цену можно изменить не более чем на 10%. Эти условия можно изменить также в контрактах на выполнение работ по благоустройству территории (п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1.2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, благоустройству территории, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1.2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, благоустройству территории, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
Федеральный закон от 08.01.1998 N 7-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"11.1) принимает меры по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях судей районных судов, гарнизонных военных судов и мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов районных судов и гарнизонных военных судов благоустроенными жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством;
(ред. от 23.07.2025)
"О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"11.1) принимает меры по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях судей районных судов, гарнизонных военных судов и мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов районных судов и гарнизонных военных судов благоустроенными жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством;
Вопрос: О финансовом обеспечении работ по благоустройству общественных территорий, не связанных с возведением объектов капитального строительства, и осуществлении закупок автономными учреждениями.
(Письмо Минфина России от 27.02.2025 N 02-14-11/19009)Случаи применения автономными учреждениями положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) определены частями 4 и 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 27.02.2025 N 02-14-11/19009)Случаи применения автономными учреждениями положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) определены частями 4 и 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ.
Статья: Полномочия региональных органов власти и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях реформы публичной власти
(Баканов К.С.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)осуществление регионального или муниципального государственного контроля (надзора) в дорожном хозяйстве (п. 22 ч. 1 ст. 44 ФЗ-414; п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ-131; подп. "г" п. 29 ч. 2 ст. 32 ФЗ-33; п. 1 ст. 12 и п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ-257; п. 2 и 3 ч. 1 ст. 3.1 ФЗ-259);
(Баканов К.С.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)осуществление регионального или муниципального государственного контроля (надзора) в дорожном хозяйстве (п. 22 ч. 1 ст. 44 ФЗ-414; п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ-131; подп. "г" п. 29 ч. 2 ст. 32 ФЗ-33; п. 1 ст. 12 и п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ-257; п. 2 и 3 ч. 1 ст. 3.1 ФЗ-259);
Статья: Обеспечение законности при реализации национальных проектов
(Раскина Т.В., Шекк Е.А.)
("Законность", 2023, N 10)Так, вопреки требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" комиссией ГКУ Астраханской области "Региональный центр организации закупок" в рамках осуществления закупочных процедур на выполнение работ по улучшению водообеспеченности водного тракта в Икрянинском районе Астраханской области 28 июля 2021 г. допущена к участию заявка ООО "Нефтегазстройпроект", которое вступившим в законную силу 7 октября 2020 г. решением мирового судьи судебного участка N 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ. Аналогичным образом 29 июля 2021 г. комиссией ГКУ Астраханской области "Региональный центр организации закупок" заявка ООО "Нефтегазстройпроект" допущена к участию в закупке на выполнение работ по улучшению водообеспеченности водного тракта в Лиманском районе Астраханской области. В связи с этим прокуратурой Кировского района г. Астрахани 29 марта 2022 г. руководителю учреждения внесено представление, в отношении четырех должностных лиц возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП. Виновные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
(Раскина Т.В., Шекк Е.А.)
("Законность", 2023, N 10)Так, вопреки требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" комиссией ГКУ Астраханской области "Региональный центр организации закупок" в рамках осуществления закупочных процедур на выполнение работ по улучшению водообеспеченности водного тракта в Икрянинском районе Астраханской области 28 июля 2021 г. допущена к участию заявка ООО "Нефтегазстройпроект", которое вступившим в законную силу 7 октября 2020 г. решением мирового судьи судебного участка N 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ. Аналогичным образом 29 июля 2021 г. комиссией ГКУ Астраханской области "Региональный центр организации закупок" заявка ООО "Нефтегазстройпроект" допущена к участию в закупке на выполнение работ по улучшению водообеспеченности водного тракта в Лиманском районе Астраханской области. В связи с этим прокуратурой Кировского района г. Астрахани 29 марта 2022 г. руководителю учреждения внесено представление, в отношении четырех должностных лиц возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП. Виновные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
Готовое решение: Как провести открытую конкурентную закупку строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Так, для закупок, перечисленных в пп. "б" п. 3 упомянутого Постановления, участник может подтвердить наличие опыта исполненным контрактом (договором), заключенным по Закону N 44-ФЗ или N 223-ФЗ. Это правило применимо, например, к закупкам работ по строительству некапитальных строений, сооружений, благоустройству территории с НМЦК выше 10 млн руб. для федеральных нужд или выше 5 млн руб. для нужд субъектов РФ и муниципальных образований (пп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571).
(КонсультантПлюс, 2026)Так, для закупок, перечисленных в пп. "б" п. 3 упомянутого Постановления, участник может подтвердить наличие опыта исполненным контрактом (договором), заключенным по Закону N 44-ФЗ или N 223-ФЗ. Это правило применимо, например, к закупкам работ по строительству некапитальных строений, сооружений, благоустройству территории с НМЦК выше 10 млн руб. для федеральных нужд или выше 5 млн руб. для нужд субъектов РФ и муниципальных образований (пп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571).
Статья: Обзор судебной практики по вопросам разъяснения положений документации о закупке
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 5)Разместив в ЕИС разъяснение положений документации с указанием на необходимость разработки рабочей документации, заказчик изменил суть документации об электронном аукционе, что нарушает ч. 5 ст. 65 Закона N 44-ФЗ <11>.
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 5)Разместив в ЕИС разъяснение положений документации с указанием на необходимость разработки рабочей документации, заказчик изменил суть документации об электронном аукционе, что нарушает ч. 5 ст. 65 Закона N 44-ФЗ <11>.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Правомерно ли отличать договор подряда от договора возмездного оказания услуг по наличию вещественного результата
(КонсультантПлюс, 2026)Управление в ходе комиссионного рассмотрения направленных ему Учреждением материалов сделало вывод о том, что заказчик не допустил нарушения порядка одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренного статьей 95 Федерального закона N 44-ФЗ, при этом исполнитель не оказал услуги, направленные на благоустройство экологического маршрута "Исток р. Печора - плато Маньпупунер", не принял меры по сдаче-приемке оказанных услуг в соответствии с пунктами 3.3, 3.6 раздела 4 контракта. Такое бездействие ООО "Торгово-промышленная компания" признано антимонопольным органом недобросовестным по отношению к заказчику при исполнении обязательств по контракту.
Правомерно ли отличать договор подряда от договора возмездного оказания услуг по наличию вещественного результата
(КонсультантПлюс, 2026)Управление в ходе комиссионного рассмотрения направленных ему Учреждением материалов сделало вывод о том, что заказчик не допустил нарушения порядка одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренного статьей 95 Федерального закона N 44-ФЗ, при этом исполнитель не оказал услуги, направленные на благоустройство экологического маршрута "Исток р. Печора - плато Маньпупунер", не принял меры по сдаче-приемке оказанных услуг в соответствии с пунктами 3.3, 3.6 раздела 4 контракта. Такое бездействие ООО "Торгово-промышленная компания" признано антимонопольным органом недобросовестным по отношению к заказчику при исполнении обязательств по контракту.
Готовое решение: Как составить дополнительное соглашение к государственному контракту об увеличении объема работ
(КонсультантПлюс, 2026)На практике чаще всего дополнительное соглашение об увеличении объема работ составляется на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Положения этой нормы неприменимы к контрактам на строительство, реконструкцию, капремонт, снос объектов капстроительства, благоустройство территории, геологическое изучение недр или на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. По таким строительным контрактам увеличить объем возможно по другим основаниям.
(КонсультантПлюс, 2026)На практике чаще всего дополнительное соглашение об увеличении объема работ составляется на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Положения этой нормы неприменимы к контрактам на строительство, реконструкцию, капремонт, снос объектов капстроительства, благоустройство территории, геологическое изучение недр или на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. По таким строительным контрактам увеличить объем возможно по другим основаниям.
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)нужно изменить объем и (или) вид работ в контракте на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, благоустройству территории, геологическому изучению недр или по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ либо в контрактах, предусмотренных ч. 16, 16.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ (п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)нужно изменить объем и (или) вид работ в контракте на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, благоустройству территории, геологическому изучению недр или по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ либо в контрактах, предусмотренных ч. 16, 16.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ (п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Статья: О поставке товара с улучшенными характеристиками со ссылкой на ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ
(Александров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 12)Вместе с тем иногда случается так, что заказчики по тем или иным причинам избегают заключения дополнительного соглашения со ссылкой на ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, хотя фактически поставку товара с улучшенными характеристиками согласовывают. Такие действия чреваты тем, что контрольными органами будут предъявлены претензии в части принятия товара, не соответствующего условиям контракта.
(Александров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 12)Вместе с тем иногда случается так, что заказчики по тем или иным причинам избегают заключения дополнительного соглашения со ссылкой на ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, хотя фактически поставку товара с улучшенными характеристиками согласовывают. Такие действия чреваты тем, что контрольными органами будут предъявлены претензии в части принятия товара, не соответствующего условиям контракта.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Правовая оценка УФАС: если участник закупки подтверждает наличие у него опыта выполнения работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории, то такие работы должны были выполняться им по контракту, заключенному в соответствии с Законом N 44-ФЗ, или по договору, заключенному в соответствии с Законом N 223-ФЗ. ООО "Аква-Азимут" не является заказчиком в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ <18>. Следовательно, гражданско-правовой договор на выполнение работ по благоустройству приусадебной территории, заключенный с указанной организацией, не выполнялся в рамках Закона N 223-ФЗ, а потому не может подтверждать соответствие участника закупки дополнительному требованию <19>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Правовая оценка УФАС: если участник закупки подтверждает наличие у него опыта выполнения работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории, то такие работы должны были выполняться им по контракту, заключенному в соответствии с Законом N 44-ФЗ, или по договору, заключенному в соответствии с Законом N 223-ФЗ. ООО "Аква-Азимут" не является заказчиком в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ <18>. Следовательно, гражданско-правовой договор на выполнение работ по благоустройству приусадебной территории, заключенный с указанной организацией, не выполнялся в рамках Закона N 223-ФЗ, а потому не может подтверждать соответствие участника закупки дополнительному требованию <19>.