Безнадзорные животные Приморский край
Подборка наиболее важных документов по запросу Безнадзорные животные Приморский край (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 22.12.2025 N 303-ЭС25-12985 по делу N А51-18364/2024
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании субсидии.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как результат предоставления субсидии - создание приюта для животных - получателем субсидии достигнут; возведено здание служебно-ветеринарного назначения; сумма произведенных расходов больше размера предоставленной субсидии; допущенные нарушения правил организации деятельности приютов для животных, норм содержания животных не образуют нарушения бюджетного законодательства, влекущее возврат субсидии; нецелевое использование субсидии не доказано.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Судья Верховного Суда Российской Федерации Якимов А.А., изучив кассационную жалобу государственной ветеринарной инспекции Приморского края (далее - Госветинспекция Приморского края) на решение Арбитражного суда Приморского края от 16 мая 2025 г., постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2025 г. и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 сентября 2025 г. по делу N А51-18364/2024 по заявлению Госветинспекции Приморского края к общественной организации "Экологический Центр Конных Прогулок "Гарнизон" ЗАТО г. Большого камня о взыскании в краевой бюджет субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта по созданию на территории Приморского края приюта для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, в размере 4 200 450 руб. 00 коп.,
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании субсидии.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как результат предоставления субсидии - создание приюта для животных - получателем субсидии достигнут; возведено здание служебно-ветеринарного назначения; сумма произведенных расходов больше размера предоставленной субсидии; допущенные нарушения правил организации деятельности приютов для животных, норм содержания животных не образуют нарушения бюджетного законодательства, влекущее возврат субсидии; нецелевое использование субсидии не доказано.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Судья Верховного Суда Российской Федерации Якимов А.А., изучив кассационную жалобу государственной ветеринарной инспекции Приморского края (далее - Госветинспекция Приморского края) на решение Арбитражного суда Приморского края от 16 мая 2025 г., постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2025 г. и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 сентября 2025 г. по делу N А51-18364/2024 по заявлению Госветинспекции Приморского края к общественной организации "Экологический Центр Конных Прогулок "Гарнизон" ЗАТО г. Большого камня о взыскании в краевой бюджет субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта по созданию на территории Приморского края приюта для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, в размере 4 200 450 руб. 00 коп.,
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.Б. Горохов)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2020)<1> См., например: Постановление Правительства Архангельской области от 17.12.2019 N 703-пп "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Архангельской области".
(постатейный)
(отв. ред. Д.Б. Горохов)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2020)<1> См., например: Постановление Правительства Архангельской области от 17.12.2019 N 703-пп "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Архангельской области".
Статья: Некоторые правовые аспекты муниципальной экономики и осуществления компетенций муниципальных образований
(Бабичев И.В., Есин В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2017, N 3)К счастью, полномочия по таким вопросам местного значения перераспределяются редко. Наиболее часто перераспределяются полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (21 субъект РФ, однако в большинстве субъектов это касается только городских округов - центров субъектов РФ: Барнаул, Волгоград, Воронеж, Великий Новгород, Екатеринбург, Иркутск, Курск, Липецк, Самара, Тула, Тюмень, Чита). Значительно реже перераспределяются полномочия в области территориального планирования, архитектуры и градостроительства (в том числе по утверждению документов территориального планирования, правил землепользования и застройки), коммунального хозяйства (включая водо- и энергоснабжение населения, вывоз и утилизацию отходов и т.п.), природопользования и некоторые другие. Перераспределение значительного массива полномочий (по от 11 до 25 вопросам местного значения) в отношении всех или значительной части муниципальных образований произведено в Приморском крае, Московской, Орловской и Ульяновской областях, Ненецком автономном округе.
(Бабичев И.В., Есин В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2017, N 3)К счастью, полномочия по таким вопросам местного значения перераспределяются редко. Наиболее часто перераспределяются полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (21 субъект РФ, однако в большинстве субъектов это касается только городских округов - центров субъектов РФ: Барнаул, Волгоград, Воронеж, Великий Новгород, Екатеринбург, Иркутск, Курск, Липецк, Самара, Тула, Тюмень, Чита). Значительно реже перераспределяются полномочия в области территориального планирования, архитектуры и градостроительства (в том числе по утверждению документов территориального планирования, правил землепользования и застройки), коммунального хозяйства (включая водо- и энергоснабжение населения, вывоз и утилизацию отходов и т.п.), природопользования и некоторые другие. Перераспределение значительного массива полномочий (по от 11 до 25 вопросам местного значения) в отношении всех или значительной части муниципальных образований произведено в Приморском крае, Московской, Орловской и Ульяновской областях, Ненецком автономном округе.
Нормативные акты
<Письмо> Общественной палаты РФ от 02.04.2025 N 8ОП-1/835
<Заключение по результатам общественной экспертизы проекта федерального закона N 853484-8 "О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации">Анализ практики применения действующих норм субъектов Российской Федерации свидетельствует о различной степени эффективности существующих механизмов регулирования численности безнадзорных животных, В ряде субъектов Российской Федерации, где внедрен метод отлова, стерилизации, вакцинации и возврата животных без владельцев в среду обитания (далее - ОСВВ) <2>, зафиксировано снижение количества нападений животных без владельцев (в частности бродячих собак) на граждан. Например, в Воронежской, Калужской, Костромской, Московской, Архангельской, Тверской, Ивановской, Челябинской, Мурманской, Свердловской, Томской, Кировской, Пензенской областях, республиках Марий Эл, Карелия, а также в Приморском крае наблюдается положительная динамика. Аналогичная тенденция отмечена в Казани, где за три года работы проекта количество нападений уменьшилось почти на 30% <3>.
<Заключение по результатам общественной экспертизы проекта федерального закона N 853484-8 "О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации">Анализ практики применения действующих норм субъектов Российской Федерации свидетельствует о различной степени эффективности существующих механизмов регулирования численности безнадзорных животных, В ряде субъектов Российской Федерации, где внедрен метод отлова, стерилизации, вакцинации и возврата животных без владельцев в среду обитания (далее - ОСВВ) <2>, зафиксировано снижение количества нападений животных без владельцев (в частности бродячих собак) на граждан. Например, в Воронежской, Калужской, Костромской, Московской, Архангельской, Тверской, Ивановской, Челябинской, Мурманской, Свердловской, Томской, Кировской, Пензенской областях, республиках Марий Эл, Карелия, а также в Приморском крае наблюдается положительная динамика. Аналогичная тенденция отмечена в Казани, где за три года работы проекта количество нападений уменьшилось почти на 30% <3>.
Заключение Комитета ГД ФС РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики
"На проект федерального закона N 335106-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Комитет последовательно поддерживает меры, направленные на предотвращение причинения безнадзорными животными вреда жизни или здоровью граждан, обеспечение безопасности их законных интересов.
"На проект федерального закона N 335106-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Комитет последовательно поддерживает меры, направленные на предотвращение причинения безнадзорными животными вреда жизни или здоровью граждан, обеспечение безопасности их законных интересов.
Административная практика
Решение Приморского УФАС России от 19.02.2024 N 025/06/49-131/2024
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчик допустил нарушение требований Закона о контрактной системе, так как неправомерно требует от участников документы и сведения не предусмотренные действующем законодательством.
Решение: Признать жалобу необоснованной.В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Приморского края от 26.12.2019 года N 692-КЗ "Об отдельных вопросах в области обращения с животными в Приморском крае", "Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Приморском крае", утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 30.01.2020 N 62-пп, "Порядком организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Приморского края", утвержденный постановлением Правительства Приморского края от 30.01.2020 N 67-пп, мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчик допустил нарушение требований Закона о контрактной системе, так как неправомерно требует от участников документы и сведения не предусмотренные действующем законодательством.
Решение: Признать жалобу необоснованной.В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Приморского края от 26.12.2019 года N 692-КЗ "Об отдельных вопросах в области обращения с животными в Приморском крае", "Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Приморском крае", утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 30.01.2020 N 62-пп, "Порядком организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Приморского края", утвержденный постановлением Правительства Приморского края от 30.01.2020 N 67-пп, мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных.
Решение Приморского УФАС России от 01.12.2023 N 025/06/50-1683/2023
Обстоятельства: По мнению Заявителя, закупочная комиссия допустила нарушение требований Закона о контрактной системе, так как приняла неправомерное решение о допуске участника - ИП.
Решение: Признать жалобу необоснованной.- Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Приморском крае, утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 30 января 2020 года N 62-пп;
Обстоятельства: По мнению Заявителя, закупочная комиссия допустила нарушение требований Закона о контрактной системе, так как приняла неправомерное решение о допуске участника - ИП.
Решение: Признать жалобу необоснованной.- Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Приморском крае, утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 30 января 2020 года N 62-пп;