Безнадзорные сельскохозяйственные животные
Подборка наиболее важных документов по запросу Безнадзорные сельскохозяйственные животные (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.07.2021 N 88-12645/2021
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: О возмещении реального ущерба в связи с ДТП.
Обстоятельства: Истец, двигаясь на автомобиле, совершил наезд на внезапно выбежавшую на проезжую часть корову, которая находилась без надзора, в результате чего автомобиль получил механические повреждения.
Решение: Отказано.При этом суд исходя из того, что полномочия по содержанию и отлову безнадзорных сельскохозяйственных животных не упомянуты в Уставе муниципального образования, либо в каких-либо правилах в качестве вопросов местного значения муниципального района, а обязанностей контролировать действия сельского поселения в указанном аспекте его деятельности какими-либо нормативными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а равно органов местного самоуправления на администрацию района не возложено, пришел к выводу, что не имеется оснований для привлечения ответчиков к ответственности за причинение вреда истцу, поскольку доказательств наличия причинно-следственной связи между возникшим у истца имущественным вредом и какими-либо противоправными действиями (бездействием) ответчиков, истцом не представлено. Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу, что администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия, администрация Московского сельсовета Усть-Абаканского района являются ненадлежащими ответчиками за вред, причиненный имуществу истца в результате столкновения с бесконтрольно находящимся на дороге животным.
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: О возмещении реального ущерба в связи с ДТП.
Обстоятельства: Истец, двигаясь на автомобиле, совершил наезд на внезапно выбежавшую на проезжую часть корову, которая находилась без надзора, в результате чего автомобиль получил механические повреждения.
Решение: Отказано.При этом суд исходя из того, что полномочия по содержанию и отлову безнадзорных сельскохозяйственных животных не упомянуты в Уставе муниципального образования, либо в каких-либо правилах в качестве вопросов местного значения муниципального района, а обязанностей контролировать действия сельского поселения в указанном аспекте его деятельности какими-либо нормативными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а равно органов местного самоуправления на администрацию района не возложено, пришел к выводу, что не имеется оснований для привлечения ответчиков к ответственности за причинение вреда истцу, поскольку доказательств наличия причинно-следственной связи между возникшим у истца имущественным вредом и какими-либо противоправными действиями (бездействием) ответчиков, истцом не представлено. Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу, что администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия, администрация Московского сельсовета Усть-Абаканского района являются ненадлежащими ответчиками за вред, причиненный имуществу истца в результате столкновения с бесконтрольно находящимся на дороге животным.
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.11.2023 N 88-20546/2023
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: 1) О возмещении реального ущерба в связи с причинением вреда; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что лошади в момент наезда его автомобиля находились на проезжей части дороги без присмотра, что свидетельствует об отсутствии надлежащей работы по учету, отлову и обеспечению временного содержания безнадзорных животных, розыску собственников и оборудованию мест задержания безнадзорных животных со стороны ответчика.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано; 2) О возмещении расходов на проведение экспертизы - отказано.Исходя из приведенных норм закона суд апелляционной инстанции обосновано признал неверным вывод суда первой инстанции о невыполнении органами местного самоуправления муниципального района обязанности по осуществлению отлова и содержания безнадзорных животных, что послужило основанием для возложения на ответчика обязанности по возмещению ущерба, возникшего у истца вследствие повреждения автомобиля, ввиду того, что предусмотренная законом обязанность по розыску собственника безнадзорных животных не свидетельствует о наличии у муниципального района в лице органов местного самоуправления ответственности по возмещению вреда, причиненного в результате наезда транспортного средства на сельскохозяйственное животное.
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: 1) О возмещении реального ущерба в связи с причинением вреда; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что лошади в момент наезда его автомобиля находились на проезжей части дороги без присмотра, что свидетельствует об отсутствии надлежащей работы по учету, отлову и обеспечению временного содержания безнадзорных животных, розыску собственников и оборудованию мест задержания безнадзорных животных со стороны ответчика.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано; 2) О возмещении расходов на проведение экспертизы - отказано.Исходя из приведенных норм закона суд апелляционной инстанции обосновано признал неверным вывод суда первой инстанции о невыполнении органами местного самоуправления муниципального района обязанности по осуществлению отлова и содержания безнадзорных животных, что послужило основанием для возложения на ответчика обязанности по возмещению ущерба, возникшего у истца вследствие повреждения автомобиля, ввиду того, что предусмотренная законом обязанность по розыску собственника безнадзорных животных не свидетельствует о наличии у муниципального района в лице органов местного самоуправления ответственности по возмещению вреда, причиненного в результате наезда транспортного средства на сельскохозяйственное животное.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий судебной практики"
(выпуск 28)
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("ИЗиСП", "Инфотропик Медиа", 2023)В приведенном деле ответчиком являлся владелец животного. Однако, к сожалению, во многих аналогичных ситуациях установить владельца не удается. В таких случаях приходится вести речь о безнадзорных сельскохозяйственных животных.
(выпуск 28)
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("ИЗиСП", "Инфотропик Медиа", 2023)В приведенном деле ответчиком являлся владелец животного. Однако, к сожалению, во многих аналогичных ситуациях установить владельца не удается. В таких случаях приходится вести речь о безнадзорных сельскохозяйственных животных.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.Б. Горохов)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2020)Так, согласно ст. 13 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях <3> жестоким обращением с животными (под которыми понимаются домашние, сельскохозяйственные, безнадзорные животные и дикие животные, находящиеся в неволе) признаются побои, истязания, иные действия (бездействие), влекущие за собой увечье, травму, истощение от длительного голодания или гибель животных, жестокое умерщвление животных. Данная статья не распространяется на деяния, содержащие признаки составов преступлений, предусмотренных ст. 245 УК РФ, и действия, за совершение которых установлена административная ответственность ст. ст. 7.17, 8.35, 8.37, 10.6, 10.8 КоАП РФ.
(постатейный)
(отв. ред. Д.Б. Горохов)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2020)Так, согласно ст. 13 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях <3> жестоким обращением с животными (под которыми понимаются домашние, сельскохозяйственные, безнадзорные животные и дикие животные, находящиеся в неволе) признаются побои, истязания, иные действия (бездействие), влекущие за собой увечье, травму, истощение от длительного голодания или гибель животных, жестокое умерщвление животных. Данная статья не распространяется на деяния, содержащие признаки составов преступлений, предусмотренных ст. 245 УК РФ, и действия, за совершение которых установлена административная ответственность ст. ст. 7.17, 8.35, 8.37, 10.6, 10.8 КоАП РФ.
Нормативные акты
Приказ Минсельхоза России от 28.06.2017 N 311
"Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сапа"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2017 N 47585)обеспечение отсутствия на территории неблагополучного пункта безнадзорных животных.
"Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сапа"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2017 N 47585)обеспечение отсутствия на территории неблагополучного пункта безнадзорных животных.
Постановление Правительства РФ от 15.07.1999 N 825
(ред. от 24.12.2014)
"Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок"6. Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
(ред. от 24.12.2014)
"Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок"6. Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.