Бездействие конкурсного управляющего
Подборка наиболее важных документов по запросу Бездействие конкурсного управляющего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 110 АПК РФ "Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле"1.1.6. Шестимесячный срок для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, которые понесены в рамках обособленных споров по обжалованию действий (бездействия) конкурсного управляющего, исчисляется со дня принятия окончательных судебных актов по обособленным спорам, а не вынесения итогового определения по делу о банкротстве (позиция ВС РФ) >>>
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Специальный счет для задатков
(КонсультантПлюс, 2025)"...[ООО-1 - ред.] обратилось с ходатайством... о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего... выразившихся в:
(КонсультантПлюс, 2025)"...[ООО-1 - ред.] обратилось с ходатайством... о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего... выразившихся в:
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Банковский счет.
Вправе ли конкурсный управляющий закрыть единственный счет должника, если на нем нет средств, нет доказательств их возможного поступления и сведений об использовании счета до его закрытия
(КонсультантПлюс, 2025)"...Не противоречит закону и обстоятельствам дела вывод арбитражного суда об отсутствии в действиях (бездействии) конкурсного управляющего нарушения пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве, по смыслу которого конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Вправе ли конкурсный управляющий закрыть единственный счет должника, если на нем нет средств, нет доказательств их возможного поступления и сведений об использовании счета до его закрытия
(КонсультантПлюс, 2025)"...Не противоречит закону и обстоятельствам дела вывод арбитражного суда об отсутствии в действиях (бездействии) конкурсного управляющего нарушения пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве, по смыслу которого конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35
(ред. от 23.12.2025)
"О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"48. При рассмотрении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего (статья 60 Закона о банкротстве) судам следует учитывать, что отстранение или освобождение управляющего, действия (бездействие) которого обжалуются, как и введение новой процедуры банкротства с утверждением того же или другого лица управляющим в новой процедуре, сами по себе не препятствуют рассмотрению этой жалобы, а также пересмотру принятых по ней судебных актов в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. В рассмотрении упомянутой жалобы с правами участвующего в деле лица участвуют как прежний, так и новый арбитражные управляющие.
(ред. от 23.12.2025)
"О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"48. При рассмотрении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего (статья 60 Закона о банкротстве) судам следует учитывать, что отстранение или освобождение управляющего, действия (бездействие) которого обжалуются, как и введение новой процедуры банкротства с утверждением того же или другого лица управляющим в новой процедуре, сами по себе не препятствуют рассмотрению этой жалобы, а также пересмотру принятых по ней судебных актов в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. В рассмотрении упомянутой жалобы с правами участвующего в деле лица участвуют как прежний, так и новый арбитражные управляющие.
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 17.12.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 60. Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств, жалоб и иных обособленных споров в деле о банкротстве
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 17.12.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 60. Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств, жалоб и иных обособленных споров в деле о банкротстве
Формы
"Механизмы банкротства и их роль в обеспечении благосостояния человека: монография"
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2022)3. КДЛ вправе обжаловать действия и бездействие конкурсного управляющего.
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2022)3. КДЛ вправе обжаловать действия и бездействие конкурсного управляющего.
Статья: Феномен бездействия в отечественном корпоративном управлении. О некоторых ориентирах судебной практики
(Осипенко О.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 3)Позиция суда, оставившего исковые требования без удовлетворения: "...Не доказан факт нарушения Е. возложенных на него обязанностей, как и не доказано наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) конкурсного управляющего и сам факт возникновения у П. убытков в заявленном размере".
(Осипенко О.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 3)Позиция суда, оставившего исковые требования без удовлетворения: "...Не доказан факт нарушения Е. возложенных на него обязанностей, как и не доказано наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) конкурсного управляющего и сам факт возникновения у П. убытков в заявленном размере".
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за сентябрь 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 11)1. При установленном факте незаконного бездействия конкурсного управляющего, выраженного в виде распределения конкурсной массы в пользу кредитора, права которого основаны на недействительной сделке, положенной в основу решения суда, явившегося основанием для включения прав требования такого кредитора в реестр, могут быть реализованы два способа восстановления нарушенных прав должника и его кредиторов:
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 11)1. При установленном факте незаконного бездействия конкурсного управляющего, выраженного в виде распределения конкурсной массы в пользу кредитора, права которого основаны на недействительной сделке, положенной в основу решения суда, явившегося основанием для включения прав требования такого кредитора в реестр, могут быть реализованы два способа восстановления нарушенных прав должника и его кредиторов:
Статья: Проблема уклонения арбитражных управляющих от государственной регистрации права собственности должника на недвижимость
(Юлова Е.С.)
("Проблемы экономики и юридической практики", 2024, N 3)Неправомерность бездействия конкурсного управляющего, которая выразилась в неисполнении его обязанностей по выявлению и возврату имущества должника, неисполнении ключевой обязанности действовать в интересах обеих сторон правоотношений банкротства, подтверждена решением суда о привлечении арбитражного управляющего к ответственности в форме взыскания убытков <3>. С данным решением согласились три вышестоящие судебные инстанции, в том числе ВС РФ <4>. Недобросовестным бездействие управляющего в рассматриваемом случае полагает и Н.Е. Кантор [Кантор, 2023].
(Юлова Е.С.)
("Проблемы экономики и юридической практики", 2024, N 3)Неправомерность бездействия конкурсного управляющего, которая выразилась в неисполнении его обязанностей по выявлению и возврату имущества должника, неисполнении ключевой обязанности действовать в интересах обеих сторон правоотношений банкротства, подтверждена решением суда о привлечении арбитражного управляющего к ответственности в форме взыскания убытков <3>. С данным решением согласились три вышестоящие судебные инстанции, в том числе ВС РФ <4>. Недобросовестным бездействие управляющего в рассматриваемом случае полагает и Н.Е. Кантор [Кантор, 2023].
Статья: Участники дела о банкротстве: кто есть кто?
(Лукьянчикова Е.Н.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)2. Бывшие участники общества, имеющие право требования выплаты действительной стоимости доли. До 2020 г. суды в основном исходили из буквального толкования закона и не предоставляли права лица, участвующего в деле, бывшим участникам общества. Так, бывшим участником общества, имеющим право требования выплаты действительной стоимости доли, была подана жалоба на действия (бездействие) конкурсного управляющего, которые выразились в неоспаривании сделок и непроведении анализа заинтересованности (аффилированности) лиц, включенных в реестр требований кредиторов. Суд первой инстанции прекратил производство по жалобе бывшего участника общества в связи с тем, что он не является лицом, участвующим в деле о банкротстве, лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, а потому не имеет права обжаловать действия управляющего.
(Лукьянчикова Е.Н.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)2. Бывшие участники общества, имеющие право требования выплаты действительной стоимости доли. До 2020 г. суды в основном исходили из буквального толкования закона и не предоставляли права лица, участвующего в деле, бывшим участникам общества. Так, бывшим участником общества, имеющим право требования выплаты действительной стоимости доли, была подана жалоба на действия (бездействие) конкурсного управляющего, которые выразились в неоспаривании сделок и непроведении анализа заинтересованности (аффилированности) лиц, включенных в реестр требований кредиторов. Суд первой инстанции прекратил производство по жалобе бывшего участника общества в связи с тем, что он не является лицом, участвующим в деле о банкротстве, лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, а потому не имеет права обжаловать действия управляющего.
Статья: Права лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности, в деле о банкротстве
(Дячук М.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 7)В обоих делах в качестве оснований для нарушения прав заявители указали невозможность обжаловать незаконное бездействие конкурсного управляющего, от которого зависит объем конкурсной массы должника, а значит, и размер субсидиарной ответственности. Суды нижестоящих инстанций вернули жалобы ответчиков по спору о привлечении к субсидиарной ответственности. КС РФ указал, что невозможность лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности, обжаловать действия управляющего обусловлена наличием разных видов судопроизводства, категорий дел, которые обусловливаются особенностями материальных правоотношений. Вопрос о размере субсидиарной ответственности является предметом рассмотрения спора о привлечении к такой ответственности и не имеет отношения к вопросу о законности действий (бездействия) управляющего.
(Дячук М.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 7)В обоих делах в качестве оснований для нарушения прав заявители указали невозможность обжаловать незаконное бездействие конкурсного управляющего, от которого зависит объем конкурсной массы должника, а значит, и размер субсидиарной ответственности. Суды нижестоящих инстанций вернули жалобы ответчиков по спору о привлечении к субсидиарной ответственности. КС РФ указал, что невозможность лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности, обжаловать действия управляющего обусловлена наличием разных видов судопроизводства, категорий дел, которые обусловливаются особенностями материальных правоотношений. Вопрос о размере субсидиарной ответственности является предметом рассмотрения спора о привлечении к такой ответственности и не имеет отношения к вопросу о законности действий (бездействия) управляющего.
Статья: Защита прав кредитора от возможных злоупотреблений правом со стороны должника и финансового управляющего в деле о банкротстве физического лица
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2022, N 4)В пункте 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих" указано, что под убытками, причиненными должнику, а также его кредиторам, понимаются любое уменьшение или утрата возможности увеличения конкурсной массы, которые произошли вследствие неправомерных действий (бездействия) конкурсного управляющего, при этом права должника и конкурсных кредиторов считаются нарушенными всякий раз при причинении убытков.
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2022, N 4)В пункте 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих" указано, что под убытками, причиненными должнику, а также его кредиторам, понимаются любое уменьшение или утрата возможности увеличения конкурсной массы, которые произошли вследствие неправомерных действий (бездействия) конкурсного управляющего, при этом права должника и конкурсных кредиторов считаются нарушенными всякий раз при причинении убытков.
Ситуация: Что делать дольщику в случае банкротства застройщика?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отметим, что если ДДУ был в установленном порядке зарегистрирован, но при этом требование участника долевого строительства не было своевременно включено в реестр требований участников строительства, в частности, из-за бездействия конкурсного управляющего, то участник долевого строительства не может быть лишен права на получение жилого помещения (п. 10 Обзора судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2023 г., утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.05.2024).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отметим, что если ДДУ был в установленном порядке зарегистрирован, но при этом требование участника долевого строительства не было своевременно включено в реестр требований участников строительства, в частности, из-за бездействия конкурсного управляющего, то участник долевого строительства не может быть лишен права на получение жилого помещения (п. 10 Обзора судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2023 г., утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.05.2024).
Готовое решение: Какой порядок привлечения к административной ответственности конкурсного управляющего
(КонсультантПлюс, 2025)за нарушения при передаче дел новому конкурсному управляющему, когда в ходе конкурсного производства произошла смена конкурсного управляющего, если действия (бездействие) виновного не содержат уголовно наказуемых деяний. Ответственность за данное нарушение несут только должностные лица. Виновного оштрафуют на сумму от 40 000 руб. до 50 000 руб. или дисквалифицируют его на срок от 6 месяцев до 1 года (ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 24.05.2021 N Ф02-2429/2021);
(КонсультантПлюс, 2025)за нарушения при передаче дел новому конкурсному управляющему, когда в ходе конкурсного производства произошла смена конкурсного управляющего, если действия (бездействие) виновного не содержат уголовно наказуемых деяний. Ответственность за данное нарушение несут только должностные лица. Виновного оштрафуют на сумму от 40 000 руб. до 50 000 руб. или дисквалифицируют его на срок от 6 месяцев до 1 года (ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 24.05.2021 N Ф02-2429/2021);