Банкротство жилищного кооператива
Подборка наиболее важных документов по запросу Банкротство жилищного кооператива (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Жилищный кооператив
(КонсультантПлюс, 2025)...суды верно включили в предмет доказывания ряд обстоятельств с учетом правовой позиции, отраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 N 308-ЭС15-6308: обоснованность требования заявителя применительно к параграфу 7 [главы IX - ред.] Закона о банкротстве с учетом сложившегося характера правоотношений; доказательства передачи в жилищный кооператив в счет удовлетворения требований участников строительства совокупности прав застройщика на объекты строительства; сведения о достаточности количества жилых помещений в кооперативе для удовлетворения требований заявителя.
(КонсультантПлюс, 2025)...суды верно включили в предмет доказывания ряд обстоятельств с учетом правовой позиции, отраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 N 308-ЭС15-6308: обоснованность требования заявителя применительно к параграфу 7 [главы IX - ред.] Закона о банкротстве с учетом сложившегося характера правоотношений; доказательства передачи в жилищный кооператив в счет удовлетворения требований участников строительства совокупности прав застройщика на объекты строительства; сведения о достаточности количества жилых помещений в кооперативе для удовлетворения требований заявителя.
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Договор паенакопления
(КонсультантПлюс, 2025)Заявление члена жилищного накопительного кооператива о включении в реестр требований кредиторов кооператива-банкрота требования о выплате паевого взноса удовлетворяют, если отношения между ним и кооперативом возникли на основе гражданско-правового договора паенакопления, заключенного с целью получения жилья, и не предполагали его участие в создании и управлении кооперативом
(КонсультантПлюс, 2025)Заявление члена жилищного накопительного кооператива о включении в реестр требований кредиторов кооператива-банкрота требования о выплате паевого взноса удовлетворяют, если отношения между ним и кооперативом возникли на основе гражданско-правового договора паенакопления, заключенного с целью получения жилья, и не предполагали его участие в создании и управлении кооперативом
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за октябрь 2023 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 12)2. При распределении конкурсной массы в деле о банкротстве жилищно-строительного кооператива (ЖСК), с которым у граждан (пайщиков) были заключены договоры, по условиям которых ЖСК обязался осуществить строительство жилых домов, не может быть отдано предпочтение одним пайщикам перед другими лишь на том основании, что пайщики полностью внесли свои паевые взносы, жилые дома построены, пайщики фактически вселились в дома (им переданы ключи от входных дверей), проживают в них и своими силами за свой счет осуществляют их благоустройство.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 12)2. При распределении конкурсной массы в деле о банкротстве жилищно-строительного кооператива (ЖСК), с которым у граждан (пайщиков) были заключены договоры, по условиям которых ЖСК обязался осуществить строительство жилых домов, не может быть отдано предпочтение одним пайщикам перед другими лишь на том основании, что пайщики полностью внесли свои паевые взносы, жилые дома построены, пайщики фактически вселились в дома (им переданы ключи от входных дверей), проживают в них и своими силами за свой счет осуществляют их благоустройство.
Статья: Отдельные вопросы защиты судом общей юрисдикции имущественных прав по делам, связанным с проверкой законности решений, действий (бездействия) субъектов публичной власти
(Величко М.Б.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 1)В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ к функциям и полномочиям Фонда среди прочего относятся: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подп. 3.1 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(Величко М.Б.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 1)В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ к функциям и полномочиям Фонда среди прочего относятся: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подп. 3.1 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 201.15-4. Особенности банкротства жилищно-строительных кооперативов
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 201.15-4. Особенности банкротства жилищно-строительных кооперативов
Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ
(ред. от 07.04.2025)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3) выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом;
(ред. от 07.04.2025)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3) выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом;
Статья: О перспективах сохранения в российском законодательстве организационно-правовой формы жилищного кооператива
(Балановский А.А.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 4)Обращает на себя внимание и тот факт, что на сегодняшний день государство больше заинтересовано в создании жилищно-строительных кооперативов: к примеру, вступивший в 2008 г. Федеральный закон от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" <10> предоставляет определенным категориям граждан создавать жилищно-строительные кооперативы при поддержке государства, а не жилищные кооперативы, а в порядке ст. 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" <11> законодатель предусмотрел возможность погашения требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, при этом в данной конструкции жилищный кооператив не может участвовать, так как в порядке ч. 2 ст. 110 ЖК РФ жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию <12>, а не строительство, таким образом, передача прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок жилищному кооперативу для завершения строительства не представляется возможной.
(Балановский А.А.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 4)Обращает на себя внимание и тот факт, что на сегодняшний день государство больше заинтересовано в создании жилищно-строительных кооперативов: к примеру, вступивший в 2008 г. Федеральный закон от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" <10> предоставляет определенным категориям граждан создавать жилищно-строительные кооперативы при поддержке государства, а не жилищные кооперативы, а в порядке ст. 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" <11> законодатель предусмотрел возможность погашения требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, при этом в данной конструкции жилищный кооператив не может участвовать, так как в порядке ч. 2 ст. 110 ЖК РФ жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию <12>, а не строительство, таким образом, передача прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок жилищному кооперативу для завершения строительства не представляется возможной.
Статья: Аналогия закона при разрешении жилищных споров
(Суслова С.И., Формакидов Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 1)Подчеркнем, что не всякие схожие на первый взгляд отношения являются по своей сути или структуре аналогичными. Как справедливо отмечено в правоприменительной практике, положения Закона N 214-ФЗ об участии в долевом строительстве <24> неприменимы к отношениям, возникающим между пайщиком и кооперативом, в связи с существенными различиями в правовой природе прав пайщиков и дольщиков: "Деятельность жилищных накопительных кооперативов состоит в привлечении и использовании кооперативом денежных средств граждан - членов кооператива и иных привлеченных кооперативом средств на приобретение или строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах) в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам кооператива. Таким образом, жилищные накопительные кооперативы по существу представляют альтернативу правоотношениям, регулируемым Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". В то же время, несмотря на сходство указанных правоотношений, законодательством не установлены какие-либо специальные гарантии защиты прав и законных интересов граждан - членов жилищных накопительных кооперативов, а также не установлены какие-либо особенности банкротства кооперативов указанного вида" <25>.
(Суслова С.И., Формакидов Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 1)Подчеркнем, что не всякие схожие на первый взгляд отношения являются по своей сути или структуре аналогичными. Как справедливо отмечено в правоприменительной практике, положения Закона N 214-ФЗ об участии в долевом строительстве <24> неприменимы к отношениям, возникающим между пайщиком и кооперативом, в связи с существенными различиями в правовой природе прав пайщиков и дольщиков: "Деятельность жилищных накопительных кооперативов состоит в привлечении и использовании кооперативом денежных средств граждан - членов кооператива и иных привлеченных кооперативом средств на приобретение или строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах) в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам кооператива. Таким образом, жилищные накопительные кооперативы по существу представляют альтернативу правоотношениям, регулируемым Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". В то же время, несмотря на сходство указанных правоотношений, законодательством не установлены какие-либо специальные гарантии защиты прав и законных интересов граждан - членов жилищных накопительных кооперативов, а также не установлены какие-либо особенности банкротства кооперативов указанного вида" <25>.
Статья: Особенности реализации реабилитационного механизма в процессе несостоятельности (банкротства) особых категорий должников - застройщиков
(Гаевский С.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)Согласно Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) <11> застройщик - лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства, - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования (подп. 1 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве). В целях применения правил § 7 "Банкротство застройщиков" гл. IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" застройщиком может быть признано не только лицо, с которым у участников долевого строительства заключены соответствующие договоры, но и организация, фактически аккумулирующая денежные средства, переданные для строительства многоквартирного дома <12>.
(Гаевский С.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)Согласно Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) <11> застройщик - лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства, - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования (подп. 1 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве). В целях применения правил § 7 "Банкротство застройщиков" гл. IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" застройщиком может быть признано не только лицо, с которым у участников долевого строительства заключены соответствующие договоры, но и организация, фактически аккумулирующая денежные средства, переданные для строительства многоквартирного дома <12>.
Статья: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июля 2022 г. N 34-П: просто о сложном
(Шевченко И.М.)
("Российский судья", 2023, N 7)В ситуации, когда многоквартирный жилой дом уже в общем и целом построен, требования участников строительства могут быть удовлетворены путем передачи им квартир в порядке ст. 201.11 Закона о банкротстве. Если же строительство дома не окончено, то объект незавершенного строительства может быть передан жилищно-строительному кооперативу (ЖСК), созданному участниками строительства (ст. 201.10 Закона о банкротстве), для достройки.
(Шевченко И.М.)
("Российский судья", 2023, N 7)В ситуации, когда многоквартирный жилой дом уже в общем и целом построен, требования участников строительства могут быть удовлетворены путем передачи им квартир в порядке ст. 201.11 Закона о банкротстве. Если же строительство дома не окончено, то объект незавершенного строительства может быть передан жилищно-строительному кооперативу (ЖСК), созданному участниками строительства (ст. 201.10 Закона о банкротстве), для достройки.
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)2) жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", или созданы в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)2) жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", или созданы в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Вопрос: О минимальном предельном сроке владения жилым помещением (квартирой), приобретенным по договору об участии в ЖСК в связи с банкротством застройщика, в целях НДФЛ при продаже.
(Письмо Минфина России от 18.01.2024 N 03-04-05/3276)Пунктом 15 статьи 201.10 Федерального закона N 127-ФЗ установлено, что во исполнение обязательства застройщика его права на объект незавершенного строительства и земельный участок передаются конкурсным управляющим жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу на основании определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства.
(Письмо Минфина России от 18.01.2024 N 03-04-05/3276)Пунктом 15 статьи 201.10 Федерального закона N 127-ФЗ установлено, что во исполнение обязательства застройщика его права на объект незавершенного строительства и земельный участок передаются конкурсным управляющим жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу на основании определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства.
Вопрос: Каков порядок (процедура) банкротства управляющей организации МКД?
(Консультация эксперта, 2025)В случае принятия решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета, признания владельца специального счета банкротом, а также в случае, если управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимися владельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Указанное решение должно быть принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета (ч. 8 ст. 175 ЖК РФ).
(Консультация эксперта, 2025)В случае принятия решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета, признания владельца специального счета банкротом, а также в случае, если управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимися владельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Указанное решение должно быть принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета (ч. 8 ст. 175 ЖК РФ).
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Для целей Закона о банкротстве под застройщиком понимается юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, привлекающие денежные средства или имущество участников строительства, к которым имеются требования о передаче объектов строительства (жилых помещений, нежилых помещений, машино-мест) или денежные требования (п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве). Особенности регулирования банкротства застройщиков предусмотрены § 7 гл. IX Закона о банкротстве.
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Для целей Закона о банкротстве под застройщиком понимается юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, привлекающие денежные средства или имущество участников строительства, к которым имеются требования о передаче объектов строительства (жилых помещений, нежилых помещений, машино-мест) или денежные требования (п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве). Особенности регулирования банкротства застройщиков предусмотрены § 7 гл. IX Закона о банкротстве.
"Корпоративное право современной России: монография"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Андреев В.К., Лаптев В.А.)
("Проспект", 2023)Закон о банкротстве - Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Андреев В.К., Лаптев В.А.)
("Проспект", 2023)Закон о банкротстве - Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
Статья: Сделки с объектами незавершенного строительства
(Филина Д.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, NN 6, 7)Следует отметить, что такая регистрация права собственности возможна только до признания застройщика банкротом. Если застройщик признан банкротом, то дольщик может требовать либо передачи помещения (машино-места), либо возврата денежных средств в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). При соблюдении определенных условий конкурсный управляющий может передать объект незавершенного строительства жилищно-строительному кооперативу (далее - ЖСК), который создан участниками строительства. В этом случае право собственности регистрируется за ЖСК на основании решения суда.
(Филина Д.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, NN 6, 7)Следует отметить, что такая регистрация права собственности возможна только до признания застройщика банкротом. Если застройщик признан банкротом, то дольщик может требовать либо передачи помещения (машино-места), либо возврата денежных средств в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). При соблюдении определенных условий конкурсный управляющий может передать объект незавершенного строительства жилищно-строительному кооперативу (далее - ЖСК), который создан участниками строительства. В этом случае право собственности регистрируется за ЖСК на основании решения суда.