Автопролонгация 223-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Автопролонгация 223-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как изменить договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что по смыслу ст. ст. 153, 154, 420 ГК РФ пролонгация договора по своей сути является заключением нового договора. В связи с этим договор с условием, например, о ежегодной автоматической пролонгации не считается договором, заключенным на неопределенный срок. Соответственно, при изменении срока договора (в том числе при пролонгации) необходимо руководствоваться положениями Закона N 223-ФЗ (Письмо Минфина России от 24.01.2020 N 24-03-07/4189).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что по смыслу ст. ст. 153, 154, 420 ГК РФ пролонгация договора по своей сути является заключением нового договора. В связи с этим договор с условием, например, о ежегодной автоматической пролонгации не считается договором, заключенным на неопределенный срок. Соответственно, при изменении срока договора (в том числе при пролонгации) необходимо руководствоваться положениями Закона N 223-ФЗ (Письмо Минфина России от 24.01.2020 N 24-03-07/4189).
Готовое решение: Как изменить договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что по смыслу ст. ст. 153, 154, 420 ГК РФ пролонгация договора по своей сути является заключением нового договора. В связи с этим договор с условием, например, о ежегодной автоматической пролонгации не считается договором, заключенным на неопределенный срок. Соответственно, при изменении срока договора (в том числе при пролонгации) необходимо руководствоваться положениями Закона N 223-ФЗ (Письмо Минфина России от 24.01.2020 N 24-03-07/4189).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что по смыслу ст. ст. 153, 154, 420 ГК РФ пролонгация договора по своей сути является заключением нового договора. В связи с этим договор с условием, например, о ежегодной автоматической пролонгации не считается договором, заключенным на неопределенный срок. Соответственно, при изменении срока договора (в том числе при пролонгации) необходимо руководствоваться положениями Закона N 223-ФЗ (Письмо Минфина России от 24.01.2020 N 24-03-07/4189).
Нормативные акты
"Соглашение о сотрудничестве между Федеральной службой по интеллектуальной собственности и Правительством Пермского края"
(Заключено в г. Москве 17.09.2021)Стороны отмечают, что реализация настоящего Соглашения не приведет к ограничению конкуренции. Взаимодействие при решении задач настоящего Соглашения должно осуществляться с соблюдением требований Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(Заключено в г. Москве 17.09.2021)Стороны отмечают, что реализация настоящего Соглашения не приведет к ограничению конкуренции. Взаимодействие при решении задач настоящего Соглашения должно осуществляться с соблюдением требований Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приказ Тендерного комитета г. Москвы от 14.02.2024 N 70-01-17/24
(ред. от 10.06.2025)
"Об утверждении Регламента информационного взаимодействия с использованием автоматизированной информационной системы "Портал поставщиков" и признании утратившими силу приказов Департамента города Москвы по конкурентной политике"1.2.21. Переторжка - процедура автоматического продления котировочной сессии на пять минут в случае, если ее участником сделан ценовой шаг в последние пять минут котировочной сессии.
(ред. от 10.06.2025)
"Об утверждении Регламента информационного взаимодействия с использованием автоматизированной информационной системы "Портал поставщиков" и признании утратившими силу приказов Департамента города Москвы по конкурентной политике"1.2.21. Переторжка - процедура автоматического продления котировочной сессии на пять минут в случае, если ее участником сделан ценовой шаг в последние пять минут котировочной сессии.
Административная практика
Вопрос: О размещении в ЕИС информации о договорах, заключенных отдельными видами юрлиц до 01.01.2012.
(Письмо Минэкономразвития России от 29.03.2016 N Д28и-775)В связи с изложенным пролонгацию необходимо считать новой закупкой, в связи с чем у заказчика возникает ряд обязанностей, предусмотренных Законом N 223-ФЗ. Так, сведения о ежегодной автоматической пролонгации договоров, заключенных до 1 января 2012 г., заказчик должен размещать в единой информационной системе.
(Письмо Минэкономразвития России от 29.03.2016 N Д28и-775)В связи с изложенным пролонгацию необходимо считать новой закупкой, в связи с чем у заказчика возникает ряд обязанностей, предусмотренных Законом N 223-ФЗ. Так, сведения о ежегодной автоматической пролонгации договоров, заключенных до 1 января 2012 г., заказчик должен размещать в единой информационной системе.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Сопоставляя ч. 7 ст. 106 Закона 44-ФЗ и ч. 11 ст. 18.1 Закона 135-ФЗ, можно прийти к закономерному выводу, что в случае обжалования закупки по Закону 223-ФЗ, заказчик обязан приостановить торги полностью, в том числе в части приема заявок, а в случае признания жалобы необоснованной срок приема заявок автоматически не продлевается. Этим обстоятельством вполне могут воспользоваться недобросовестные участники закупки, желающие заблокировать подачу заявок своими конкурентами <1>.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Сопоставляя ч. 7 ст. 106 Закона 44-ФЗ и ч. 11 ст. 18.1 Закона 135-ФЗ, можно прийти к закономерному выводу, что в случае обжалования закупки по Закону 223-ФЗ, заказчик обязан приостановить торги полностью, в том числе в части приема заявок, а в случае признания жалобы необоснованной срок приема заявок автоматически не продлевается. Этим обстоятельством вполне могут воспользоваться недобросовестные участники закупки, желающие заблокировать подачу заявок своими конкурентами <1>.
Статья: К вопросу о правовой природе автопролонгации (самостоятельного продления) действия сделки
(Репин Р.Р., Саркисян А.В.)
("Закон", 2016, N 7)Возвращаясь к предложенному казусу и поставленным проблемам, следует отметить, что вступление в силу Закона N 223-ФЗ никоим образом не отразится на правовом оформлении отношений сторон, основание которых было заложено еще до вступления названного Закона в силу. Иными словами, нет необходимости в соблюдении обязательного проведения конкурса в порядке Закона N 223-ФЗ в ситуации, когда договор содержит условие об автопролонгации.
(Репин Р.Р., Саркисян А.В.)
("Закон", 2016, N 7)Возвращаясь к предложенному казусу и поставленным проблемам, следует отметить, что вступление в силу Закона N 223-ФЗ никоим образом не отразится на правовом оформлении отношений сторон, основание которых было заложено еще до вступления названного Закона в силу. Иными словами, нет необходимости в соблюдении обязательного проведения конкурса в порядке Закона N 223-ФЗ в ситуации, когда договор содержит условие об автопролонгации.
Вопрос: О размещении в ЕИС и реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, информации о сроке исполнения договора.
(Письмо Минэкономразвития России от 11.06.2015 N Д28и-1720)Исходя из вышеизложенного внесение в положение о закупке условия об автоматическом ежегодном продлении (пролонгации) договоров может привести к нарушению положений Закона N 223-ФЗ.
(Письмо Минэкономразвития России от 11.06.2015 N Д28и-1720)Исходя из вышеизложенного внесение в положение о закупке условия об автоматическом ежегодном продлении (пролонгации) договоров может привести к нарушению положений Закона N 223-ФЗ.
Вопрос: О размещении информации о цене договоров, заключенных до 01.07.2018, в том числе при внесении в них изменений, а также новых и пролонгированных договоров.
(Письмо Минфина России от 24.01.2020 N 24-03-07/4189)Вместе с тем по смыслу статей 153, 154, 420 ГК РФ пролонгация договора по своей сути является заключением нового договора, поэтому ежегодная автоматическая пролонгация не означает, что договор заключен на неопределенный срок.
(Письмо Минфина России от 24.01.2020 N 24-03-07/4189)Вместе с тем по смыслу статей 153, 154, 420 ГК РФ пролонгация договора по своей сути является заключением нового договора, поэтому ежегодная автоматическая пролонгация не означает, что договор заключен на неопределенный срок.
Статья: Изменения в законодательстве о закупках в апреле 2020 года
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 5)Пример 2. При закупке лекарственных препаратов в 2020 г. в составе заявки представлено регистрационное удостоверение лекарственного препарата со сроком действия пять лет (на впервые регистрируемый в РФ лекарственный препарат). На дату подачи заявки срок истек, но отклонять такую заявку нельзя, т.к. по ПП РФ N 440 срок удостоверения автоматически продлен без переоформления регистрационного удостоверения на 12 месяцев.
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 5)Пример 2. При закупке лекарственных препаратов в 2020 г. в составе заявки представлено регистрационное удостоверение лекарственного препарата со сроком действия пять лет (на впервые регистрируемый в РФ лекарственный препарат). На дату подачи заявки срок истек, но отклонять такую заявку нельзя, т.к. по ПП РФ N 440 срок удостоверения автоматически продлен без переоформления регистрационного удостоверения на 12 месяцев.
Статья: Детали применения Закона о закупках
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2015, N 10)А вот договоры, заключенные до начала действия Закона N 223-ФЗ и содержащие условие о пролонгации, продлеваются уже с учетом данного Закона. Свою аргументацию Минэкономразвития высказало в Письме от 14.08.2015 N Д28и-2350. Если в договоре установлено, что он вступает в силу с момента подписания и по истечении срока своего действия считается ежегодно продленным на тот же период и на тех же условиях, и если за месяц до окончания срока действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора, такой договор можно считать продленным. Вместе с тем согласно ст. ст. 153, 154, 420 ГК РФ пролонгация, по сути, является заключением нового договора, поэтому ежегодная автоматическая пролонгация не означает, что договор заключен на неопределенный срок. Соответственно, заключение каждого нового договора (как и продление ранее заключенного) должно сопровождаться соблюдением положений Закона N 223-ФЗ.
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2015, N 10)А вот договоры, заключенные до начала действия Закона N 223-ФЗ и содержащие условие о пролонгации, продлеваются уже с учетом данного Закона. Свою аргументацию Минэкономразвития высказало в Письме от 14.08.2015 N Д28и-2350. Если в договоре установлено, что он вступает в силу с момента подписания и по истечении срока своего действия считается ежегодно продленным на тот же период и на тех же условиях, и если за месяц до окончания срока действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора, такой договор можно считать продленным. Вместе с тем согласно ст. ст. 153, 154, 420 ГК РФ пролонгация, по сути, является заключением нового договора, поэтому ежегодная автоматическая пролонгация не означает, что договор заключен на неопределенный срок. Соответственно, заключение каждого нового договора (как и продление ранее заключенного) должно сопровождаться соблюдением положений Закона N 223-ФЗ.
Вопрос: О применении Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ к договорам, заключенным до его вступления в силу, а также к новым и пролонгированным договорам.
(Письмо Минэкономразвития России от 14.08.2015 N Д28и-2350)Вместе с тем по смыслу статей 153, 154, 420 ГК РФ пролонгация договора по своей сути является заключением нового договора, поэтому ежегодная автоматическая пролонгация не означает, что договор заключен на неопределенный срок.
(Письмо Минэкономразвития России от 14.08.2015 N Д28и-2350)Вместе с тем по смыслу статей 153, 154, 420 ГК РФ пролонгация договора по своей сути является заключением нового договора, поэтому ежегодная автоматическая пролонгация не означает, что договор заключен на неопределенный срок.
Вопрос: Будет ли являться договор аренды нежилого помещения с условием об автоматической пролонгации договором, заключенным на неопределенный срок?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2022)Если условиями договора аренды зданий, сооружений, помещений или земельных участков, заключенного на срок менее года, предусмотрено продление автоматически на тот же срок, регистрация не потребуется (п. 2 ст. 651 ГК РФ, п. 2 ст. 26 ЗК РФ). После этого отношения сторон будут регулироваться новым договором аренды, который регистрации не подлежит, поскольку срок его составляет также менее года (п. 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59). Согласно сложившейся судебной практике продление договора по истечении срока его действия представляет собой заключение нового договора аренды, в связи с чем договор, продленный на неопределенный срок или на срок менее года, не подлежит государственной регистрации в соответствии с п. 2 ст. 651 ГК РФ. По смыслу ст. ст. 153, 154, 420 ГК РФ пролонгация договора по своей сути является заключением нового договора. В связи с этим договор с условием, например, о ежегодной автоматической пролонгации не считается договором, заключенным на неопределенный срок.
(Подборки и консультации Горячей линии, 2022)Если условиями договора аренды зданий, сооружений, помещений или земельных участков, заключенного на срок менее года, предусмотрено продление автоматически на тот же срок, регистрация не потребуется (п. 2 ст. 651 ГК РФ, п. 2 ст. 26 ЗК РФ). После этого отношения сторон будут регулироваться новым договором аренды, который регистрации не подлежит, поскольку срок его составляет также менее года (п. 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59). Согласно сложившейся судебной практике продление договора по истечении срока его действия представляет собой заключение нового договора аренды, в связи с чем договор, продленный на неопределенный срок или на срок менее года, не подлежит государственной регистрации в соответствии с п. 2 ст. 651 ГК РФ. По смыслу ст. ст. 153, 154, 420 ГК РФ пролонгация договора по своей сути является заключением нового договора. В связи с этим договор с условием, например, о ежегодной автоматической пролонгации не считается договором, заключенным на неопределенный срок.
Вопрос: ...В договоре банковского вклада указано, что по окончании срока действия договора он пролонгируется на тот же срок неограниченное количество раз. Является ли пролонгация договора заключением договора на новый срок или изменением срока действия первоначального договора?
(Консультация эксперта, 2018)Так, в Письме от 14.08.2015 N Д28и-2350 Минэкономразвития России разъяснило порядок применения отдельных положений Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В документе, в частности, подчеркнуто, что согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
(Консультация эксперта, 2018)Так, в Письме от 14.08.2015 N Д28и-2350 Минэкономразвития России разъяснило порядок применения отдельных положений Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В документе, в частности, подчеркнуто, что согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.